县自然资源局上半年重点工作规划及下半年工作打算

县自然资源局上半年重点工作规划及下半年工作打算

　　xxxx年，在市局和县委、县政府的正确领导下，xx县自然资源局认真贯彻党的十九大、十九届四中、五中、六中全会精神和“六保六稳”政策，切实落实部门和县委、县政府工作部署要求，始终聚焦“服务发展、保护资源、维护权益”工作职责，着力保障资源要素，扎实推进“五型”机关建设，积极改作风、提效能、优服务，各项工作扎实有效开展，取得一定成效。第十六届省级文明单位顺利创建，获评全市扫黑除恶专项斗争工作先进单位，局党总支部获评县先进基层党组织，两个局属党支部均获县“六好”党支部，执法监察工作在全县依法治县年度工作大会上作典型发言，x个矿山生态修复治理点被赣中生态环境监察专员办作为典型经验介绍。现总结如下：

　　一、xxxx年工作成效及主要做法

　　（一）自然资源服务发展能力聚力提升

　　一是加大城镇用地保障力度。着力消化批而未用土地，全面梳理，摸清底数，建立台账，扎实开展攻坚行动，今年以来举证消化批而未用土地xxxx.xx亩，批而未用土地消化周期由年初的x.x年降至x.x年，占上级下达年度任务的xxx.xx%。加大用地报地力度，在批而未用土地消化周期下降产生报地指标有限（仅xxx亩）的情况下，积极争取市级统筹新增建设用地指标进行报地，今年以来组卷报批新增国有建设用地 xxx.xx亩，均已通过省厅联审待批复，确保县重点项目顺利落地。加大征地工作力度，完成征收土地xxxx亩，重点完成职业学校、玉笥养生谷、城南小学等重点项目用地征收任务，并推进土地征收成片开发。认真做好划拨用地工作，办理划拨用地x宗（Sxxx省道和中心粮库），面积xxx.xx亩。

　　二是加强国土空间规划管控。按要求开展全县国土空间规划（xxxx-xxxx年）编制工作，完成“三区三线”两轮试划及完善补充工作；xx月完成河湖划界管理范围用地空间分析。目前各项工作扎实有序推进，达到上级要求。开展过渡期土地利用总体规划延续工作，x月启动、x月取得省厅《关于同意xx县过渡期土地利用总体规划延续方案的函》，职业学院、城北建筑垃圾消纳场工程、生活垃圾填埋场功能提升、xx县城市公墓等项目纳入土规延续，调整允许建设区xxxx.xx亩。积极推进“多规合一”、“城市体检评估”工作。启动开展“多规合一”实用性村庄规划编制工作，xxxx年xx个行政村试点，已开展现场踏勘、收集资料和专题调研等工作，xx月可完成评审及报批工作。有序开展赣江中游（xx段）生态保护与绿色发展“多规合一”近期建设规划编制工作，出台《赣江中游（xx段）近期建设规划编制工作方案》，x月完成基础资料收集、现场踏勘调研，目前已形成初步成果上报。认真开展xxxx年度城市体检评估工作，xx月xx日前可完成编制《城市体检评估报告》。认真做好规划测量服务，共编制《规划设计条件》xx宗用地面积xxx.xx亩，其中工业xx宗，出让x宗；现场测绘及施工放线xx宗，核实审批管线工程x个长度xxxx米；发放《建设项目用地预审和选址意见书》x宗，《建设用地规划许可证》xx宗，《建设工程规划许可证》xx宗，《建设工程竣工规划核实合格意见单》xx宗；召开县城乡规划专家咨询委员会x次、规划建设委员会x次。

　　三是积极培育土地市场。加大计划管控力度，编制《xx县xxxx年度土地供应与土地储备计划》，今年以来出让土地xx宗xxx.xx亩，成交价款xxxx.xx万元，其中工业用地xx宗xxx.xx亩；经营性用地x宗xx.xx亩，成交价款xxxx万元。积极探索工业“标准地”建设，出台《xx县工业“标准地”实施方案（试行）》，全年开发区（园区）管辖范围内xx宗工业用地均采用“标准地”供应，占比xxx%，超过省里规定的xx%以上标准地供地要求。

　　四是着力优化用地营商环境。进一步规范用地规划审批流程，推行“线上申请-窗口受理-部门审批-窗口出件”流程，实现一个窗口服务和管理。推进容缺承诺制改革，在立项用地规划许可、工程建设许可阶段实行“容缺审批+承诺制”，做到只跑一次，全年容缺办理企业申请项目x个。落实并联审批制度，除农民建房外，其他投资项目全部并联审批，达到xxx%。认真落实降成本、优环境政策精神，以低于省发改委关于降低产权交易服务收费等经营服务性收费标准，对工业用地按照企业用地挂牌面积梯度收取交易服务费，全年减征交易服务费xx.xxxx万元，为小微企业减免不动产相关登记费用x.xxxx万元。

　　（二）自然资源保护扎实有效

　　一是认真开展耕地保护。压实耕地保护责任，将市政府下达我县xxxx年耕地保有量xx.xx万亩和永久基本农田xx.xx万亩，分解落实到乡镇、村、组，并层层签订耕地保护责任书，形成乡镇、村组、农户三级耕地保护责任网络。继续做好xxxx年国家自然资源督查x局耕地保护专项督察问题整改，根据《xx县xxxx年耕地保护督察整改工作方案》要求，加快问题整改，限期整改问题x个面积xxx.xx亩和持续关注问题xx个面积xxxx.xx亩，全部整改落实到位。认真开展高标农田工作，有序推进xxxx年高标农田项目新增耕地测量及耕地质量评定工作，测量评定面积x.x万亩；配合农业农村局做好xxxx年高标准农田规划设计工作。按时间进度做好补充耕地项目补录工作，x个补录项目已完成外业举证及资料收集，全部提交部里审核，目前x个补录项目通过部里审核，共释放水田指标xxx.xx亩。认真开展耕地卫片核查工作，对发现存在问题的xx个图斑下达整改督办单至乡镇，各乡镇正按时按要求积极整改。

　　二是加强矿产资源管理。扎实开展矿山生态环境问题大排查大整治。制定《xx县矿山生态环境问题大排查大整治专项行动实施方案》，牵头开展全县所有持证矿山生态环境问题督查排查，按照“一矿一方案”要求推进问题整改，共排查矿山xx座，排查问题xxx个，目前已全部整改到位，全县矿山复绿面积xxx余亩，计提生态修复基金xxx.xx万元，矿区面貌明显好转，下一步将进入复核销号阶段。已消号xxx个。持续做好绿色矿山建设。出台《xx县加快绿色矿山建设促进矿业绿色发展实施方案》，建立健全绿色矿业建设机制；召开全县绿色矿山创建推进会，严格按照《绿色矿山建设规划方案》推进建设，明确时间节点，倒排工期，确保完成工作任务，今年芳洲流源铁矿、长田高岭土矿、安山坑头瓷土矿、黑虎高岭土矿、武溪蔸佬坑矿区砖瓦用页岩矿等x家矿山列入绿色矿山创建，均按时间节点有序开展工作，将组织申请第三方验收。认真抓好矿山地质环境恢复治理及全域废弃矿山治理。督促矿山企业认真做好矿山复绿工作，落实“边开采、边治理”主体责任，今年以来全县矿山复绿面积xxx余亩；制定《xx县全域废弃露天矿山生态修复实施方案》，大力推进全域废弃露天矿山生态修复，省自然资源厅下发我县全域废弃露天矿山图斑xx个、图斑面积xx.x公顷，要求x年内完成修复任务，目前xxxx年项目已通过初验。认真开展矿权联审联批。县政府组织，县自然资源、水利、应急管理、林业、公安、旅发委及乡镇政府等成员单位对xx家矿权进行联合审批，同意新设矿山x家、矿山延续x家、变更x家，年内收取采矿权出让收益金xxx.xx万元，注销矿权x家。加强汛期地灾防治，编制xxxx年度地质灾害防治方案，集中开展全县地灾隐患排查，排查地灾隐患点xxx个，增设地质灾害警示牌xxx块，全面落实监测人员和防灾明白卡等措施；更新调整地灾防治群测群防监测员xx名，建立健全县地质灾害防治工作微信群；严格局领导带班和xx小时值班制度，地灾防治组织机构和体制机制建设得到进一步加强，地灾防治形势平稳。年内地灾巡查xxxx余人次xxxx余点次。认真开展xx县矿产资源规划（xxxx-xxxx年）编制工作，严格按照省市工作进度要求推进，已形成初稿，报省厅审查。

　　三是切实加强资源调查管理。认真开展“三调”扫尾工作，进一步完善数据库，“三调”成果已整理齐全并于xx月xx日通过申请省级验收。积极开展统一时点更新调查工作，完成更新图斑的调查举证共xxxx个，报自然资源部审核，并对反馈问题进行整改，于x月顺利通过部里验收。认真做好基础测绘“十四五”规划编制工作，规划成果已报县政府批准公布实施。扎实推进“多测合一”改革工作，认真落实《xx县工程建设项目“多测合一”改革实施方案》精神，切实解决竣工验收阶段重复测绘、耗时长的问题，提升了服务效率。认真开展耕地后备资源调查工作，xx月落实工作经费和技术队伍，目前正开展前期调查工作。扎实推进自然资源确权登记，积极协助省厅对赣江流域的确权登记工作，并报请县政府批准启动全县自然资源调查确权登记工作，落实工作经费xxx余万元，目前正进行招投标。

　　（三）自然资源执法监察持续加力

　　一是加大巡查执法力度。落实“两早一严”工作机制，制定《xx县自然资源执法监察动态巡查制度的通知》，持续抓好县城规划区和国省道、高铁、水利枢纽两岸道路沿线、梅花坪万亩果园和现代农业示范园日常动态巡查，累计巡查xxx余人次。完善用地管控机制，县政府出台《关于规范农村宅基地审批管理的实施意见（试行）》，牵头下发《关于上报乡镇动态巡查信息员调整人员的通知》，调整充实乡镇动态巡查信息员x人，调整后全县xxx人，并定期开展执法巡查，及时在全县执法监管平台动态巡查微信工作群发布工作情况；同时下发工作通报，督促乡镇按要求开展巡察。加大各类违法行为打击力度，对符合立案标准的一律予以立案，达到刑事追责的一律移送公安机关。今年以来立案查处违法行为xx起，收缴罚没款xx.xx万元。扎实开展农村乱占耕地建房问题整治。联合县农业农村局，对卫片发现的乱占耕地建房问题，下发督办单督促有关乡镇整改落实，共xx宗面积xx.xxx亩，其中耕地x.xx亩；加大乱占耕地建房拆除力度，配合xx镇拆除农村乱占耕地建房x宗面积x.xx亩，恢复耕作条件，起到了极大震慑作用。

　　二是认真做好土地矿产卫片执法检查工作。常态做好土地矿产卫片执法检查，对土地矿产卫片问题，及时向有关乡镇下发问题整改督办单，做到全覆盖、整改全落实。xxxx年第四季度土地矿产图班xx个面积xxx.x亩，以及xxxx年前三季度土地矿产图班xxx个面积 xxxx.x亩（其中耕地面积 xxx.xx亩，永久基本农田面积 xx.xx亩），均已通过检查验收，未出现约谈、问责问题。

　　三是积极开展国土法制建设。认真开展“双随机一公开”工作，开展用地用矿企业随机执法检查，全年开展检查xxx次，发现问题x个，均下达整改意见书并整改到位。深入推进“互联网+监管”工作，主动认领新增监管事项、及时完善发布检查实施清单等，做好“双随机一公开”与“互联网+监管”平台监管行为、对象等数据的关联对接，并对相关数据予以完善。大力推进普法工程，组织开展“七五”普法总结验收工作以及“八五”普法计划安排工作，并积极开展新《土地管理法》《土地管理法实施条例》《节能知识竞赛答题》《安全生产法》《药品监管法》法律法规知识测试；广泛开展“x.xx”“x.xx”宣传活动，制作宣传横幅x幅、宣传展板x块、印发宣传单xxx余份、发放宣传品xxx余份，通过宣传，全民自然资源法制观念进一步增强。

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