按照市委统一部署，20**年8月15日至11月23日，市委巡察组对伊州区大泉湾乡、石油新城街道，巴里坤县下涝坝乡、花园乡，伊吾县前山乡、苇子峡乡和市教育局、卫计委、科技局党组织进行了巡察，并于20**年5月反馈了巡察意见。9家被巡察党组织收到反馈意见后，全面履行巡察整改主体责任，认真做好巡察整改工作。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况公布如下：
伊州区大泉湾乡党委
问题：落实总目标不严不实，存在盲目乐观思想和松懈厌战情绪。
整改：坚决贯彻落实党中央治疆方略和自治区党委、市委、区委各项决策部署，组织开展以落实总目标为主题的大反思大整顿工作，全力推进总目标各项任务落实。强化思想政治教育，将中央和自治区党委重大决策部署梳理成册，加强应知应会知识学习，做到真学真懂真用。根据巡察反馈意见，举一反三、全面自查，建立整改台账，对账整改销号。完善细化工作纪律、值班备勤管理等制度，乡纪委对落实维稳措施不力的干部进行严肃问责。
问题：党委领导核心作用弱化，管党治党责任意识不强，落实惠民政策不力、资金管理混乱、干部精神懈怠等问题突出。
整改：坚持民主集中制，严格执行重大事项党委会集体决策制度，杜绝以传阅、会签、个别征求意见等方式代替集体决策，不断强化党委领导核心作用，保证党的路线方针政策正确贯彻执行。严格落实谈心谈话制度，随时掌握班子成员思想动态，提升班子凝聚力。调整班子分工，最大限度发挥班子成员优势，提升履职能力。加强中心组政治理论学习，不断提高班子成员管党治党责任意识。定期与各党支部书记开展谈话，压实责任，形成层层抓党建工作格局。加强干部队伍作风建设，加大乡纪委监督执纪力度，对履职不力党员干部严肃问责，推动干部队伍作风根本性好转。
问题：执行党的惠民政策底数不清、宣传不力、措施棚架。
整改：对上级下发的各类政策性文件进行规整，加强学习，吃透精神。将各类惠民政策梳理成册，利用周一升国旗、结亲周、两个全覆盖、走访入户、公开栏等形式，加大惠民政策宣传和公开力度。每半年向群众开展一次惠民政策知晓率及满意情况问卷调查，建立完善好惠民政策台账，全面掌握政策种类、享受人员信息等情况。加大监督检查力度，对宣传、执行政策不力的，乡纪委严肃追究分管领导和直接责任人责任。制定安居富民贷款清收工作方案，严格按照上级要求，加大清缴力度，保质保量如期完成清缴任务。
问题：思想建设抓的不紧 ，组织建设抓的不实，制度建设抓的不严。
整改：持续深入开展“两学一做”学习教育，把政治学习放在重要位置，抓实家庭党校、农牧民夜校等各类学习载体，常态化加强干部队伍思想建设，坚定“四个自信”、树牢“四个意识”。强化基层党建工作指导，制定出台党建工作考核奖惩制度，严格落实书记抓党建制度。进一步规范党建工作，全面梳理党建工作各类规范和指导性文件，印制《大泉湾乡党建工作制度汇编》，下发至各基层党组织，对照梳理薄弱点，建立台账，逐一整改，形成党建工作长效机制。建立完善党员管理制度，对全乡党员进行全面摸排政审，对不合格党员按照有关规定处理。规范党员档案管理，抓好流动党员和农村党员管理工作，实现党员管理全覆盖。对近年支部换届选举工作进行“回头看”，对未严格按照选举办法进行换届的，立查立改。严格落实党内政治生活、“三会一课”等制度，党委班子成员严格执行双重组织生活制度，确保质量。严格落实班子成员包村和村级“四议两公开两监督”等制度，确保基层工作有序有效开展。
问题：全面从严治党不力问题。
整改：严格落实党风廉政建设责任制，做到党委书记亲自抓，班子成员严格履行“一岗双责”，层层签订责任书，推动党风廉政建设常抓常严。深化廉政风险防控工作，梳理查找廉政风险点，健全廉政风险防控机制，运用好监督执纪“四种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐。乡纪委强化监督责任，突出监督针对性，拓宽发现问题渠道，把损害人民群众切身利益的腐败和作风问题作为重点，加大执纪监督问责力度，严肃查办违纪违法案件。加强纪检干部队伍建设，纪委书记不再兼任其他职务，增配专职纪委副书记和纪检专干，深化“三转”，突出主责主业，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
巴里坤县花园乡党委
问题：落实总目标认识不到位，存在盲目乐观、松懈厌战思想。
整改：强化思想政治教育，严格执行中央治疆方略，坚决贯彻落实总目标各项决策部署。严格落实维稳值班工作，加强维稳安保硬件设施建设。加大督查问责力度，对落实总目标认识不到位、责任不到位、工作落实不到位的干部，坚决严肃追责，确保责任到人、措施到位。
问题：乡党委政治敏锐性和政治鉴别力不强，意识形态领域工作抓得不实。
整改：健全完善意识形态工作责任制实施细则，严格落实意识形态领域各项工作制度和措施。发挥基层阵地作用，加强民族宗教政策法规宣传，提升民族宗教事务管理能力，坚决清缴“三非”物品，牢牢把握意识形态领域工作主动权。
问题：乡党委书记履行“第一责任人”职责不到位，基层党建工作弱化。
整改：认真学习并严格执行党章及其它党内法规，提高政治站位，切实履行好“第一责任人”职责，贯彻落实全面从严治党“七个一”工作机制。不断健全完善基层党建责任制，层层签订党建目标责任书，确保党建工作任务有效贯彻落实。严格落实村干部和“访惠聚”驻村工作队队员AB岗工作机制，整合村级组织各支力量，合理分工，发挥互帮、互带、互学、互补作用，增强合力，夯实基层基础。督促各党支部做好自查整改工作，制定发展党员工作计划，健全发展党员规章制度，严把党员发展关，规范党员档案。定期对各党支部工作进行督查指导。
问题：贯彻决策部署力度不够。
整改：精简文件会议数量，在提高质量和效率上下功夫，以事不过夜的作风抓好工作落实。加强对涉农重点工作和项目的分析研究，制定计划方案、明确标准要求，压实责任时限、严格追责问责，确保工作落实落细。高度重视民族团结工作，积极排查稳定隐患，及时架设边界围栏，有效解决与邻乡放牧纠纷问题。切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，教育引导各族群众自觉维护民族团结，加强交流交往交融，守望相助、共建美好家园。
问题：思想建设抓的不紧，制度建设抓得不严。
整改：结合“两学一做”学习教育常态化制度化，把党的理论方针、惠民政策、法律法规等列入学习计划，认真落实党委中心组学习、党员干部集体学习等制度。深入开展“学转促”专项活动，加强干部作风整顿，严肃处理学习笔记、心得体会抄袭代写等问题，做到真学真信、真懂真用。坚持民主集中制，严格落实重大事项党委会会议集体决策制度，确保决策科学民主。严格党内政治生活，认真落实“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员等制度，推动党内政治生态风清气正。
问题：履行全面从严治党“两个责任”不到位，干部管理“宽松软”。
整改：认真落实党委全面从严治党主体责任，书记切实履行“第一责任人”职责，督促班子成员按照党风廉政建设任务清单，自觉履行“一岗双责”。将党风廉政建设责任细化到工作各环节，分解到每名党员干部身上。及时调整班子分工，确保纪委书记聚焦主业，践行“四种形态”，抓好监督执纪问责，有效解决乡纪委履行监督专责不到位问题。深入开展廉政教育，做到常态化规范化，推进廉政教育向基层延伸。
伊吾县前山乡党委
问题：落实总目标不严不实。
整改：认真学习党中央治疆方略、自治区党委维护稳定决策部署和市委、县委工作要求，在全乡各党支部深入开展“‘聚焦总目标 我们怎么办’大学习、大调研、大反思”活动，教育引导党员干部认清形势，聚焦总目标，时刻绷紧反恐维稳这根弦。健全稳定工作机制，定期梳理涉稳信息，分析查找维稳漏洞和薄弱环节，建立完善应急管理预案，细化管控措施，做到责任到人，切实抓好落实。乡纪委加大督查问责力度，对落实维稳措施不力的干部进行严肃问责。
问题：党委领导核心作用弱化，管党治党责任意识不强。
整改：进一步强化管党治党政治责任，牢固树立书记抓党建责任意识，充分发挥“一把手”表率作用，带头履职尽责。坚持民主集中制，做到重大事项党委会会议集体决策。加强班子建设，把日常教育、制度建设和纪律约束贯穿到班子建设始终，党委书记定期与班子成员谈心谈话，用好批评与自我批评武器，对工作不在状态的班子成员，第一时间约谈提醒，对问题严重的及时向组织报告。健全党建工作责任制，每季度召开专题会议，认真研究部署党建工作。每半年召开党支部书记抓党建述职评议会，签订党建目标责任书，包村领导常态化驻村，联系、指导、督促党支部开展工作，形成层层抓落实的党建工作体系。
问题：落实党的惠民政策宣传不到位，工作打折扣，部分扶贫项目未分红。
整改：依托农牧民夜校、家庭党校、周一升国旗、结亲入户等活动载体，广泛宣传各项惠农政策。规范惠农项目实施流程，乡纪委全程参与，加强惠农政策落实情况的监督检查，确保政策真正惠及于民。加强警示教育和法纪教育，增强党员干部敬畏意识和法纪观念，预防侵害群众利益问题发生。坚决查处违规享受惠农政策的党员干部，追缴相关资金。举一反三，全面梳理扶贫畜分红项目、村级互助金等惠农政策落实情况，发现问题及时整改，对相关责任人严肃追责问责。
问题：思想建设抓的不紧，组织建设抓的不实，制度建设抓的不严。
整改：提高思想认识，制定完善党委中心组理论学习、党员干部学习等制度，丰富学习形式，强化理论武装，坚持党委书记亲自抓，防止政治学习走过场和因工误学。研究制定党建工作计划，按季度召开专题会议，加强对各支部工作督查指导，从严考核工作成效;组织开展业务培训，提升党务干部水平。建立发展党员台账，每季度开展自查，确保党员发展进度和质量。做好党支部换届工作，认真执行换届政策法规程序。严格落实“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员等制度，确保党内政治生活规范严肃。
问题：全面从严治党不力，两个“责任”履行不到位。
整改：进一步强化党委主体责任和纪委监督责任，增强履职尽责的自觉性。主要领导以身作则、率先垂范，班子成员认真落实“一岗双责”，对分管部门党员干部加强教育管理，对重点领域、关键岗位党员干部严格监督，坚决杜绝发生违纪违法问题。支持保障乡纪委履行监督责任，强化主责意识，选优配强纪检干部队伍，拓宽问题线索渠道，加大执纪问责力度，提高案件查办率，切实推动干部作风转变。
自9月28日，市委第二巡察组把巡察夏都街道12个社区党组织情况向街道党工委和各社区进行反馈以来，夏都街道党工委针对巡察组巡察出的各类问题、提出的整改意见建议等，明确要求办事处党建、纪检、组织等各负责部门与各社区党组织对反馈意见做到照单全收、认真研究，召开专题会议分析认领问题，制订出切实可行的整改方案，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。借此契机整体推进街道党工委和各社区党组织切实履行全面从严治党主体责任和政治责任。
夏都街道党工委强调指出，各级党组织、每名党员干部必须提升站位、自觉讲政治，以彻底整改来体现对党忠诚，敢于在难点问题上寻求突破，在短板问题上改进提高。特别指出要严防“伪落实”、“选择性落实”、“花拳绣腿式落实”等弄虚作假现象和表态调门高、落实效果差行为发生。尤其要紧抓整改工作中的主要矛盾，迎难而上，全力攻克，主要问题和主要矛盾解决了，其他问题和矛盾也迎刃而解。街道党工委带头以钉钉子精神抓党务、政务、财务等方面共性问题计18项整改工作任务落实，并以见底见效的落实效果为标尺衡量各社区整体工作，努力让党组织的高质量建设愿景、社区党员群众期盼已久的实事难事，在雷厉风行和久久为功双重作用下，达到善作善成、尽善尽美的整改效果，共同以更加优良的作风进一步推动经济发展、改善民生、赢得民心。
截至目前，全街道12个社区均高质量完成整改方案制订，累计制订整改措施200余条次，突出“三会一课”、“三资”管理、“四议两公开”及“四种形态”等关键领域的措施细化优化，真正把制度规矩立起来，为提升基层治理现代化水平探索出“自治+法治+德治”的现实路径，为全面从严治党向基层延伸打通“最后一百米”。
镇机关各办，镇属各站所，村党支部：
市委第二巡察组于20**年6月20日至20**年7月19日对我镇进行了巡察，并于20**年10月11日反馈了巡察意见。乐港镇党委对市委第二巡察组的反馈意见高度重视，全面认领，照单全收。乐港镇党委按照市委的规定和巡察组要求，统一思想，深化认识，聚焦问题，立行立改，上下联动，相互促进的工作思路，狠抓整改落实。现将制定整改方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以巡察问题整改为契机，加大纠错整改力度，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三，以点带面，着力解决突出问题，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现乐港镇各项工作再上新台阶。
二、组织领导
成立以镇党委书记李希有同志为组长，党委副书记、镇长许金根同志为副组长，其他班子成员为组员的市委巡察反馈意见整改工作领导小组，整改领导小组下设办公室，由肖有宾同志兼任办公室主任，负责整改联络工作，相关办负责人、镇属各站所负责人为成员。镇党委积极承担巡察整改主体责任，把整改工作任务按照“一岗双责、归口负责”的思路，以“一对一”交办单形式交办到责任领导和责任站所，并逐级实行签字背书制度，形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。
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