县国家税务局依法治税工作总结

县国家税务局依法治税工作总结

　　年初以来，我局在省、市局和xx县委、县政府的正确领导下，始终坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，牢固树立和落实科学发展观，紧紧抓住组织收入中心，强化税收征管，加强队伍建设，努力推进xx国税事业和谐发展，为圆满完成全年各项工作任务奠定了良好的基础，为xx实施全岛城市化战略作出了积极贡献。现将一年来的工作总结如下：

　　一、坚持组织税收收入原则，提前完成税收收入任务

　　xxxx年，省局分配给我局的税收收入任务为xxxxxx万元，比上年实绩数增加了xxxxx万元，增长xx.xx%。面对这一中心任务，我局始终坚持“依法治税、应收尽收、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，紧紧围绕“税收弹性不低于1、宏观税负不低于去年”的目标，在经济快速增长的同时，深入开展税收调研分析，加强税源监控，强化税源管理，切实提高税收征管水平和质量，确保了税收收入稳定增长。据统计，x-xx月共组织税收收入xxxxxx万元，提前两个多月完成了税收收入任务，省局专门发来贺信表示祝贺，得到充分的肯定。全年共组织税收收入xxxxxx万元，完成年度计划的xxx.xx%，同比增收xxxxx万元，增长xx.xx%。一是结合xx块状经济明显的实际，开展典型行业、企业调查，进一步加强税源监控，努力把握组织收入工作的主动权。同时努力构建税收经济分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”体系，切实降低零负申报率，提高整体税负率。二是采取停票、公告等各种有效措施，做好异常纳税户欠税的防范工作，积极防止新欠。并加大清缴欠税力度，努力压缩陈欠，为营造公平税负环境和保持税收收入稳定增长起到了积极作用。三是加强对中小税源的管理，做到抓大而不放小，保证各类税收的足户、足额入库。

　　二、坚持规范执法，税收职能得到有效发挥

　　今年以来，我局围绕“规范税收执法、整顿税收秩序、落实优惠政策”这三个重点，较好地发挥了税收的宏观调控职能。

　　1、认真用好税收执法信息管理系统。积极推行税收执法信息管理系统，认真做好过错人员的统计、告知、受理申辩及销号工作，加大执法监察力度，落实过错责任追究，确保把执法过错行为比例控制在x%以内。较好地发挥了系统律人与律已的作用，有力地促进了整体执法水平和执法质量的提高，实现了对税收征管全过程的实时监控。通过对过去干部不察觉、不在意，而领导又看不见、不了解的问题予以及时发现和纠正，促进了税收征管的精细化、信息化。通过全过程的执法情况记录，使执法责任更加明确，使考核、追究更趋公正公平。完善了税收执法自我预防和纠错平台，促进了税收执法水平的持续提高，并增强了干部执法责任意识，促进了国税队伍素质的提高。

　　2、继续整顿和规范税收秩序。我局以营造公平、公正的税收秩序为目标，紧紧围绕税收专项检查、税收专项整治和涉税案件查处三项重点，不断完善各项稽查工作制度，大力整顿税收秩序。今年以来，按照省市局统一部署并结合我县实际，及时拟订了各项税收专项检查具体实施方案，先后组织开展了对xx户服装生产企业、xx户食品生产企业、x户房地产企业和xx户连续x年未查且增值税税款xxx万元以上企业的专项检查工作，共查补税款xxx.x万元，加收滞纳金xxx.x万元，罚款xxx.x万元。充分发挥“金税工程”协查系统功能，加大日常增值税专用发票的受托、委托协查工作，积极预防和遏制利用增值税专用发票进行偷逃骗税的发生。成功查处了涉及xx户企业的XXX市“x.xx”协查案件，共查补入库税款、罚款xx.xx万元；查处涉及我县xx户企业的x“x.xx”专案，共查补入库xxx.x万元。联合公安部门组织开展“秋风行动”，严厉打击利用伪造海关完税凭证抵扣税款的违法犯罪行为，共查处xx户企业，涉及税款xxx.xx万元。据统计，全年共下达税务稽查任务xxx户，结案xxx户，查补税款、罚款、滞纳金共计xxxx.x万元，入库xxxx.x万元。结案率、处罚率、入库率分别为xx.x%、xx.x%、xx.x%。

　　3、全面落实税收优惠政策。一方面继续抓好“免抵退”税管理，加强内部制度建设，认真落实各类出口退税管理工作规程和管理制度，加大日常管理力度。严格出口退税信用等级管理，按规定对xx户企业的信用等级进行了调整。加强出口退税档案管理，设计单证装订样本，组织有关人员对xxxx年——xxxx年出口退税单证资料进行清理，共计清理归档xxxx余份。制定出口货物单证备案检查实施方案，在认真做好宣传，要求企业自查整改的基础上，从年初开始，组织人员分x个检查小组，采取下达税务稽查通知书调取企业单证资料的方式对xxx户重点检查企业进行检查，累计检查免抵退税总额xxxxx万元，对检查中发现部分企业相关单证资料不一致等现象，分别责令企业作出书面说明，按规定要求整改。针对出口企业成倍增长、人员缺少，工作量不断增大的突出矛盾，出台完善三项管理办法，提高出口退税管理的质量和效率。制订实施《出口退税申报分值管理办法》，对出口退税企业的日常申报质量予以量化考核，促进申报质量。制订实施《出口退税预警评析办法》，加强对“单证收集率低，增值税还原税负率低”企业的预警监控，切实防范偷骗税行为。制订实施《外商投资企业购买国产设备退增值税具体管理办法》，制作电子台账，有效地提高了对国产设备的监管效率。同时，依托出口退税管理信息系统进行严格审核，不断加快单证回收、审核进度，全年，累计办理出口退免税xxxxxx万元（出口退税xxxxxx万元，调库xxxxx万元），同比增长xx.xx%。另一方面严格执行新修订的《税收减免税管理办法（试行）》，按规定进行审核、把关，用足、用好各类税收优惠政策，全年共为xx户内资企业办理企业所得税减免xxxx万元，为xx户福利业办理增值税即征即退xxxx万元，有利地支持了地方经济和企业的发展。

　　4、加大税收宣传力度，营造良好的税收环境。围绕“依法诚信纳税，共建和谐社会”这一主题，认真组织开展形式多样、内容丰富的税收宣传月活动。组织业务骨干走进市场开展税收宣传，邀请个体户代表和代征单位有关负责人召开个体税收恳谈会，认真听取纳税人的意见和建议，积极倡导依法诚信纳税，积极营造良好的税收环境。认真组织企业办税员开展进出口、涉外税收政策等各项业务培训，提高政策透明度。充分发挥办税大厅的宣传阵地作用，全面落实欠税公告制度，加大涉税案件的曝光力度，积极开展反面典型的警示宣传，促进全社会依法纳税观念。

　　三、坚持科学管理，征管质量进一步提高

　　按照科学化、精细化管理的要求，以加强税源管理为重点，进一步强化、深化、细化税收征管，征管质量和效率有了新的提高。

　　1、流转税管理方面：一是加强增值税一般纳税人管理。严把一般纳税人认定关，在认真审核的基础上，共新认定一般纳税人xxx户，其中商贸企业辅导期xx户。二是全面落实《纳税评估管理办法》，完善评估指标体系，制定纳税评估复评讨论办法，规范评估结论的处理，切实达到以评促管，以评促收，以评促提高的评估综合服务体系，开展了对成品油行业、模具、商贸企业、福利企业、机床制造、阀门、压力锅配件等行业和所得税专项评估，共评估xxx企业的纳税评估工作，共评估入库增值税xxx余万元，所得税xxx余万元，滞纳金xx余万元。同时，按照省市局要求，边评估、边高调研，深入了解数控机床行业的生产工艺，认真收集详细的评估资料，积极落实机床行业评估模型的建立工作，圆满完成机床行业纳税评估模型的建立工作。三是加强发票管理，对企业申请的要求开具最高开票限额一百万元的增值税专用发票，认真审核，及时上报。严格执行省局关于增值税其他抵扣凭证审核检查操作规程，充分发挥“四小票审核监控系统”的作用，不断规范四小票管理，较好完成了总局下发的比对数据的核查工作，一般纳税人档案采集、金税工程存根联发票采集率连续达到xxx%。四是组织开展对废旧物资回收企业的收购、开票、入库等情况的检查，加强废旧物资回收企业的监管。积极做好废旧物资回收企业调整、清理的调研工作，确保废旧物资回收企业撤并工作顺利开展。经测算，我局增值税平均税负率为x.xx%，比上年提高了x.xx百分点；零负申报率为xx.xx%，比上年的xx.xx%下降xx.xx个百分点。

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