区税务局20**年税收事业发展工作规划
xxxx年是xx税务新机构运转的开局之年，在市局党委的正确领导下，在区委区政府的关心支持下，xx区税务局牢牢把握税务“主题主业主线”，紧紧围绕“六大工程”和“四个谱新篇”建设，高质量落实减税降费等重点工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“三个年”的建设要求，积极打造了具有“xx味”的新机构改革元年。
一、永葆初心、担当作为，xxxx年全区税收工作取得新成效
（一）把握“信”与“行”关系，推进主题教育走深走实。我局精心谋划主题教育各项工作，坚定全体党员干部“不忘初心”的理想信念，找准切入点和落脚点，将主题教育成果转化为推动税收工作的具体行动。一是在组织落实上下功夫。成立由局党委书记任组长、党委其他成员任副组长、相关职能部门负责人为成员的主题教育领导小组，下设办公室及x个工作组，形成全局联动、统筹协调、整体推进的工作机制。制定主题教育实施方案、领导小组及办公室工作规则、四个子计划和配套制度，明确路线图、时间表、责任人，确保主题教育有力有序推进。二是在融会贯通上下功夫。将主题教育与各项税收工作贯通起来统筹推进，围绕x个专题展开学习，推进主题教育走深走实。x月以来，区局党委坚持“半月一研”，围绕xx个调研课题，开展集中研讨x次。班子成员聚焦重点领域，深入党政部门、基层分局开展实地走访，完成调研报告xx篇。各党支部认真落实“五个一”，组织召开纳税人、缴费人座谈会，现场解答涉税疑问，收集并归并形成意见建议xx条，及时解决回复xx条。三是在务实创新上下功夫。结合庆祝新中国成立xx周年，在全市税务系统中率先组织文艺汇演，弘扬税务文化主旋律，受到了市局领导和地方党委政府的一致肯定。在x争创全国文明城市的关键时点我局干部坚持将党建引领与社会服务结合起来，自从开展文明城市创建活动以来，全系统注册登记志愿者xxx名，累计派出党员志愿者xxxx余人次，以实际行动为创建文明城市出力添彩。在全区创城经验交流会上，作为唯一一个优秀单位进行经验交流。
（二）把握“减”与“收”关系，发挥税收职能，服务经济高质量发展。在经济增速换挡期、模式转型期和税制改革进行时的背景下，更加充分认识到发挥税收职能作用的重要性。一是全面落实减税降费。今年以来，我局高效推进个人所得税改革、小微企业普惠性减免、深化增值税改革、社保费降率等减税降费政策措施落地生根。xxxx年，新增减免税费x.xx亿元（其中：税费x.xx亿元，社保费x.xx亿元），为区域经济、税收长远发展奠定坚实基础。同时，加强减税降费政策宣传和舆论引导，共获得上级部门肯定性批示xx次，共有xx多篇稿件或案例被省级以上媒体录用，尤其是由办公室撰写的关于“易航海”的减税降费案例，在xx月xx日被新华社发布的《总书记关切高质量发展——更大规模减税降费政策显成效》一文中刊发，并在人民网、中国政府网等央级媒体转载，有效彰显了我局税收工作的“话语权”。二是税收收入平稳增长。xxxx年，我局共组织税费收入xx.xx亿元，同比增长x.xx%，其中税收收入xx亿元，入库地方税收xx亿元，同比增长x.xx%，圆满完成市局和区委区政府下达的年度目标任务；社保基金收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；实现地方一般公共预算收入xx.xx亿元，占全区财政一般公共预算收入的xx.xx%。三是全方位服务经济发展。持续推广“互联网+便捷退税”系统，推行出口企业“无纸化申报”，出口退税速度压缩为x个工作日，退税批次增加至x个批次，全年共办理出口退（免）税累计完成x.xx亿元，同比增长x.xx%。针对中美贸易摩擦持续升级，多维度开展经济效应分析，及时出台xx条《关于应对中美贸易摩擦助推我区外贸稳定发展的意见》，通过实地走访调研涉美企业xx户，撰写的《关于中美经贸摩擦背景下企业发展现状的研究——以xx区为例》，被评为全区优秀调研成果一等奖。
（三）把握“精”与“进”关系，优化服务举措，加速推进税收现代化。按照市局税收现代“四个谱新篇”的建设要求，我局强力担当作为，在纳税服务、税收征管、税收法治上精益求进，持续优化。一是需求导向优营商。深入开展“便民办税春风行动”，持续推进办税事项“最多跑一次”改革，目前xxx个事项xxx%落实、xxx%实现网上办理。落实新办企业“一件事”标准，优化企业注销流程。建立税企征纳沟通平台xx个，重点引导网上办税，目前网上办税率达到xx.xx%，超额完成省局规定要求。推进全市面积最大、功能最全的自助办税专厅建设，创新建立“xxx”导税团队，办税服务厅平均等候时长减少x分钟，群众满意率达xx.x%，智能办税提速效果明显。二是风险导向强征管。严格执行实名办税制度，深化税源专业化管理，全面提升税收服务和管理质效。扎实开展欠税管理，今年已清欠税款xxxx万元。建立纳税评估团队，补缴税款、滞纳金共计xxx万元。落实深化增值税改革各项工作，进行减税效应测算。深入落实新个人所得税法和专项附加扣除管理办法，实现申报率、准确率“双百”目标。完善房地产税收一体化，多年来，首次根据市场形势，在全市范围内最先启动辖区存量房新的价格核定系统和动态调整机制，新增对xx个小区开展评估，新增税款达xxxx余万元。加强环保税税源管理，新增环保税纳税人xxx户。加强与国土、财政等部门的配合协作，催缴入库耕占税xxxx万元。顺利完成城乡居民两费和非税收入的征管职能划转，全面推进城乡医保现金改卡工作，目前已实现xxx%“零现金”收缴，xxx%签约卡扣。加强“虚假迁移”企业的管理，xx户企业通过回迁、减少关联业务等方式合计在xx增缴税款xxxx万元。加强对单船的管理，已有xx艘单船单独登记注册。全面关注外来建筑企业税收情况，入库税款共计x.xx亿元。三是法治导向保权益。xxxx年，我局与司法部门实现常态化协作，对x家企业发起了法院协助征缴，对x家破产企业发起了债权申报和破产清偿，入库税款xxxx万元。与人民法院涉税诉讼执行案件建立联合控管协作机制，从严规范职业放贷人的诉讼行为，已成功征缴x笔。完成内部控制监督平台合并版系统的部门、岗位等初始化工作。加强纳税信用等级动态管理，扩大“银税互动”合作银行范围，评选出A级纳税人xxx户，全年共为纳税信用B级以上纳税人发放贷款xxxx万元，惠及小微企业xxx家，为诚信企业的良性健康发展提供助力。
（四）把握“新”与“兴”关系，提升管理水平，做好征管体制改革“后半篇文章”。面对机构改革后部门职责调整、人力资源配置等方面问题，坚持问题导向，主动出击，以创新驱动为核心全面推进事业兴盛。一是在制度规范上破旧立新。以促进业务融合和防范征管风险为目标，制定增值税发票后续管理工作规范，建立健全土地增值税清算集体审核工作机制，明确数据交换管理办法，筑牢税收征管法治防线。制定并落实《党委工作规则》《请销假管理制度（试行）》等日常管理制度，《财务管理办法》《资产管理办法》等财务管理制度，形成制度管人的良好运行机制，实现各项工作运行高效有序。二是在管理服务上主动创新。积极参与省、市局创新项目研发，xxxx年我局参与省局指导创新项目x个，参与市局自主创新项目x个。其中，省内首推“税务服务长”制度为我局主导推进项目，得到了何中伟市长、省局劳晓峰副书记等各位领导肯定性批示，并作为全市重点推广项目向省政府进行申报推广。三是在政务管理上聚能增效。全面推行新数字人事系统，加强干部日常管理。完成我局xxxx年绩效考评x.x版本两次优化工作，充分发挥绩效考评指标体系“指挥棒”的作用。完善考勤管理办法，实行“钉钉”软件打卡，试行x个月后于xxxx年x月起正式实施，进一步规范劳动纪律。扎实推进基层单位“五小”建设，同时完成区局主办税大厅升级改造和多处硬件设施的改造升级。
（五）把握“事”与“实”关系，全面从严治党，促进党建与税务双提升。我局党委坚持党对税收工作的全面领导，以党建为引领，推进全局以更实作风、更优状态、更高标准落实税收工作任务。一是强化管党治党责任。开展支部书记抓基层党建工作述职评议工作，夯实基层党组织建设，构建新纵合横通强党建机制体系。全面承接省局党委第十三巡察组的常规巡察，形成 《“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改方案》，做到边查边改、立行立改、全面整改。截止目前，对查摆的xx个问题， xx个问题已立行立改，x个问题已制度整改，xx个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。二是加强监督执纪问责。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和反对“四风”情况，严格控制“三公”经费支出，总额控制在预算范围内。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、办公用房使用情况的监督检查等专项整治活动，认真贯彻落实出国（境）管理、婚丧喜庆报告等制度，全年发送廉政提醒xxxx条。定期开展行风效能监察，已开展检查xx次，继续保持“零投诉、零违纪、零事故、零舆情”。采取“前置式、重点式、亮剑式”的方式，开展减税降费政策落实情况等专项监督检查x次，保障减税降费落地生效。积极运用监督执纪“四种形态”，加强干部日常监督，实施提醒谈话xx人次，实施批评教育xx人次，开展约谈x人次，责令作出书面检查x人次，运用“第一种形态”的人数，在全市系统中位列第一。三是全面深化廉政教育。采取学习违法违纪典型案例、观看警示教育片、参观普陀区看守所、编印《廉政法规制度知识学习手册》等形式，筑牢税务干部“崇廉”心理。开展违规接受吃请及娱乐活动、违规收受礼品礼金礼卡等专项治理工作，进一步增强税务人员作风意识、纪律意识、廉洁意识等方式。着力构建“x+x+N”大监督格局，深化亲清税企关系，为推进清廉税务建设保驾护航。
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