xx区经济委员会20**年度工作总结报告

区经济委员会20**年度工作总结报告

　　xxxx年以来，行政审批科在经委领导下，在区审改办、区行政服务中心的大力指导下，认真贯彻“放管服”工作要求，严格落实《xx区人民政府办公室关于印发<xxxx年xx区行政审批制度改革工作要点>的通知》（xx府办发xx号）和《xx区人民政府办公室关于印发<xxxx年xx区推进“一网通办”工作要点>的通知》（闵府办发xx号）等文件精神，深入推进“一网通办”和行政审批制度改革，强抓事项承接，创新行政审批制度，再造权力运行流程，强化事中事后监管，健全改革配套措施，踏实履行工作职能职责，切实规范行政审批行为，在服务质量和办事效率上有了新的突破和提高，现将全年工作总结如下：

　　一、基本事项数据

　　经委现共有xx个行政服务事项，其中有x个审批事项：成品油零售经营许可、x市企业技术中心认定、市引进技术与吸收创新项目认定、两类企业考核、直销行业服务网点方案的核查、粮食收购许可、技术进出口合同登记；x个备案事项：外商投资企业设立及变更备案、工业领域企业投资项目备案、汽车供应商、经销商备案、二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案、经营者开展单用途预付消费卡经营活动信息对接。

　　截止xx月底，相关行政服务事项业务量总计为xxxx件，其中外商投资企业设立及变更备案xxxx件，酒类商品零售许可证xxx件，技术进出口合同登记xxx件，两类企业考核xx件，直销行业服务网点方案核查x件，市引进技术与吸收创新项目认定x件，x市企业技术中心认定x件，单用途预付消费卡信息对接x件，工业领域企业投资项目备案xxx件。

　　二、工作开展情况

　　（一）坚决贯彻落实，积极推进各项审改任务

　　1、认真执行，彻底落实“三集中、三到位”。按照区审改办、区行政服务中心政务服务事项“应进必进”要求，结合机构改革调整，行政审批科整建制进驻行政服务中心，实行“前台受理，后台审批”，各科室涉及的x个审批事项和x个备案事项全部入驻，入驻率xxx%。所有事项的审批权限下放，即受理、审核、发证等所有环节全部在中心窗口完成，xxx%授权办理。

　　2、统筹安排，现场办公工作有序推进。制定了处级干部到相关服务窗口现场办公、实地调研的工作方案，自x月xx日至x月xx日，根据领导干部至窗口值班的总体要求制定了调研值班表，考虑到处级领导分管工作多、会议多等特点，根据x位处级干部的工作性质和特点，合理安排AB角值班表，从为期x个月的现场调研情况来看，各位处级干部严格按照方案执行，按时至窗口进行现场办公、实地调研，每一位领导都采取了三个“面对面”谈话，即跟窗口负责人谈，了解窗口整体业务情况、人员情况等；跟窗口业务人员谈，了解具体各项业务办理流程、业务量、操作难度等；跟办事群众谈，了解群众满意度、听取意见建议。通过现场办公、现场谈话、实地交流，各条线领导对于窗口行政审批有了更进一步的了解，针对不同环节的不同问题，提出了有针对性的意见和建议，大力支持窗口工作，为方便办理技术进出口合同登记该审批事项增添了宽带网络，配齐了打印机、电话机等办公用品，硬件设施得到完善。

　　3、完成x个审批事项的无缝交接。由于机构改革调整，经委的旅行社业务经营许可和酒类商品零售许可两个审批事项也及时调整，分别与文广局、市场监管局两家单位积极沟通，提前召开交接会议，指定事项移交联络员，在规定的时间内圆满完成了两个审批事项的业务移交工作，确保工作无脱节，群众无投诉。

　　4、完成财政扶持窗口建设的培训对接。根据审改办和行政服务中心要求，各条线业务科室在收到通知后，认真仔细的对本科室政策进行了梳理，经汇总，现共有x个财政扶持政策，涉及五个科室。同时召开了相关座谈会，各科室人员分别就本科室的扶持政策进行说明，包括政策运行情况、实际运转流程、政策是否过期或取消、办理深度和难度等情况，同时相互交流，相互提出意见和建议。经综合分析，除了高新中心的《xx区关于加快推进先进制造业发展的若干政策意见（xx府发xx号）》（该政策正在重新修改和更新），其余政策将分批入驻证照中心财政扶持政策专窗，完成了年度优惠政策xx%进入专窗的目标任务。同时，各科室将相关政策制定成简化版，形成办事指南或告知单，便于专窗人员相互学习和办事群众了解。

　　（二）深入“三个优化”，提高行政审批效能

　　1、优化办事指南和业务手册。全面梳理所有事项的办事指南和业务手册，按照审改办的工作要求，将办事指南中的全部要点进行一一比对，如法律法条是否完善、办理时间是否准确、所需材料是否齐全、流程图是否清晰等等，严格对标模板，认真修改格式和内容，确保政务服务标准化（“一网通办”后台）系统中的每一个要素表述都要正确无误，线上线下规范统一。

　　2、优化事项办理时限。按照简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办的原则，并结合“双减半”的改革要求，x个审批事项中有x个事项都将承诺期间进行了再次缩减，其中x个事项（成品油零售经营许可、直销行业服务网点方案的核查、旅行社设立许可）由原来的xx个工作日缩减为xx个工作日；粮食收购许可由原来的xx个工作日缩减为xx个工作日；两类企业考核由原来的xx个工作日缩减为x个工作日；技术进出口合同登记则由原来的x个工作日缩减为x个工作日，大力为办事群众缩短办事的时间。

　　3、优化事项申报材料。根据“四个减”和“双减半”的要求，把资料齐全、能当场办结的事项列为窗口即办件，例如酒类商品零售许可。其他事项上报材料中只要涉及到身份证、居住证、营业执照的事项，如技术进出口合同登记事项、两类企业考核事项等一律运用证照中心电子证照调用，无需提供纸质材料，极大地提高了办证效率，节约了群众办事成本。与过去的逐案审批制相比，现在所有事项纸质材料减少xx%以上，申报材料完全电子化、在线上传。同时，首次推行“食品许可证免提交”，窗口在办理酒类商品零售许可证时，引用了食品许可证电子证照信息，成为全区首家成功引用食品许可证电子证照的审批案件，实现零的突破。

　　综合以上三个优化，酒类商品零售许可审批成为经委审批窗口办证的经典案例：在减材料方面，大力运用证照办理中心系统平台，积极调用电子证照，无需办事群众提交纸质复印材料，直接读取电子证照信息后，便可从电子证照共享平台核验后调取信息进行复用。因此，实行营业执照、食品许可证、身份证、居住证x项材料免提交，减缩材料达到xx%。在减时间方面，将此事项列为窗口即办件，即办事群众提供的资料齐全、符合要求，即可当场发证，当场办结，减缩时间达到xx%以上。这是利用xx区证照办理中心系统平台，将电子证照工作与审批工作有机结合，充分发挥电子证照对于减材料、减跑动次数的作用，最大限度精简办事流程、减少办事环节、缩短办事时限，切实给办事群众“松绑”、“减负”，也为“一网通办”工作提供了有力的支撑。

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