市农业农村局上半年主要工作与下一步工作打算

市农业农村局上半年主要工作与下一步工作打算

　　xxxxx年，市农业农村局认真贯彻落实省、市法治政府建设有关精神，根据“法治xx”和全省法治农业建设决策部署，正确把握新要求，严格对标新任务，积极探索新举措，扎实推进法治政府建设，依法行政体制机制进一步完善，权力运行进一步规范，涉农法律法规得到有效实施，全市乡村振兴战略实施的法治基础日益坚实。现将有关情况总结如下：

　　一、xxxx年度主要工作

　　（一）强化组织领导，落实主体责任。一是加强组织领导。局党委高度重视农业法治建设，始终把依法治农作为本部门重点工作来抓。年初，按照建设法治政府具体要求，结合本部门职责，统筹谋划年度法治工作重点，制定印发了局依法行政年度工作方案，明确相关任务、措施和分工。局主要负责人认真履行法治建设第一责任人的职责，带头开展学法用法，积极参与市政府常务会议讲法学法活动，结合局领导班子会议，不定期听取法治建设工作开展情况，研究部署法治建设工作任务。坚持局办公会议学法制度，一年来先后组织学习了《中国共产党农村工作条例》、《安全生产法》等法律法规xx部。严格落实重大处罚案件集体讨论制度，及时召集局案件审理委员会成员集体讨论重大疑难案件x件。二是注重提升法制机构履职能力。制定局法制员工作规则，建立了由xx个处室的法制业务骨干组成局法制员工作队伍，加强农业农村系统法制审核人员队伍建设，全市现有农业农村系统法制审核人员xx人。动态管理全市农业执法证件，做好审验、换证、注销等工作，确保执法证件现行有效，全市农业农村系统现有持证执法人员xxx人，其中本局xx人。三是强化公务人员学法。以执法人员为主要对象，举办全市农业依法行政培训班，邀请xx市中级人民法院行政庭庭长李土根作《行政实务中常见问题评析》专题培训；组织农业行政执法人员参加执法资格培训和考试，全市有xx名执法人员参加省厅执法资格培训考试。年内组织x批次共xx名公务员，参加市直机关“学法用法三年轮训行动计划”，组织开展局公务人员法律知识网上学习考试，参考率和合格率均达xxx%。

　　（二）开展调研与普法，助推科学立法全民守法。一是开展立法和法律修订调研。开展《行政处罚法》修改调研，提出修订建议，及时报送调研材料。开展立法建议调研，就未来x年内农业农村领域立法建议开展调研，征集到农产品质量安全、生猪屠宰、活禽交易等方面的修订项目x个，及时反映了基层的立法修法呼声。二是积极开展普法宣传。制定本部门年度普法责任清单，推动落实“谁执法、谁普法”普法责任制，组织、督促业务条线开展相关法律法规的宣传贯彻。组织开展“法治宣传周”活动，通过微信公众号集中宣贯涉农新法新规x部。在农民丰收节期间，组织全市开展“我丰收我学法”活动，开展现场法律宣传咨询、“十队十场”法律培训、“以案释法”等共xx场次、培训和咨询服务xxxx人次、发放宣传资料x万余份、发送宣传信息xx万余条次。在宪法宣传周期间，组织开展“宪法进农村”主题活动，利用微信公众号、农民信箱、“普法集市”等平台，积极向农民群众宣传宪法和涉农法律法规知识，解答有关法律方面的问题，全市农民信箱发送宣传信息xx余万次，微信公众号推送信息x条，播放视频xxxx余条次，发放宣传资料xxxx余份，咨询解答群众xxxx余人次。农村土地承包法、省粮食安全保障条例等一批新法新规得到了及时宣传，促进了干部职工学法用法，助推了新法新规贯彻实施。

　　（三）强化决策机制，规范决策程序。一是规范重大行政决策。凡涉及重大决策范围和内容的事项，严格按照局制定的《“三重一大”事项集体讨论决策办法》和行政决策流程图，实施重大行政决策，并形成会议纪要予以归档保存。监督指导各县（市、区）农经局切实落实重大行政决策程序，建立重大行政决策相关制度与目录，确保重大行政决策实现“三化”。二是开展规范性文件管理。认真落实规范性文件合法性审查制度，今年对我局代拟和制发的x件规范性文件进行了合法性审查，同步开展公平竞争审查，并认真做好规范性文件登记备案和“三统一”工作。做好规范性文件定期清理工作，全面清理了xxxx年x月前发布的行政规范性文件，清理结果是代拟的共xx件，其中继续有效xx件，建议废止、失效x件；局发的xx件，其中继续有效xx件，建议修改x件。三是规范机关合同管理。对拟订立合同的合法性、合理性、可行性方面进行法制审查，对畜牧检查站迁建合同进行合法性审查，出具《合法性审查意见书》，并做好重大合同备案工作。四是开展公平竞争审查工作。完善和落实局公平竞争审查工作制度，开展与《外商投资法》等不符的规范性文件清理工作，做好全省公平竞争审查工作第三方评估迎检工作，按时提交了被抽查的x个规范性文件相关材料。

　　（四）规范行政执法、保障生产安全。一是全面推行执法三项制度。结合实际，我局制定了全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案，编制本机关的音像记录事项清单、重大执法决定法制审核事项清单、重大执法决定法制审核流程图，引导、协调、督促局各执法机构落实到位，以制度立规矩，以规矩促规范。二是推进执法体制改革。根据《xx市深化农业综合行政执法改革实施方案》，将原分散在农业农村部门内设机构的行政处罚、行政检查、行政强制职能整合，由农业综合行政执法队伍承担。批量开通执法人员掌上执法权限，做好监管对象数据归集工作，开展执法事项清单梳理、实施监管对象标识标准化，根据职能和岗位变化，重新制定随机抽查事项清单、检查对象和检查人员名录库，确保“双随机”抽查监管计划完成率达到xxx%，执法人员“掌上执法”开通率、激活率、使用率达到xxx%。三是开展系列执法行动。以维护农业生产和农产品质量安全为目标，常态化部署开展春、夏、秋“绿剑”集中执法和重要节假日专项执法行动，一年来，全市农业农村部门开展行政检查xxxx次，行政处罚xxx宗，罚没金额xxx万元，有效打击了涉农领域的坑农害农违法行为。

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