今年以来,区财政局在区委、区政府的正确领导及上级部门的精心指导下,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及区第六次党代会精神,围绕全区的中心工作和区委、区政府确定的财政收支目标任务,不断开拓创新,把握财政工作重点,积极履行财政工作职责和职能,促进全区经济社会平稳较快发展。
一、一季度财政收入情况
(一)财政收入情况
截至x月底,区级一般公共预算收入累计完成xx.xx亿元,同比增长xx.x%,增幅位列全市第x,高于全市平均增幅x.x个百分点,其中:税收收入完成xx.xx亿元,非税收入完成x.xx亿元。区级税收占区级一般公共预算收入的比重为xx.x%。
二、重点工作开展情况
(一)落实财政政策,促进经济社会发展
强化收入目标任务管理。一是加大税收征管工作力度。明确税务部门收入任务,跟踪重点税源企业税收实现情况;创新征管手段,进一步加强对房地产、建筑安装、住宿餐饮及区内重大项目的纳税征管。二是优化协税护税工作机制。国、地税确定人员定期到街道指导税收业务,各街道成立综合治税工作领导小组,做好财政收入组织工作,各部门及时报送涉税信息,积极配合财税部门强化税收征管和税源管控,一季度共清理欠税xxxx万元。三是项目实施与财源建设联动。落实税款预控机制,依据施工单位完税凭证对政府投资项目税款进行控制;各建设部门和区属国有企业作为经济建设主体,确保在辖区内金融机构贷款,并协调房地产等项目开发主体在区内金融机构融资,产生金融业税收。
推进预算公开。在法定时限内,通过“xx在线”按照规范格式公开了20**年财政预算安排,并汇总公开全区“三公”经费预算。加强对各预算单位的业务指导,督促各部门按要求及时公开部门预算。
盘活存量资金。按照《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》要求,加强盘活存量资金工作力度,建立盘活存量资金常态化清理、收回以及存量资金定期报告工作机制,确保切实提高预算执行进度和财政资金使用绩效。
(二)优化支出结构,提高民生保障水平
统筹整合各类财政资金,集中财力向民生保障覆盖、向社会事业延伸。截至目前,全区公共财政用于民生领域的支出为x.x亿元,占区级一般公共预算支出的xx%,主要用于教育、医疗卫生、文化体育事业、社会保障和就业支出等。
(三)加大扶持力度,优化经济发展结构
建立产业扶持制度体系。创新财政资金分配方式,探索建立产业引导基金制度体系,运行发挥财政资金引导扶持作用。目前已与海尔金控探索成立沧海产业基金、xx沧海院士港产业基金两支基金,预期规模xx亿。与联储证券探索成立产业基金,预期规模将达到xx亿。
帮扶企业争取各级扶持资金。支持产业结构优化升级与发挥财政资金的支持作用,共审核扶持企业资金xxxx万元,涉及扶持企业xx余家。
(四)推进财政改革,提高管理水平
做好债务管理工作。一是按规定程序汇报区政府常务会、区人大财经委、区人大常委会关于xx区政府性债务情况;二是积极与市局沟通争取新增债券额度,拟于x月份新增债券x亿元;三是按照协议约定偿还政府债券利息约x.x亿元;四是做好债务公开工作;五是做好债务各类调研、统计表上报工作。
加强行政事业单位资产管理。对我区事业单位20**年度产权进行全面登记工作,加强审核纠错工作,确保资产数据准确、完整和真实,增强了对事业单位的资产去向的管理和监管,确保了事业单位国有资产的安全、完整。完成我区20**年度行政事业单位资产报表编制工作,进一步理清各级行政事业单位占有、使用资产状况,资产构成、分布、使用和管理情况。
加强国企监管。完善国有企业监管制度。修改完善《xx区区属国有企业重大事项报告管理暂行办法》《xx区区直企业高层管理人员薪酬管理暂行办法》等规定,使区属国有企业监管工作有据可依。推动国有企业资产重组。完成将区建管局所持xx有限公司xx%的股权无偿划转给xx有限公司和将xx有限公司所持xx有限公司和xx有限公司的xxx%股权无偿划转给xx区国有资产管理办公室的审批工作。
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