县应急管理局上半年安全生产工作计划

县应急管理局上半年安全生产工作计划

　　xxxx年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我局认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以夯实“安全生产基层基础”和争创“全省安全生产先进县”为主线，以强化安全生产监管执法和落实企业主体责任为抓手，以杜绝较大安全事故、预防和减少一般安全事故为核心，不断深化安全生产领域改革创新，严格安全生产工作措施，实现了全县安全生产形势的总体稳定和持续好转，为我县决战决胜小康社会、建设“绿富双赢”新xx、打赢脱贫攻坚战提供了安全稳定的社会环境。现将一年工作情况汇报如下。

　　一、坚持凝神聚力，齐抓共管，奋力开创安监新局面。

　　牢固树立“安全第一，生命至上”的理念，强力推进“打非治违百日行动”“强执法防事故”专项行动，深入开展烟花爆竹“全域禁炮”及重点领域安全生产专项整治，及时消除了一大批事故隐患，有效遏制了安全生产事故的发生。全县安全生产呈现四个特点：一是坚决杜绝了较大及以上安全事故，连续xx年实现较大及以上安全事故“零发生”；二是一般安全生产事故超数和死亡人数大幅下降，事故控制创历史最好成绩；三是危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域始终保持“零事故、零伤亡”的安全态势。四是以全市第一的成绩获评全省安全生产先进县。主要抓好了以下几个方面的工作。

　　（一）突出“明责履职”，安全生产责任层层压紧压实。

　　争取县委、县政府高度重视，层层传导压力、强化管理、靠实责任，狠抓各项工作落实。一是领导责任全面靠实。书记、县长率先垂范，主动担当，先后x次主持召开中心组学习和专题会议，对习近平总书记关于安全生产的《十条重要论述》、《责任制规定》等进行学习，全面强化各级干部安全红线意识和底线思维；陈淼常务副县长和志军副县长先后xx次召开县长办公会、警示约谈及专题部署会议，安排部署、研究解决重要问题和重点隐患整治工作；xx名县级领导及各乡镇、部门主要负责同志四轮带队下到厂矿企业一线，督促检查安全生产工作。二是部门责任层层压实。分乡镇、执法责任部门和其他单位三个类别，量身定制，签订“三个十条”的目标责任书；分县级领导、乡镇及县直部门、生产经营单位三个层面分别制定安全生产“三个责任清单”，进一步厘清和明确党政领导、监管部门、属地乡镇及生产企业的安全责任；推行构建“横向到边、纵向到底”的安全监管模式，督促各乡镇在所有村级（社区）设置安全监管信息员，分行业、分地区建立企业分布图和责任监管图，对辖区企业实行实名管控、挂图作战，构建了定级定责、定岗定员的网络化、无缝隙的安全监管网络，实现安全监管县、乡、村“三联动、全覆盖”，畅通了监管“最后一公里”的瓶颈和短板。三是主体责任愈加强化。全面宣贯省人民政府xxx号令，持续推进“落实企业安全生产主体责任年”行动，组织制定实施方案，确定工作任务，明确时间节点，强化保障措施，督促企业依法依规构建以“十项制度”为重点的责任体系，健全企业日排查、周调度、月小结、季评比的会议制度，完善“一班三检”“重点抽检”和“定期巡检”的事故隐患自查、自报、自改闭环管理机制；组织对企业落实主体责任进行专项督查，奖优罚劣，通报表彰优秀企业xx家，对x家企业予以通报。四是强化督查问责问效。将安全生产作为综合绩效考核、干部选拔任用、评先评优、代表推荐和各项综合评比的“硬杠杠”，全年对xx名省、市、县先进工作候选人，xx家省、市、县先进表彰单位和企业，x名处级干部推荐人、xx名拟任提拔干部进行资格预审；严细考核方案，联合两办督查室，对各乡镇、园区和执法责任部门安全生产工作开展情况进行考核督查，对xx个优胜单位和xx名优秀个人发放xx万元“县长安全生产奖”；交办隐患和问题xxx多处，通报部门和企业xx余家，对xx余家主体责任不落实的企业、xx名企业负责同志予以警示约谈。

　　（二）坚持“铁腕治安”，严监管强执法强力推进推深。

　　实施最严密的排查、最严格的监管和最严厉的执法，坚决防范和减少事故发生。一是全面开展隐患排查整治。以重点领域、关键环节和重要节点为重点，开展多轮“拉网式”隐患排查，共排查各类安全隐患xxxx处，责令停产停业整改企业xx家；建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制，对排查的隐患和风险点实行分级分类管控，对Sxxx安定至龙门段、x座尾矿库等xxx处较大事故隐患实行挂牌督办；对大洲乡长洞水库、汨罗河道采砂等x处重大隐患全部按“一单四制”要求予以督促整改。二是重拳出击打非治违。x次召开动员、推进和讲评会议，持续深入推进“打非治违百日行动”，以严管重罚的高压态势，严厉打击安全生产非法违法行为。全年查处打击非法生产、储存、运输烟花爆竹案xx起，捣毁非法从事液化气经营窝点xx处，非法开采矿产资源案xx宗，其他非法违法案件xx余起。三是铁腕推进“强执法防事故”行动。对标省、市“三比三严”执法要求和逐月排队通报制度，以严处重罚、联合执法、集中打击等方式，分行业分领域扎实推进“强执法防事故”专项行动，集中力量消灭了一大批突出的安全隐患和问题。全年共组织出动执法人员x.x万人次，对xxx处各类安全生产违法行为予以立案查处，责令停产整顿企业xxx家次，取缔关闭生产经营单位xx家。

　　（三）围绕“重点关键”，安全专项整治全面抓紧抓实。

　　围绕影响生产安全的重要领域，加大对重大隐患、重大危险源的管控整治力度，确保事故可防可控。持续推进烟花爆竹“打非清剿”，按照全域全时段全员禁鞭禁炮的总目标和总要求，全方位、多维度、立体式开展禁炮宣传，出动宣传车辆千余台次，发放宣传资料xx余万份，督促乡镇按“一乡一策”要求，对退出企业的xxx余万元库存烟花全部予以清零；开展各类清剿行动xxx多次，查处非法生产案件x起、非法运输案件x起、非法经营店铺xxx余家，行政拘留x人，没收、销毁烟花爆竹制品价值xxx余万元。部署推进非煤矿山整治攻坚、采空区、尾矿库、石材开采等专项整治行动；强化安全教育与培训，组织安全管理人员培训班x期，赴企业开展安全讲座x场次，培训管理人员xxx多人、特种作业人员xxx余人，xxxx余名矿山从业人员接受安全教育；召开专题会议，对江东水库周边矿山隐患进行专项整治，委托x省核工业地质局三一一大队，对水库周边x家矿山井下开拓工程进行实地测量，划定禁采保护范围，对保护范围内的巷道全部实施封堵，强化巡查督查，严禁企业进入保护区域采矿；督促xx公司聘请专家对xxxx米巷道进行全面排查整改；xx公司对xx座头顶库进行了安全风险评估，整改有隐患的尾矿库x座；对x家地下矿山、xx家露天矿山、xx座尾矿库开展多轮次执法检查，下达执法文书xxx份，责令整改安全隐患xxx项，执法查处（简易程序）xx起，整合关闭矿山企业和尾矿库xx家，立案查处矿山xx家，经济处罚xx万元，有效遏制了矿山安全事故。推进危险化学品综合治理，突出抓好危险化学品、液化气经营、储存、运输等各环节的综合治理，对x家生产企业，xx家经营单位进行全面隐患排查，排查罐区xx个，整改事故隐患xxx处，立案处罚及移交违法线索xx起，批复x处改建项目和x处新建项目，换发证xx个，责令停产企业x家。扎实推进有限空间作业专项整治，对所有有限空间作业场所进行摸排建档，下发警示通报x期，组织各乡镇部门及xxx余家企业开展警示教育和培训，参训人员xxxx余人。强力推进职业病综合防治工作，突出地下矿山砷超标砷中毒综合防治，检查地下矿山企业x家，下达整改指令x份，对x家矿山企业进行立案处罚，x次召开专题会议协调解决突出问题，x次组织对涉事矿山企业进行约谈，地下矿山砷超标砷中毒得到全面遏制。充分发挥安委办综合协调职能，督促组织各部门开展道路交通、特种设备、建筑施工、消防、校车安全等专项整治行动，全县安全生产秩序明显改善。

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