同志们：
今天再次召开XXXX新冠肺炎疫情防控工作会议，是按照XX书记批示精神和XX市长的要求，召开的一次重要会议，目的就是从操作层面上对全市防控形势进行再研判，对各区县、各部门防控职能进行再明确，对全市防控工作开展进行再动员、再部署。
刚才，X主任通报了全市新冠肺炎疫情防控工作有关情况，可以看出，各级各部门作了大量富有成效的工作，但决不能掉以轻心，心存侥幸，要进一步提高政治站位，严格落实防控责任，确保人民群众度过一个健康祥和的春节。下面，针对疫情防控工作，我强调几点意见。
第一，要充分认清严峻形势。这次新冠肺炎疫情来势汹汹，当前又正值复工期间，返程人员流动密集，全市防控新型冠状病毒疫情任务艰巨，形势不容乐观，主要体现在三个方面：
(一)疫情发展态势仍需提高警惕。一是我市报告疑似病例X例。刚才通报中指出，我市XXX医院报告X例输入性疑似病例，目前正在进行实验室检测。这起疑似病例的出现，标志着我市防控工作从备战状态进入战斗状态。二是全国防控形势严峻。全国确诊病例仍在增长。截至2月X日24时，这个数据已经减少至国内XX个省(区、市)确诊XX例，死亡XX例;较前一日分别激增XX例、X例;涉及省(区、市)增加12个。目前XXX市自20**年1月23日10时起，全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营;机场、火车站离汉通道暂时关闭。我市1月X日X点X分也报告X例输入性疑似新冠肺炎病例，虽然第一次病毒核酸检测阴性，但也提示我们必须高度重视，不能放松警惕。三是疫情传播性质进一步明确。专家认为，在传播方式上，可以肯定存在飞沫传播，几乎可以肯定存在接触传播，尚不能确定是否存在空气传播;具备人传人能力，已发现医疗机构传播、社区传播，病毒存在变异的可能，疫情存在进一步扩散的风险。其他省市，也出现了医务人员感染情况，防控形势严峻。
(二)社会舆论需要证明引导。随着疫情的快速发展，我市群众的对疫情的紧张心理有所缓解，但仍不能放松。从市卫健委搜集的舆情信息来看，2月X日X时至XX日X时，新型冠状病毒疫情涉及舆情信息多达XX余篇，较前一日的X篇，任然增长了X人。从市热线办关于新型冠状病毒疫情相关咨询求助量来看，2月X日X:00—20**年2月X日X:00，热线共受理市民反映新型冠状病毒相关问题XX件，较前一日激增XX件。关于XX出现确诊病例、疑似病例等不实消息在一些网站、微信等各类载体传播。口罩等防护用品在零售药店脱销。市民迫切希望官方及时公布疫情动态，以有序有力的防控措施保障市民安全。
(三)当前客观形势仍需提高警惕。一方面群众防护能力不高。虽然群众对于当前疫情有了一定认识，但鉴于病毒存在变异的可能，再加之我们整个社会面的宣教工作、排查工作、指导工作在深度和广度上还远未到位，群众的防护意识还比较差、防护能力还不强。另一方面复工返程节点已然到来。虽然有疫情肆虐，但返程人流交织，群众性集会活动增多。从公安大数据和大情报平台实名制轨迹、火车订票、民航订票等信息分析，得出2月X日至2月XX日，经XX乘铁路和飞机来济人员就多达XX人，重点群体防控压力巨大。
对此，大家一定要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，真正警醒起来、迅速行动起来，各司其职、严阵以待，以战斗状态投入到防控新冠肺炎各项工作中，切实维护群众健康权益，切实保障社会稳定。
第二，要切实加强组织领导。XX已经建立起XX任组长，X部长、我和XXX任副组长，有关部门主要负责同志任成员的领导小组，领导小组办公室设在市卫健委。领导小组各成员单位主要负责同志要亲自抓负总责，把各项防控处置措施落实到位。区县、街镇、社区(村)都要成立由主要负责同志任组长的疫情防控工作领导小组，严格实行各级“一把手”负责制，按照属地管理分级负责的原则建立工作机制，各负其责、协调配合，做到区县包街镇，街镇包村居，形成从上到下、从下到上的防治网络。要落实责任，卫生健康部门要发挥好牵头部门作用和专业技术优势，成立工作专班，统筹做好疫情监测、医疗救治、后勤保障、综合督导等工作;公安部门要加强社会治安管控，严厉打击涉疫情的违法犯罪活动;市场监管、农业等部门，要加强农贸市场管控，重点加强对农贸市场动物屠宰规范化管理;铁路、民航、交通运输部门要做好旅客及相关人员信息登记等工作，协助做好密切接触者的追踪与管理，对来自疫情地区的人员要密切监测，一旦发现有可疑之处，要核查到位，并采取应对措施;文旅部门负责对旅行社组织的旅游团队及人员做好宣传、登记、观察工作，协调集中留观人员居住场所;宣传部门要把握宣传报道口径，确保正确舆论导向，配合相关部门做好新型冠状病毒防控宣传教育，提高市民自我防范能力;发改、教育、工信、财政、商务等相关部门要结合各自职能，做好疫情防控各项工作。
第三，继续要做好医疗救治准备。全市各级各部门各单位要盯紧疫情发展变化，周密制定方案预案，充分整合救治资源力量，针对性落实各项救治措施。卫生健康部门要通过适当方式向XXX等地了解情况，进一步完善医疗救治方案。各级疾控机构、医疗机构要加强流感样病例和不明原因肺炎等相关病例的筛查和分析，密切跟踪疫情变化，科学研判疫情发展趋势，对疑似病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察，对出现异常临床表现者，及时转运至定点医院进行诊断治疗。各级定点医院要成立医疗救治专家组，备齐备全救治药品、医疗器械和防护用品，加强实战演练和专业培训;对口罩等防控肺炎医疗用品、120救护车，要保持货量、车辆充足，严格价格监管，对囤积居奇、哄抬物价等扰乱正常市场秩序的行为，依法给予严处;要开通病人“绿色通道”，确保病人不会因为没钱等不到第一时间救治;要强化医务人员防护，严防院内感染事件发生。
第四，要突出抓好关键环节。一方面，强化重点人群管控。前面说过，经过公安部门排查，2月X日至2月XX日，经XX乘铁路和飞机来XX人员就多达XX人，公安部门已经连夜分解到各区县。各区县要切实履行属地责任，依托街镇、基层社会组织，一家一家落实，一个一个查实，准确了解每个人的身体健康状况、居住地址等详细信息，对于没有发热症状的做好台账登记，并依托基层医疗卫生机构实行居家隔离、定期随访;对于确有发热症状的，要通过120急救车转运至二级以上医疗机构发热门诊就诊，根据实际情况进行留验、留观、救治、隔离等处置，将XXX来X人员排查信息作为区县工作信息的重要内容每日下午3点前要报送至领导小组办公室。各区县也要从细从实，务必做到辖区人员疫情排查的全覆盖。另一方面，强化重点场所防控。火车站、机场、长途汽车站、高速出入口是重要的输入关口，机场、高速、铁路管理部门对于来济乘客体温监测负有直接责任，必须切实做好;要持续完善应急预案，会后立即将大型红外线测温仪配置到位，同时配备足量的手持测温仪;要强化车站、机场医疗机构、隔离场所的建设，加强医务人员配备培训，根据规范完善相应设备设施。要精心设计好当前紧急状态下旅客测温这一关键环节，将测温环节前移到来济旅客乘车、乘机环节，增加乘务人员进行温度测量工作，或者启动乘客发热自主申报工作，减轻到站集中测温压力;要及时将乘客体温监测情况反馈属地疾控部门，确保来济乘客体温监测一个不漏。要建立应急救援队伍，如果发现疑似疫情出现，能够立即送往医院留验、留观、隔离以及治疗。商场、医院、公共交通工具等人流密集场所也是疫情防控的重点场所，相关部门也要因地制宜落实重点场所和公共交通工具的通风、消毒、测体温等必要措施。另外，高校等相关部门也要做好节后学生返校疫情防控工作。
第五，要切实做到群防群治。近年来，我们成功应对了H7N9、中东呼吸综合征、埃博拉出血热等重大疫情，充分证明了传染病联防联控工作机制的科学性和有效性，形成了宝贵的实践经验。今天的到会部门，都与此次疫情防控工作密切相关，要积极借鉴成熟经验，围绕防控工作重点领域、关键环节，各负其责，互相补位，强化风险评估、信息通报、协调联动、资源共享等各方面配合，提升协作处置效能，形成工作合力，以最快速度、最大力度构建我市疫情防护网。市、区县、街道、村居之间的联防联控机制要无缝对接，形成横到边、纵到底的防控体系，全力保障群众健康和社会稳定。
第六，要切实做好宣传教育工作。从咨询途径上，要利用好市民服务热线这一渠道，配强配齐专职人员，会后立即建立热线疫情咨询专席;根据市民咨询热点和疫情防控需要，实时更新热线知识库，培训热线接线人员;要完善来电人、接线员、疾控专业人员的三方通话机制。从手段上，我们已经设立了市级X家、区县级X家定点医院，全部二级以上医疗机构均设立了发热门诊，在此基础上要多设计简洁明了的就医流程图并通过两台一报(XX电视台、XX广播电视台、XX日报)权威媒体，在每日的12点、17点经领导小组办公室审定后发布，让市民可以根据自身情况迅速了解出现发热情况后的处置流程、就近接诊机构等信息，做到遇事不慌、有条不紊。
我就讲这些，谢谢大家!
今天召开全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议，主要任务是传达贯彻习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示精神和党中央、国务院关于疫情防控工作部署，研究贯彻落实全国新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控调度工作视频会议精神具体措施。下面，我强调几点意见。
一、把人民群众生命安全和身体健康放在首位，切实增强疫情防控工作紧迫感责任感
疫情发生后，我省认真贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示精神和党中央、国务院决策部署。省委彭清华书记作出批示，要求坚决防止新型冠状病毒感染的肺炎在我省传播蔓延，切实维护人民群众生命健康安全。省委常委会会议、省政府常务会议分别研究部署全省防控工作。按照国务院会议要求，我省成立了省政府主要领导负责的全省联防联控机制领导小组，下设8个工作组，全面启动联防联控机制。连日来，领导小组下发工作方案，部署相关工作，多次开会研究解决困难和问题;全省各地各部门积极行动，防控工作有力有序推进。
截至1月24日24时，我省累计报告病例53例，其中确诊病例28例、疑似病例25例，分布在15个市(州)，仅XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、阿坝6市(州)暂无报告病例。我省是人口大省，外出务工人员多，当前正值春节，人员流动量大、聚集性强，这些都进一步加大了疫情传播风险和防控工作难度。当前，全省疫情防控处于关键时期，在一定程度上存在着进一步扩散甚至局部小规模暴发的风险。我们要清醒地认识到，这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题，而是事关全省经济社会发展全局和社会大局稳定的问题，要坚决把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治作为当前工作的重中之重，确保全省各族群众的生命安全和身体健康。我们要充分认识防控工作的复杂性艰巨性，保持高度警惕，坚持以大概率思维应对小概率事件，决不能有丝毫麻痹，决不能有丝毫侥幸，切实抓好各项防控工作，动员起广大人民群众，群防群治、严防死守，坚决防止疫情扩散蔓延。
二、全面落实好Ⅰ级响应各项防控措施，确保取得良好效果
1月24日，省联防联控机制领导小组召开第3次全体会议，根据《XXX省突发公共卫生事件应急预案》，综合研判疫情防控形势，建议启动我省突发公共卫生事件Ⅰ级响应;经省委省政府同意，全省已正式启动Ⅰ级响应。各地各部门要全面落实Ⅰ级响应必须采取的措施，全面落实各种传染源排查和管理措施，全面落实医疗救治政策，全面实施公共场所监测检测，严格控制各类聚集活动，全面开展宣传教育和专业人员培训，全面及时发布信息和回应群众关切，全面落实防疫和医疗所需物资保障与储备，全面加强联防联控群防群控工作组织领导。各地各部门要根据职责任务，梳理各项重点工作，细化工作措施，将责任落实到部门单位、岗位和人员。
省委省政府已组成7个督导组，明天将赴市(州)开展督导工作，检查各地落实情况，查找存在的问题和薄弱环节，督促指导整改。重点督查地方党委政府是否高度重视，领导机构是否健全，工作机制是否正常运转，各级医疗机构、实验室是否安全规范运行。最近，从各地反映的情况看，一些地区乡镇还没引起高度重视，无论外地返乡群众还是当地群众门照串、餐照聚，还没有把疫情防控工作当回事。我省农村人口多、卫生医疗条件较差，加之群众防范意识薄弱，公共卫生安全风险不容小视。乡镇党委政府要高度重视，切实加强联防联控，实施群防群控，严防疫情蔓延。
三、加强疫情动态监测，有效隔离和控制传染源
一是强化源头管理。对从XXX等疫情高发地区来的航班、汽车、火车、船舶等各种交通工具及人员进行检疫，充分利用大数据和网格化管理手段，动态掌握入川人员的数量和流向，开展全面排查、重点监测跟踪并实施健康筛查，精准推送疫情防护知识，最大程度地早发现患者，有效隔离和管控传染源。
二是强化早期筛查和识别。加强发热门诊管理，充实力量配置，强化发热病人检测和预检分诊，严格规范可疑病例的监测、筛查工作，确保病例及时登记报告。严格落实首诊负责制，对确诊病例和疑似病例的密切接触者或可疑暴露者全面实行集中隔离医学观察。医疗机构不具备确诊条件的，要及时协调转诊至相关定点医院进行复检确诊。
三是强化疫情监测研判分析。加强医疗机构和疾控中心实验室检测人员技术培训，提高实验室监测能力，加快改造和建设更高等级生物安全实验室，加强病毒检测检验和科学研究能力。充分发挥参抗非典疫情老专家作用，积极争取国家卫生健康委高级别专家组的支援和技术指导，加强监测分析和风险评估，及时掌握病毒可能发生的变异，及早研判疫情传播扩散风险，提高疫情防控的科学性和有效性。
四、尽最大努力开展医疗救治，保障医护人员安全
一要强化规范治疗。要全力救治患者，落实国家新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案，根据有关诊断标准、诊疗指南、技术操作规范和临床路径要求，进行规范诊治，确保全程安全治疗。按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的原则，把重症病例集中到综合力量强、有防护条件的定点医疗机构进行救治，加强多学科会诊，科学制定救治方案，最大程度减少病死率和致残率。省市县三级要对现有的医疗资源进行梳理，抓紧列出具备防控和治疗条件的医疗机构名单，及时向社会公布。在落实定点医院的基础上，建好后备医院。对医疗技术力量薄弱的地区要增派专家上门服务，减少病例跨地区流动。发挥中医药在防治传染病特别是病毒性疾病方面的优势，坚持中西医结合，提高救治能力水平。
二要加强医院防护管理。实行最周密的医务人员安全防护措施，落实医院消毒隔离技术规范等要求，提高医务人员自身防护能力，坚决防止医务人员交叉感染。卫生健康部门要对医疗机构的防护设备配置、防护措施落实情况开展督促检查。有条件的医疗机构，要建立独立隔离的病房单元，或相对独立的隔离病房和观察病房，坚决阻断医院内传播途径，严防医院成为疫情传播地。
三要落实好医疗救治政策。对感染人员实行免费医疗救治，将符合规定的药品和医疗服务项目纳入医保基金支付范围。医疗机构对感染人员实施医疗救治所发生的合规必要费用，按照规定在基本医保、大病保险、医疗救助等范围内支付，支付后的余额部分由财政部门据实结算。落实防控救治人员临时性工作补助和加班值班措施。加强防护用品、采样耗材、消杀药械、救治床位和药械、隔离场所等供应保障。
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