县安监局20**年安全生产工作规划总结报告
一、工作目标
（一）减少一般生产安全事故，遏制较大事故。
（二）全面落实企业主体责任。
（三）依法履职，不越位、不错位。坚持法治思维和法治方式，在法律授权范围内开展工作，依照法定权限和程序行使权力、履行职责。凡法律法规没有规定的，不得越位错位，不得包办替代其他政府部门和生产经营单位的法定职责。在执法检查中发现不属于安监局职责的事项，应及时移送相关部门处理并登记备查。
（四）全面加强监管执法。推动安全生产步入法治化、规范化、长效化轨道，促进安全生产监管方式由行政管理模式向依法治理机制转变，由运动式集中整治向常态化监管执法转变，由主要代替企业排查隐患向通过执法督促企业自觉排查治理隐患转变。
二、主要措施
（一）完善安全生产监管责任体系
1. 落实领导责任。按照《关于建立领导干部带队检查安全生产工作制度的通知》（xx办x号）和《关于落实党政领导干部安全生产“一岗双责”的实施意见》（岳县办发〔xxxx〕x号）要求，落实党政领导安全生产责任拟订《xx县领导干部带队检查安全生产工作的实施意见》（县委办、政府办发文）。由综合协调股负责，x-底完成。
2. 落实监管责任。贯彻落实《x省安全生产监督管理职责规定》（xx政办发〔xxxx〕x号），按照“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，拟订《xx县安全生产监督管理职责规定》（县政府办公室发文），厘清危险化学品、油气输送管线、烟花爆竹、水上交通等重点领域各有关部门的安全监管职责，消除监管盲区和漏洞。由法规股负责，x-底完成。
3. 落实失职追责要求。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，依法依规界定综合监管和行业监管职责，建立负有安全监管监察职责部门和行业管理部门的安全生产责任清单和权力清单，常照单监管，失职照单追责；拟订《关于安全生产失职追责的实施意见》（县委办公室发文），由综合协调股负责，法规股、办公室配合。
4. 强化安全生产考核。建立完善安全生产考核机制和办法，坚持过程考核和结果考核相结合，坚持公平公正，强化对乡镇党委政府和安委会成员单位的履责检查和履职考核，考出权威。由综合协调股负责。
（二）落实企业主体责任
1. 落实企业主体责任。按照《中华人民共和国安全生产法》的要求，督促推动各类企业严格履行安全生产法定义务，健全事故隐患排查治理制度，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。强化重大事故隐患挂牌督办，建立事故隐患整改不落实责任追究制度。制定企业全员岗位安全责任指导意见，推动企业建立岗位安全生产责任清单，加强班组管理、岗位管理和现场管理。推行企业安全状况自评估和政府备案抽检，推动高危行业企业落实安全风险等级管理、安全诚信、安全费用提取等制度。由烟花爆竹监管股、非煤矿山和危险化学品监管股、行业监管股负责。
2. 大力推进企业安全生产标准化建设，促进企业安全管理、操作行为、设备设施、作业环境、操作过程标准化。由行业监管股负责。
3. 完善安全生产失信惩戒制度。强化安全生产社会信用评估体系建设。对列入“黑名单”管理的企业，在投融资、保险税收、政府采购、招标投标、土地出让等方面一律给予限制；对发生事故、受到行政处罚或存在重大隐患的企业一律上网公示并通报上级公司；对被追究刑事责任的生产经营者一律实施职业禁入；对事故发生负有重大责任的中介机构一律实施行业禁入。由综合协调股、监察执法大队负责。
4. 开展大规模培训工作。开展x次以上规模企业主要负责人、分管负责人安全培训，x次以上安全管理人员、企业班组长培训，x次以上特种作业人员培训。由行业监管股负责。
（三）加强安全生产基础建设
1. 广泛组织开展安全宣传教育，推动安全生产法律法规和安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭，提升全民安全意识和安全技能。认真开展“安全生产-”、《职业病防治法》宣传周、“XXX杯”竞赛、应急管理宣传等活动。由综合协调股、行业监管股、安全生产监察执法大队负责。
2. 开展乡镇安监站达标建设。按照有经费、有专职人员、有办公场地、有执法装备的标准，开展乡镇安监站达标建设。凡是未预算安全监管经费、执法人员未持证上岗、安监站建设未达标的，一律不得评先评优。由综合协调股负责。
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