县市场监管局20**年上半年重点工作及下半年民生安全工作思路
xxxx年，xx县市场监管局认真贯彻落实县委县政府和省市局的各项决策部署，全面推进各项重点工作，不断推动市场监管工作迈上新台阶。现将今年上半年主要工作成绩、下半年工作思路，总结如下：
一、 xxxx年上半年重点工作
（一）围绕“提速增效”，助力经济高质量发展
1.落实企业开办提升行动，提高企业开办效率。一是持续优化“一网通办”服务能力。实现企业登记、公章刻制、申领发票等事项“一网填报、合并申请、一次办理”。对于选择分段办理企业开办事项的，企业完成设立登记后，仍可随时通过企业开办平台继续办理上述业务。二是压缩企业开办所需材料。进一步整合企业开办所需材料，压减到一套x份以内。通过线上“一网通办”开办平台或线下“一窗受理”综合窗口进行信息“一次采集”。三是推广应用“电子营业执照、电子印章、电子发票”。加快实现电子营业执照作为企业办理注册登记、公章刻制、涉税服务、银行开户、社保登记、住房公积金开户等业务的合法有效身份证明和电子签名手段。四是进一步提升企业开办效能。在政务服务中心增设了企业开办代办窗口，为企业提供全程免费代办服务。目前，我县已实现企业档案电子化，方便企业随时查询、复印相关材料。
2.推进企业注销提升行动，破解企业注销难题。一是推广应用企业注销“一网通”平台。推广使用企业注销“一网通”平台办理注销业务，建立企业注册业务咨询QQ群，深入推进企业注销“一网通办、全程网办”。进一步推进协同办理，精简申请材料，压缩办理时间，降低注销成本，实现“一网受理、集成办理、信息共享、集中公示”。二是实现企业简易注销登记改革试点全覆盖。扩大简易注销试点范围，公告时间由xx天压缩至xx天；对于被终止简易注销登记的企业，允许其符合条件后再次依程序申请简易注销登记；允许承诺已完成清税或不涉及税务事项的个体工商户直接办理注销登记。三是进一步提升税务注销办理质效。对符合简易注销条件的纳税人，进一步优化信息自动接收、比对和反馈流程，免予提供清税证明直接办结。四是依法规范企业注销程序。对企业在注销登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的，市场监管部门将依法撤销注销登记，在恢复企业主体资格的同时将其列入严重违法失信企业名单，通过国家企业信用信息公示系统公示。
截止目前，我县共有企业xxxx户，其中私营企业xxxx户，内资企业xxx户。上半年注册登记新设立企业xxx户（全程电子化xxx户），变更xxx户（全程电子化户xx户）。办理企业迁出登记x户，企业迁入x户，股权出质x件。办理企业注销登记xx户，其中简易注销xx户，市场主体活力迸发。
3.深化知识产权创造保护运用提升行动，助力县域经济发展。一是积极引导和服务各类市场主体及时注册和使用商标。持续推广商标使用，强化企业品牌建设，积极引导申报x省商标品牌示范企业、争创驰名商标，目前有x家企业已经启动驰名商标申报程序，正在协助安茶协会、县中医药产业协会申请地理标志证明商标。二是稳步加大知识产权保护力度。完善部门协作联动机制，健全纠纷多元化解机制，加强知识产权诚信体系建设，强化行业自律和推动社会共治，持续开展知识产权侵权专项治理。三是不断提升知识产权运用效率。加强沟通合作，帮助企业推进科技成果转化，推动开展知识产权质押融资。做好知识产权示范、优势企业的培育，大力培养知识产权各类人才队伍，提高企业知识产权管理能力，服务我县经济发展。推进“蓝天”专项整治行动，规范知识产权代理市场。四是持续优化知识产权公共服务。进一步加强我县企业专利联络员队伍建设，加强知识产权合作交流，积极推进知识产权“融杭接沪”进程，促进外部知识产权资源与我县发展需求有效对接。
今年x季度，我县商标申请件数xxx件，注册件数xxx件，目前，全县商标有效注册件数xxxx件（二季度数据未出），驰名商标x件，x省商标品牌示范企业x家，省著名商标企业xx家。x-x月，我县新增专利授权xx件（其中发明专利x件），转移至我县x件，截止xxxx年x月，我县有效发明专利xx件（只统计授权的x件发明专利），每万人口有效发明专利拥有量为x.xx件。
4.开展市场监管提升行动，切实提高监管效能。一是增强部门联合“双随机、一公开”监管科学性、规范化程度。统筹部门间统一开展检查，以实现“进一次门、查多项事”，最大程度地减少对企业经营的干扰。对遵纪守法、诚信经营对企业减少抽查比率，对被列入经营异常和严重违法失信的企业加大抽查力度，并及时公开抽查检查结果，接受社会监督。二是持续提升政务诚信度。建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制。加强政务失信治理，推动县直有关部门执行全国统一的失信联合惩戒对象名单认定标准和失信联合惩戒措施清单，按照"一处失信，处处受限"的原则，对违法失信主体实行联合惩戒。实施诚信文化建设工程，加强诚信教育与诚信文化建设，提高全社会诚信意识和信用水平，扎实推进“信用x”建设。统筹推进年报公示工作。截止目前，上传双公示信息共计xxx条，基础信用信息xxx条。内资企业年报率达xx.xx%，外资企业年报率xxx%，农民专业合作社年报率达xx.xx%，均超过全省平均水平。三是大力提升商务诚信度。持续推进电子商务、家政服务、商场超市、成品油、药品流通等民生消费领域信用建设。鼓励各类市场经营主体、中介机构和消费者充分利用x商务诚信（大数据）云服务平台，辅助经营管理或消费决策，防范潜在交易风险。四是深化“互联网+监管”。持续推进国家和省“互联网+监管”系统应用，拓展监管业务范围，促进政府监管规范化、精准化、智能化。加强风险跟踪预警。积极推进智慧执法，依托省“互联网+监管”系统移动端，推行行政执法掌上办，同时探索推行以远程监管、预警防控为特征的非现场监管，切实提升监管效能。五是加强事中事后监管。发布本年度“双随机、一公开”联合抽查工作计划xx项，并在全国企业信用信息公示网（x）对全社会公示检查结果。加快建设以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管体系。
5.稳步推进质量提升行动，推动高质量发展。一是坚持质量引领。设立xxx万元的质量提升发展基金，继续加强质量工作激励支持措施的组织落实，形成叠加效应。进一步开展质量提升行动，全方位完善质量服务站建设。高质量做好品牌培育，x芯微电子获xxxx年度x省制造业高端品牌培育企业，帮扶x家企业申报x市第六届政府质量奖，做好xxxx年x省制造业高端品牌培育企业申报工作。二是坚持标准化实施。积极做好我县省级农业标准化示范区--x省祥源祁红绿色高效生产农业标准化示范区项目和国家级农业标准化示范区--国家祁红标准化示范区项目建设和运行工作。《中药材栽培技术规程 白及》省级地方标准于xxxx年x月xx日起正式获批实施。推进xx家企业制定标准总监制度。三是加强地理标志产品保护。强化区域品牌建设，加大与县中医药产业发展中心联系，挖掘我县特色名优产品，积极指导申请地理标志产品保护，激励引导更多产地生产者申请和使用安茶、x毛峰茶地理标志保护产品专用标志。目前，新增获准使用“安茶”地理标志产品专用标志x家，提交申请x家，组织我县地理标志保护产品企业负责人参加全省中国（x）地理标志产品展示交易中心筹建推进会。四是突出检验检测工作。对我县x家建标单位开展全覆盖监督检查，每个专业计量领域抽取x项计量标准，共抽查x项计量标准。开展计量器具周期检定等日常检定工作，共检定计量器具台xxx（件），其中燃油加油机xxx枪（次）、衡器xx台、压力表xxx块、电子天平xx台、烘箱xx台。
（二）围绕“安全底线”，服务群众高品质生活
1.重拳出击，食品安全全力守护。充分发挥食安办统筹协调作用，紧密结合辖区网格化管理，强化对食品经营单位开展巡查检查，强化农村聚餐食品安全风险防控，保障群众饮食安全。推进日常监管及风险分级工作，对食品生产经营主体实施风险分级管理。目前，已完成食品生产企业日常监管xx户，完成检查率xx.x%；小作坊日常监管xx户，完成检查覆盖率xx%；食品销售经营户监管xxx户，完成检查覆盖率xx.x%；餐饮服务经营户监管xxx户，完成检查覆盖率xx.xx%，均完成过半目标任务。以农贸市场、学校食堂及校园周边、高速高铁工地食堂为重点区域，集中开展各类食品安全专项整治行动。开展茶叶、豆制品、卤菜等食品小作坊专项整治提升行动，打造xx个精品标杆小作坊，树立标杆和样板作用，引导行业规范生产经营。选定历口茶叶生产相对集中产业区域，深入推进历口茶叶小作坊集中示范区创建工作，强化业务指导，推动集中区域食品小作坊产业整体提升。常态化开展“星期三查厨房”行动，积极邀请“两代表一委员”、媒体记者及社会人士参与检查。强化星期三查厨房“回头看”工作，重点检查餐饮服务单位的整改落实情况，对未落实整改的，严格按照相关法律法规下达执法文书，对发现的食品安全违法行为，坚决立案查处，确保每周查厨房行动取得实效。截止目前，共出检查餐饮单位xxx户，下达责令整改通知书xx份，立案xx起。开展餐饮单位从业人员食品安全培训会，加强行业自律管理，不断提升餐饮服务质量水平。强化风险监测，开展食品靶向抽检，全年食品抽检任务xxx组，已完成xxx组，完成率达xx.x%。食用农产任务xxx 组，已完成xx组，完成率达xx%，开展快速检测xxxxx组。强化风险管控，开展夏季食品安全整治，检查食品生产经营单位xxx户次，下达责令整改通知书xx份，立案查处案件xx起。
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