住建领域安全生产大检查大排查大整治工作方案

为贯彻落实x月xx日全国、全区、全市安全生产电视电话会议会议精神，根据xx人民政府办公厅《关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神切实做好当前全区安全生产工作的通知》（xxx〔20xx〕xx号）和《XX市安全生产委员会办公室关于开展全市安全生产大检查大排查大整治的通知》要求，即日起至9月底，我局将在全区范围内开展住建领域安全生产大检查大排查大整治，为确保工作顺利进行，特制订此方案。
一、指导思想
认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深刻吸取较大事故等教训，树牢安全发展理念，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，以“强监管、严执法”、“安全专项整治三年行动”为主线，以防范和遏制较大以上事故为目标，集中开展安全生产大检查大排查大整治，坚持全面检查与严格执法相结合，坚持问题导向，坚持底线思维，坚持标本兼治，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制较大级以上事故发生。
二、组织机构
为加强本次工作的组织领导，高效推进检查工作，经局党组研究决定，成立XX住建局住建领域安全生产大检查大排查大整治工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组 长： 党组书记、局长
副组长： 局党组成员、 副局长
组 员：XX
领导小组办公室设在局建管股，由XX兼任办公室主任，办公室负责日常联络、协调、材料收集等工作。
三、检查重点
（一）项目履行基本建设程序情况。各建设项目履行报建、报监、施工图联合审查、施工许可等基本建设程序情况以及是否存在违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法违规行为。
（二）安全生产主体责任落实情况。施工单位落实季检、月检、周检制度落实情况；施工、监理单位的项目负责人、管理人员在岗履职情况；从业人员安全教育培训，新入场工人“三级”安全教育、班前安全技术交底、特种作业人员持证上岗等情况。
（三）重大危险源安全管理情况。深基坑、高大模板、临时活动板房等重大危险源的辨识、建档和公示情况。
（四）危险性较大分部分项工程施工管控情况。施工现场土方开挖、模板工程、脚手架工程等危险性较大的分部分项工程安全管理和安全专项施工方案编制情况；超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专家论证和组织实施情况。
（五）施工现场安全防护情况。作业人员按规定佩戴安全帽、安全带等防护用品情况；施工现场围挡封闭情况，临边、洞口、电梯井口防护情况；安全警示标志牌设置情况；施工临时用电设置等情况。
（六）施工现场消防安全情况。项目是否建立消防安全管理制度;是否按规范配置灭火器等消防器材;宿舍、办公用房的临时活动板房材料是否达到A级防火要求;是否编制消防应急预案和开展消防应急演练等。
（七）未经竣工验收合格投入使用的工程。
（八）建筑起重机械使用情况。施工现场使用的物料提升机、塔式起重机、人货两用施工电梯是否有检测报告，是否登记备案。
四、工作要求
（一）切实增强政治敏锐性。深刻认识做好当前安全防范工作的重要性，吸取事故教训，切实提高政治站位，增强政治敏锐性，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，坚持人民至上、生命至上，坚决遏制较大及以上事故，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定，为庆祝建党百年活动营造良好安全稳定环境。
（二）加强组织领导。领导小组成员要高度重视，按照各自职责分工，统筹推进专项整治行动。结合实际，认真落实工作方案，细化分工、周密部署，确保责任到位、措施到位。
（三）加强督导检查。要加大监管力度，采取全面排查方式，各在建项目安排专人负责，对重点工程加大监督检查频次，对发现的问题和隐患，要明确专人负责跟踪督办，形成闭环监管，确保此次大检查不留死角、不留后患、不走过场。
（四）强化检查执法。对排查出的事故隐患，要坚持铁腕整治，责令企业限期整改到位，存在重大安全隐患的，要坚决责令停工整改，对于大检查期间发现的违法违规行为要从严查处。

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