市卫生健康局年度工作总结及20**年医共体改革工作计划
xxxx年，我市卫生健康工作在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循新时期党的卫生健康工作方针，全面贯彻落实省、州、市卫生健康工作会议精神，坚持把全力保障人民群众健康作为工作的出发点和落脚点，切实做好疫情防控工作，持续深化医药卫生体制改革，扎实推进医疗健康扶贫工程，不断提升医疗卫生服务质量和公共卫生服务能力，为促进全市经济社会发展提供了强有力的健康保障。现将xxxx年工作开展情况总结如下:
一、主要工作完成情况
（一）着力加强党建和党风廉政工作。一是强化组织建设，落实责任制度。卫生健康局党组多次研究谋划党的建设工作，制定《xx市卫生健康系统xxxx年党建工作要点》明确班子成员工作职责，实行班子成员挂点联系到支部，监督指导支部开展党建工作。二是强化理论武装，不断提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、十九届三中、四中全会精神，召开专题研究党建工作会议x次，采取理论学习中心组学习、支部“三会一课”集中学习、专题学习等形式学习贯彻新观点、新思想、新理论共计xx余次，印发学习资料xxxx余套。三是强化基层建设，增强基层组织凝聚力。全面加强公立医院党组织建设，充分发挥党建引领作用，严格执行党委领导下的院长负责制。制定《基层医疗机构党建工作提升方案》，成立党建专班，强化基层医疗机构党建工作指导。创建了系统党建品牌“党旗领航·健康xx”，各医疗卫生机构结合医院实际，创建了符合自身特色的xx个党建品牌。选优配齐配强了xx个党支部书记，选配专（兼）职党务干部xx名，基层党组织整体功能进一步增强。加强党支部建设，按照“五个基本”的要求，深化“星级党支部”创建活动，培树一批标准化规范化示范党支部。xxxx年创建市一医“五星级”党支部示范点x个，申报五星级支部xx个。扎实开展“两优一先”评选表彰活动。充分发扬党员的模范带头作用，共选派x名党员驰援x抗击新冠肺炎疫情；发展入党积极分子xx名，预备党员xx名，正式党员xx名；获“全州脱贫攻坚优秀共产党员”“全州优秀共产党员”“全州先进工作者”共计x人；“全市脱贫攻坚优秀共产党员”“全市优秀党务工作者”x人；获“全市先进党组织”x个。三是强化廉政风险防控，永葆忠诚干净担当。严格推进党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任，切实加强卫生健康系统行业行风，医德医风建设。组织召开xxxx年党风廉政建设工作会议和党风廉政警示教育大会，对下属卫生医疗机构主要负责人进行党风廉政建设约谈，组织各基层医疗机构党组织书记、副书记、院长等xx余人到黔南州卫生健康系统党风廉政警示教育基地进行现场警示教育。加强党员干部职工廉政教育，制定了一系列规章制度，以制度管人管事管权，从根源上创造了不想腐、不敢腐的大环境。
（二）全力以赴开展新冠肺炎疫情防控工作。一是强化组织领导。在市疫情监测管控救治组下成立新冠肺炎疫情防控卫健工作专班，制定并完善疫情监测、医疗救治等工作方案和防控措施，层层压实责任，为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。自x月xx日以来，组织召开专题会、调度会xx余次，下达工作提示xx余期。二是强化科学预防。严格执行预检分诊，落实“四早”措施，充分发挥好医疗机构“哨点”作用。督促、指导相关部门落实农贸市场、车站及公共交通工具、医疗卫生机构、超市、影剧院等重点公共场所预防性消毒。截止xxxx年xx月xx日，公共场所累计消毒xxxxxxxxx平方米，公共交通工具累计xxxxxx辆次。加强健康宣教。市电视台播放“新冠肺炎疫情防控”公益性广告每天x次，《古城xx》微信公众号、市政府网站、动静新闻等刊载新冠肺炎防控知识及信息xx条，印发宣传新冠肺炎防控知识折页xx万份、海报xxxx份。加强重点人群管控，严格按照常态化防控措施要求，坚持“应隔尽隔、应检尽检”，加强确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者，中高风险地区、境外来黔人员的管控和核酸检测。截止xxxx年xx月xx日xx时，累计集中隔离xxxx人，解除隔离xxxx人，目前集中隔离x人。三是强化核酸检测。加强人员核酸检测，严格落实重点人群“应检尽检”，其他人群“愿检尽检”。截止xx月xx日，累计开展核酸检测xxxxx人次，其中“应检尽检”xxxxx人次，“愿检尽检”xxxx人次，检测结果均为阴性。加强农贸市场及冷冻食品监测。按照省、州疾控部门安排，对农贸市场、批发市场、销售鲜活农产品的超市等环境及人员开展x次新冠病毒核酸检测。累计完成冷冻食品及环境核酸检测样品xxx份，结果均为阴性，其中冷藏肉品xx份、从业人员样品xx份、环境样品xx分。四是强化医疗救治。规范预检分诊、发热门诊设置，全市分别设立预检分诊xx个、发热门诊x个，集中隔离点x个。抽派xx名专家成立市级医疗救治专家组，xx名医务人员成立救治团队，设置后备定点医院x个，床位xx张。五是强化应急演练及培训。以定点医疗机构和两个定点发热门诊为重点，对出现高度疑似病例，按照流程多次开展疫情防控应急演练，确保常态化疫情防控规定动作不走样，防控思想认识和业务技能再提高。同时采取“线上+线下”的方式多方面、多层次开展培训xx余次，提升医务人员救治能力和自我保护水平。六是强化督导检查。将疫情防控工作融入日常监督检查项目，最大力度落实疫情防控常态化。xxxx年x月以来，针对公共场所、医疗卫生机构、学校、企业的疫情防控、卫生、行政许可办理等情况，我局督查专班出动检查人员xxxx余人次，共检查公共场所xxx余户次，医疗机构xxx余户，学校xxx余所次，企业单位xxx余户次。七是加强秋冬季疫情防控九大能力建设。投入xxxx.x万元全面实施全市九项秋冬季疫情防控能力建设项目。截止目前，市一医、市中医院新建发热门诊建设已完成，正在清理周边环境，预计xx月中旬完成搬迁，同时市一医、中医院原有发热门诊已全面完成改造；发热门诊所需设备通过新增采购和内部调剂的形式相结合全面进行配备，目前已配备到位；市一医、市疾控中心核酸实验室分别于x月xx、xx月xx日完成省级验收并投入使用；核酸检测物资储备已按照一个月检测使用量完成储备；xx个乡镇卫生院、x个社区卫生服务中心及xxx个村卫生室基层哨点工程物资设备已全面配送到位；完成xx个乡镇卫生院（社区服务中心）乡镇转运能力建设越野性医疗救护车采购；市疾控中心冷链能力提升已完成采购；市疾控中心xx立方米冷库已建成并投入使用；流调现场处置能力提升主要是通过市疾控中心现有车辆进行改装，按规范完成导航系统、对讲系统等配置；全市xx个医疗卫生机构的外科口罩、护目镜、防护服等防护物资储备已完成，均已超过省卫生应急防护物资储备要求。
（三）深入开展健康扶贫。一是强化挂牌作战。制定并印发了《xx市健康扶贫挂牌督战工作方案》《xx市健康扶贫“冲刺xx天打赢歼灭战”工作实施方案》《xx市健康扶贫“冲刺xx天打赢歼灭战”基础再夯实成效再提升工作方案》等方案，按照单位科级以上领导“一包到底、一抓到底、责任到底”的原则，抽取xx名市直医疗机构专业技术较硬的执业医师按照“x+x+x+x”督导模式（即:x名督查组长或副组长+x名督查组工作人员+x名市级执业医师+x名包片医生）组建督查专班对各医疗机构以及建档立卡贫困人口开展拉网式大排查，做到“院院过堂，户户见面”。同时以“五个强化”为抓手，全面完成全市建档立卡贫困户四类慢病、大病、村卫生室四轮督战。截止目前，全市建档立卡贫困户享受县域内住院“先诊疗后付费”政策xxxx人次，开展大病救治xxxx人，做到应治尽治。二是着力规范家庭医生签约服务流程和内容。对建档立卡贫困户的签约服务按照应签尽签原则，切实按照“六个一”做好做实做细签约服务，对建档立卡贫困户中的四类慢病患者的家签服务从x月开始执行一月一次随访服务，确保签约后服务率、满意率达xxx%。截止目前，落实四种慢性病家庭医生签约服务xxxx人，按应签尽签原则，除因外出、死亡等原因不能签约服务xxx人外，其余xxxx名x类慢病患者签约后服务率达xxx%。三是强化政策培训再培训。为进一步规范服务记录事项和服务内容，针对《省卫生健康系统健康扶贫攻坚系列行动工作手册》内容组织x个督战组、督战医务人员以及xx个乡镇卫生院、x个社区卫生服务中心医务人员及xxx名村医培训x次，参加培训人员覆盖了县、乡、村三级人员。四是强化政策宣传再宣传。开展健康巡回义诊送医、送药、送健康“三送”活动，认真组织“万医下基层”大型义诊活动x次，参加医师xxx余名，义诊人次xxxx余人，发放宣传资料xxxxx余份，减免患者费用x.x万元，各基层医疗机构设置健康扶贫宣传栏，宣传栏内容覆盖健康扶贫各项政策，提高群众对卫生健康服务的获得感、认可度和政策知晓率。
（四）加快推进重点项目建设及经济指标工作。市人民医院业务综合楼项目和市疾控中心项目已经建成并投入使用；市妇幼保健院建设项目采取由原xx公司融资和向政府借款等方式筹资进行，目前正在按计划建设中。争资争项已完成全年任务数；固定资产投资完成投资x.xxx亿元。
（五）不断深化县域内综合医改。一是制定并下发了《xx市进一步深化县域综合医改实施方案》《xx市县域综合医改分级诊疗指导意见》《xx市第一医共体医保支付方式改革实施方案》和《xx市第二医共体医保支付方式改革实施方案》；二是强化县级公立医院重点学科建设。市第一人民医院肿瘤科建成并成功开诊，同时完成卒中中心和创伤中心申报。市中医医院于x月顺利通过x中医药管理局三级中医医院评估，完成肾内科，血液透析中心州级评估，同时市一医和市中医医院老年病科、营养科均完成建设。三是强化信息建设与互通，以实施“进一步改善医疗服务行动计划”，着力推行二级以上公立医院网上预约挂号和诊间结算。目前市第一人民医院、市中医医院网上约挂号分别为xx.xx%，xx.xx%，非现金支付比例分别为xx.xx%，xx.xx%。同时按照医疗数据共享、公卫数据共享、双向转诊、慢病下沉、医防结合的总体建设思路，以第一医共体为试点，推动县域医共体内数据互联互通，并组织召开全市县域内医共体信息一体化建设推进会暨观摩会。
（六）实施乡级医疗机构服务能力提升工程。一是制定并印发《xx市乡（镇）级医疗机构服务能力提升工作方案》，并于x月xx日组织召开了启动会，主要以人民健康为中心，按照“布局合理、管理规范、服务优质”的总体要求实行“院院过堂、家家过关”，着力提升乡镇党建、政务、医疗、公卫、财务“五项工程”提升，全面构建起“环境优美、服务优质、功能完善、运行高效”的基层医疗服务体系，不断提升群众看病就医获得感。二是着力推进慢性病服务下沉，以“县域内医共体改革”为抓手，整合原公卫、医疗人员力量，在各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）设置慢性病门诊，建立医共体内药品统一目录，促进上下医疗机构用药衔接，将慢病用药延伸至基层，xxxx年基层慢性病门诊设置实现了全覆盖；三是强化基层人才培养，打造出一批基层常见病、多发病诊疗救治能力过硬，公共卫生服务能力强的基层卫生服务人才。与省、州联合组织辖区内乡、村级医务人员进行高血压培训x次，全市参加培训人员达xxx余人，安排xxxx届xx人进入实习岗位。
（七）扎实开展基本公共卫生工作。一是积极开展多种形式宣传教育活动。发放健康教育xx种xxxxxx份、播放影像资料xx种xxxx次xxxxx小时、更换宣传栏xxx期次、举办健康知识讲座xxx期次参加讲座群众xxxxx人次、开展健康教育咨询活动xxx次参加活动群众xxxxx人次、开展个体化健康教育xxxx人。二是认真开展免疫规划疫苗接种，共接种xxxxx针次；开展入学、入托查验预防接种证工作，共查验入学xxxx人，入托xxxxx人，补证 xx人。三是城乡居民健康档案。全市新建个人档案xxxxx人，全市累计建档xxxxxx人，建档率为xx.xx%，有动态记录的档案xxxxxx人，居民健康档案动态使用率为xx.xx%。四是老年人健康管理。全市老年人规范体检任务数xxxxx人，目前规范体检人数xxxxx人，任务完成率xxx.xx%，老年人健康管理率xx.xx%，达到xx%的工作指标要求。五是高血压、x型糖尿病管理。高血压新建档xxxx人，累计建档管理xxxxx人，规范管理xxxxx人，规范管理率xx.xx%；糖尿病新建档xxx人，累计建档管理xxxx人，规范管理xxxx例，规范管理率xx.xx%。六是加强孕产妇及儿童健康管理。孕产妇建卡人数xxxx人，早孕建册率达xx.xx%，x-x岁儿童保健管理xxxxx人，健康管理达xx.xx%。七是加强农村妇女“两癌”检查及新生儿疾病筛查工作。我市宫颈癌和乳腺癌任务数分别为xxxx例、xxxx例，目前已分别xxxx例、xxxx例，完成任务xxx%。截止目前全市活产数xxxx人，新生儿代谢性疾病筛查xxxx人，筛查率达xx.xx%；新生儿听力筛查xxxx人，筛查率xx.xx%。八是结核病管理。全市管理的肺结核患者xxx人，均按要求进行管理，有x人在首次入户随访时因其他重症而死亡，管理率为xx.xx%。完成治疗的肺结核患者人数xxx人，规则服药xxx人，规则服药率为xx.xx%。九是严格执行传染病和突发公共卫生事件报告制度，开展传染病和突发公共卫生事件的报告与处置，传染病疫情报告率xxx%、报告及时率xxx%，突发公共卫生事件报告及时率xxx%。
（八）切实做好重大公共卫生工作。完成艾滋病筛查xxxxx人，确诊感染者xx例；完成食品卫生、公共场所卫生和饮用水卫生从业人员体检xxxxx人次；慢病监测全市报告死亡率xxx.xx/xx万，心脑血管事件报告xxxx例，全市患病率为xxx.xx/xx万；病媒防制开展河流蚊幼虫（蛹）监测监x处、公园外环境诱蚊xx次，开展xxx个单位及场所的蟑螂监测；预防艾、梅、乙母婴传播产妇总数xxxx例，艾滋病、梅毒、乙肝检测xxxx例，咨询率和检测率分别达xxx%。
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