xxx城乡环境综合治理领导组
关于实施“三个县二十个镇百个村社环境优美示范工程”的实施方案
各乡镇人民政府、县级有关部门：
为深入贯彻落实《市委市政府关于深入推进城乡环境综合治理实施意见》和《xxx20**年城乡环境综合治理实施意见》精神，结合省上“五十百千示范工程”和市上“321”环境优美示范工程（3个县城、20个镇乡、100个村社），经县委县政府决定，在全县开展城乡环境综合治理“321环境优美示范工程”，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的涉及民生的环境卫生、容貌秩序为治理切入点，以增添设施、整治店面、塑造风貌、健全机制为治理突破口，按照城乡环境综合治理“四化”（清洁化、秩序化、优美化、制度化）标准及要求，通过树立典型，以点带面，积极推进“321环境优美示范工程”，努力创造清洁整齐优美的城乡环境，更好服务“两个加快”，促进全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
二、基本原则
(一)典型示范。按照加强组织领导、制定规划、创新工作方法、注重宣传教育、强化督促检查的要求，从治理工作已取得明显成效的县城、镇乡和村社中选择确定示范点，保证示范点的典型性和先进性，发挥其示范效应和引导作用。
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将实施“321示范工程”的必需经费纳入同级财政预算，并积极调整支出结构，加大对城乡环境基础设施的投入。同时，要拓宽筹资渠道，鼓励和支持社会力量参与“321示范工程”建设。
特此通知
附件：1.xxx 2.xxx- 4
（一）县委、县政府认真贯彻市委、市政府、市城乡环境综合治理领导小组及办公室有关城乡环境综合治理的工作部署和安排，将城乡环境综合治理纳入政府对各部门及镇乡政府的目标考核范畴，建立健全各项规章制度、工作机制8项以上。
（二）县委、县政府主要领导任区县治理领导小组组长，并亲自主持召开城乡环境综合治理工作会，亲自督查治理工作，成员部门责任明确、任务落实、协同配合有力、实现齐抓共管。
（三）城乡环境综合治理工作组织网络健全，区县治理办公室具有与工作任务相适应的工作人员、办公条件，能够承担组织、协调各成员部门共同履行城乡环境综合治理的工作职责。县城所在地的镇、社区居委会等基层单位有环境治理机构和工作人员。
（四）坚持开展多种形式的城乡环境综合治理检查评比活动及卫生突击治理活动。
（五）城乡环境综合治理工作有实施意见或工作方案，措施得力，工作落实，部门配合，群众参与，取得成效显著。工作有检查、有总结。
（六）坚持开展城乡环境综合治理督查督办与明查暗访；公开城乡环境综合治理投诉电话，各类投诉处理率100%，群众对城区卫生状况满意率≥90%。
（七）县有城乡环境综合治理工作的宣传教育组织机构，人员、经费、任务落实，工作有方案、计划、总结，开展多种形式的宣传教育活动。
（八）新闻媒体设有城乡环境综合治理专题栏目,即时宣传报道城乡环境综合治理工作动态，对治理活动进行舆论导向和监督。全年在报刊上的宣传文章不少于是20篇，电视上宣传不少
于40次，网络上宣传不少于20次。
（九）县城区、进出口通道、主要公路沿线有永久性的城乡环境综合治理宣传标语或大型广告画。
（十）开展多形式的宣传教育活动，组织发动广大群众、学生参与城乡环境综合治理活动。
三、市容环境
（一）市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。
（二）城区市容环境整洁，街道路面硬化、平整；主要街道建筑物整洁，无残垣断壁、乱搭乱建，人行道规范化铺装；城区绿化、美化、亮化；保洁良好，无暴露垃圾；排水通畅，无污水横溢；沿街单位、门店内外卫生良好，无“牛皮癣”、散在废弃物、蛛网、积尘；无乱张贴乱涂写、乱设摊点现象；广告、牌匾设置规范；车辆定点、整齐停放。
（三）建成区清扫保洁制度落实。定期冲洗人行道，每季度至少一次；主要街道保洁时间不低于15小时，一般街道保洁时间不低于12小时，保洁良好，生活垃圾日产日清，垃圾、粪便密闭收集运输；环卫设施设备完好，做到定期清洗、消毒；河道等水体无飘浮垃圾，河面岸坡整洁，无暴露垃圾。
（四）有生活垃圾无害化处理场和生活污水处理厂，严格管理，处理台帐清晰，污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。处理率达到本标准的“基本条件”要求。
（五）城区生活垃圾站（点、池）、果皮箱、公共厕所等环卫设施符合相关标准要求，布局合理，数量足够，管理规范；公厕全部为水冲式，专人管理，卫生良好，无积粪、尿碱、基本无
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（五）公共厕所。公共厕所做到无害化、水冲化、洗手化、瓷砖化，数量足够，布局合理。
（六）停车场点。停车场点设置合理，符合要求；交通标识、标线、标志清晰。
五、单位社区
（一）社区、单位室内外卫生良好，楼道整洁；环境绿化美化，道路平坦，排水通畅；环卫设施基本齐备，垃圾站（点）密闭、垃圾收集和厕所管理符合卫生要求，生活垃圾日产日清；无违章搭建、乱堆乱放、敞养畜禽现象。
（二）单位职工食堂、社区饮食摊点等商业服务设施管理规范、秩序良好，符合食品卫生要求。
（三）“城中村”环境卫生得到较好治理，路面平整干净，排水通畅，无违章搭建，无乱堆乱到，无卫生死角。
（四）除“四害”工作。认真开展除“四害”活动，坚持春秋两季灭鼠和夏秋季灭蚊蝇蟑螂活动，相关指标控制在国家规定的标准以内。
六、城郊结合部
城乡结合部卫生整洁，路面平整干净，无坑洼、积水和暴露垃圾，无乱搭建、乱堆放、乱排污水、乱倒垃圾、乱养家禽等现象。有公厕、密闭垃圾池等环卫设施，生活垃圾日产日清，无重大卫生死角。
XXX市城乡环境综合治理示范乡镇标准
一、基本条件
（一）在上年度或本年度城乡环境综合治理目标考核中受到市委、市政府或县委、县政府表彰的乡镇
（二）宣传动员深入，治理氛围浓厚，城乡居民对城乡环境综合治理工作的知晓率、参与率高。经民意调查知晓率达90%以上，参与率达80%以上。
（三）主要环境指标高于全市平均水平。其中:生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率应分别达到60%、70%以上，人均绿地面积应达到3平方米以上。
（四）认真组织开展“除陋习、树新风”各项活动，每月上报活动情况，有各牵头部门组织开展活动的文字、图片资料。深入扎实地开展场镇及村社专项治理活动。
（五）乡镇相关指标基本达到《XXX省城乡环境综合治理工作清洁化、秩序化、优美化、制度化》标准要求。
（六）“五乱”治理有效巩固。深入扎实开展五乱治理，场镇内无垃圾乱倒、广告乱帖、摊点乱摆、车辆乱停、工地乱象存在。
（七）七进活动扎实开展。深入扎实开展七进活动，各牵头部门认真履职，制定工作方案并认真组织实施，有开展活动的文字、图片资料，成效明显。
二、组织管理
（一）认真贯彻执行市、县有关城乡环境综合治理的部署、安排，将城乡环境综合治理工作纳入政府工作报告、年度计划、总结，列入对单位、社区目标考核范畴。
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正常运行。
（六）市场建设。有规范的农副产品交易市场，数量能满足需要。
五、宣传教育
（一）有宣传教育工作方案或计划、工作简报、总结，通过报刊、网络、电视等形式广泛开展城乡环境综合治理宣传教育活动。
（二）主要单位（如乡镇政府、医院、学校、车站、社区、企业等）设有城乡环境综合治理宣传教育专栏，全年4期以上。
（三）场镇主要街道、进出口通道、主要道路两旁视野范围有永久性宣传城乡环境综合治理的标语。
六、社区、单位及公路沿线卫生。
（一）社区、单位有卫生管理制度，积极组织居民、职工搞好环境卫生。
（二）单位、居民区卫生状况良好，无蛛网、积尘、无散在垃圾、楼道（梯间）整洁，无乱堆乱放、乱倒垃圾、乱写乱画、乱张贴，无污水阻塞等卫生死角，垃圾堆放符合要求。
（三）坚持开展日常卫生检查评比（门店、单位、住户），记录详实。
（四）每年坚持开展以灭鼠为重点的除四害工作，经费落实。社区范围基本无“四害”孳生场所。
（五）场镇的镇村结合部卫生良好，路面平整干净，无暴露垃圾，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱排污水、乱养家禽等现象。
（六）乡镇所辖公路沿线可视范围内不得有暴露垃圾堆。
XXX市城乡环境综合治理示范村社标准
一、基本条件
（一）必须是县级以上卫生村或新农村建设示范村。
（二）村党组织、村委会对城乡环境综合治理工作高度重视，决心大、措施实、推进快、效果好，相关工作在所在区域前列。
（三）宣传动员深入，治理氛围浓厚，农民群众对城乡环境综合治理工作的知晓率、参与率高。
（四）村社相关指标基本达到《XXX省城乡环境综合治理工作清洁化、秩序化、优美化、制度化》标准要求。
二、组织管理
（一）认真贯彻执行市、县、乡镇有关实施城乡环境综合治理的部署、安排。
（二）建立完善城乡环境综合治理领导小组。
（三）环境卫生管理工作组织机构健全，分工明确，制度上墙，经费落实，有检查，有总结。档案管理规范。
（四）制定简便实用的村社保洁、设施维护的村规民约。
（五）制定“四建五改”工作计划，工作有检查，有总结。
（六）以村民出资或出劳轮流保洁，或集体经济组织出资等方式落实保洁人员。保洁人员数量按村庄公共空间(道路和公共活动场地)面积计算，原则上每10000平方米不少于1人。
（七）将基础设施管护工作纳入村庄保洁工作范围。
（八）清扫作业周期，原则上按每2日进行1次村社普扫、重点场所每日1次清扫的标准进行。
（九）定期清扫作业周期，原则上按道路边沟(排水明渠或暗沟)每月进行1次清掏，池塘每年组织一次清掏的标准进行，确保基本无淤泥、垃圾。
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2.保护现有的古树名木和高大乔木，选择适于本地生长的品种，以乔灌草相结合的方式配置；旅游村等发展条件较好的村庄，庭院绿地的附属设施不低于乡镇标准；其他村社庭院绿地的附属设施(坐凳、灯具等)应布置整齐。
3.平原的农村森林覆盖率≥15%；丘陵地区的农村森林覆盖率≥35% ；山区的农村森林覆盖率≥45%；
（七）废物处理
1.生活垃圾：有条件的村社应逐步实行“村收集、镇集中、县处理”模式，并做到日产日清，保持运输过程无泼洒、无滴漏；垃圾收集点和收集容器应每周冲洗消毒1次。
污水：应尽可能实行集中收集排放。推行盖板排水渠和以沼气化粪池为主的厌氧化简易处理。
2.秸杆：鼓励实施秸杆直接还田、堆肥还田、过腹还田为主的秸杆综合利用。未利用秸杆应堆放整齐，无乱堆乱放现象。
3.农田废弃物：在有条件的地方应建农田废弃物收集池，将化肥、农药、除草剂等农业投入品包装袋(瓶)和地膜、塑料等废弃物集中分类收集、处理。
4.人畜粪便：应尽可能经过厌氧生物处理，不得直接向河流、池塘、水渠、水库等水体排放。
5.农业生产和养殖注重环境功能，有简易实用的环境保护配套设施，人居生活环境卫生、安全。
主题词：城乡环境△ 321示范工程 实施方案
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄送：市治理办。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ xxx城乡环境综合治理领导组办公室 20**年8月19日印 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
福鼎市嵛山镇 创建省级环境优美乡镇活动
工 作 总 结
福鼎市嵛山镇人民政府 二〇一〇年十月
嵛山镇创建省级环境优美乡镇工作总结
近年来，嵛山镇党委、政府深入实施?生态立镇、旅游兴镇、海洋富镇?战略，围绕建设海岛生态旅游名镇目标，积极开展创建省级环境优美乡镇工作。20**年，镇党委、政府根据落实科学发展观的要求，立足嵛山生态优势，提出了创建省级环境优美乡镇的目标，创建工作全面启动；在20**年6月召开的嵛山镇第十六届人民代表大会第三次会议审议并通过了《嵛山镇创建省级环境优美乡镇实施方案》，对创建工作进行了重点部署和科学规划，使省级环境优美乡镇的创建工作思路更加清晰、目标更加明确、措施更加具体。近年来，全镇上下紧紧围绕创建目标、创新创建理念、整合创建资源、落实创建措施，顺利地完成了各项创建任务和创建指标，取得了显著的成效，有力推进了全镇生态环境质量的改善和生态文明水平的提升，促进了经济、社会、环境的协调可持续发展。现将开展情况总结如下：
一、镇情概况
嵛山镇地处福鼎市东南海域，是全省十二个海岛建制镇之一，由大嵛山、小嵛山、鸳鸯岛等11个大小岛屿组成，总面积28.3平方公里，简称福瑶列岛，为闽东最大列岛，下辖有芦竹、马祖、鱼鸟、东角、灶澳五个行政村，总人口5600多人。
嵛山岛气候宜人，物产丰饶，风光旖旎。岛周边海域是著名的闽浙渔场，水生生物种类繁多，共有海洋鱼类700多种，盛产黄瓜鱼、石斑鱼、鲈鱼、丁香鱼、毛虾、虾皮以及黄笔架、贻贝等各类珍稀贝类动物。岛上旅游资源丰富，山、湖、草、海景观在此浓缩，有誉为?南国天山?的万亩草场、神奇秀丽的大小天湖、大使岙百倾金沙、鸟岛、红纪洞山、海蚀地貌等自然景观，有大使宫、妈祖宫、天福寺、羊鼓尾军事遗址等人文景观，是世界地质公园、国家4A级景区太姥山的重要组成部分，20**年被中国国家地理杂志评为
?中国最美的十大岛屿?之一，20**年被列入XXX省20个特色景观旅游名镇之一，是一处绝佳的旅游休闲度假胜地。
改革开放以来，嵛山岛面貌发生了巨大的变化，现岛上具有布局合理、功能完善的镇村二级渔港体系，有初步健全的环岛水泥公路，岛上出行方便；进出岛交通便捷,有旅游快艇及固定航班客轮；岛上水、电、通讯等设施齐全，用水用电保障，通讯便捷。随着山海资源的进一步开发，国民经济实力明显增强，20**年全镇实现社会总产值1.301亿元，农业总产值8358万元，海产品总产量16500吨，农民人均纯收入6190元。
二、创建主要做法及成效
创建环境优美乡镇，是推动农村环境保护工作，实现经济发展与环境保护?双赢?的重大措施和重要载体，也是促进小城镇环境建设，提升生态文明水平的重要组织形式。为此，镇党委、政府高度重视，把开展创建环境优美乡镇活动纳入党委、政府的重要议事日程，各项工作致力从促进滨海渔业旅游强镇建设和提升海岛生态环境出发，认真贯彻执行环境保护政策和法律法规。全镇形成了?党政领导、部门分工、环保监管、企业治理、社会监督、公众参与?的创建省级环境优美乡镇新机制。
（一）加强组织领导，掀起创建热潮
一是加强组织领导。成立了以镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，分管领导任副组长，抽调农业服务中心、林业站、国土所、村建所、文明办等相关部门人员组成的创建工作领导小组，并指派专门人员和配备专职环境保护工作人员组成创建工作办公室，分管副镇长兼任办公室主任，负责开展创建的日常事务工作，建立了相应的工作制度，促使创建工作有条不紊地开展。二是明确创建目标。根据创建省级环境优美乡镇活动考核标准，结合本镇实际，制定《嵛山镇创建省级环境优美乡镇实施方案》，并与各村签订了环境保护目标责任制，
规定每半年召开一次以上的环境保护专题会议，研究解决环境保护工作中存在的问题和困难，同时建立健全有关环境保护档案资料和管理制度，定期开展督促检查，并将检查结果列入年度工作考评的重要内容之一。三是落实创建经费。我镇将创建省级环境优美乡镇工作列入镇年度财政预算，在镇财政十分困难的情况下优先安排资金用于创建工作。经费的落实全面促进创建宣传工作、专项整改工作、环保基础设施改善、环境卫生整治工作、乡村绿化工作以及各项指标的达标整治，保障了创建工作的顺利开展。
（二）深化环保宣传，营造良好氛围
宣传教育工作的好坏是创建工作成败的关键。近年来，我镇坚持不懈地抓好环保宣传工作，切实有效地提高了干部群众的环保意识。一是通过宣传栏、墙报、标语、横幅、宣传画、宣传单进行创建工作的广泛宣传。二是在公路沿线设臵生态环境、生态资源保护宣传牌。三是抓好三个层面的环保和生态教育培训工作。第一层面以学校为阵地，进行生态知识、环保知识教育；第二层面以劳动保障所为主力，对劳动力进行宣传；第三层面以渔业协会为阵地，对村干部、渔民进行培训。四是创新宣传载体，在学校开展?绿色家园?宣传活动；在农村党员中开展?创建我先行?的倡议活动；镇妇联、团委开展清除白色垃圾等环保活动。随着创建活动的深入开展，老百姓实实在在地感受到了创建活动所带来的好处。?保护就是发展?的理念深入人心，?人人都是生态资源?的氛围逐步形成，群众对创建环境优美乡镇认知度越来越高，对全镇的生态环境满意率达90%以上。
（三）强化措施落实，扎实有序推进创建活动
镇党委、政府高度认识到只有切实加强环境保护工作，贯彻落实科学发展观，促进全面、协调、可持续发展，才能进一步改善生活环境，提高生活质量。创建环境优美乡镇，是促进人与自然和谐，促进乡镇社会经济可持续发展，是创造良好的人居环境，是为人民群众办
实事好事。为了把创建活动不断引向深入，我镇认真按照上级要求，通过大手笔抓环境规划，大投入抓环保设施建设，大动作抓环保管理，大声势抓环保宣传，使干群环保意识有了较大的提高，海岛环境面貌进一步优化，环境设施不断完善。全岛自来水普及率达100%，农村生活饮用水卫生合格率达100%，生活污水得到有效处理，生活垃圾无害化处理率达100%；辖区生态环境良好，地表水、空气、声环境质量均达到环境规划要求，人均公共绿地面积11.3平方米，森林覆盖率达41.2%，水土流失治理率达到93.8%，农用化肥施用强度、主要农产品农药残留均控制在标准之内。
1、建立良性循环的农村生态环境
(1)整治环境卫生。深入开展家园清洁行动，加大环卫设施建设力度，投入30多万元建设垃圾焖烧炉及各村垃圾集中清运点，在集镇主要街道及各村中心位臵放臵垃圾桶；加大环卫清扫保洁队伍建设，做到生活垃圾日产日清，督促落实?门前三包?责任制，整治?六乱?现象（乱倒垃圾、乱摆放、乱停放、乱拉挂、乱张贴、乱堆放）。按照?经商归店，摊点归片，广告归栏，停车归点，建筑归线，垃圾归场?的要求，实行重点整治与全面整治相接合的原则，从解决?乱设摊点、乱倒垃圾、乱贴广告?入手，共清理摊点10多家，镇容村貌得到明显改善。
(2) 开展卫生乡镇、卫生村创建活动。推行新型农村合作医疗，全镇参合率达到95%，切实改善农村居民的卫生条件。实施?两管五改?工程，水冲式公厕普及率达80%，无害化卫生厕所覆盖率达70%。
(3)严格控制空气和噪音污染。严格控制施工现场扬尘污染，禁止露天焚烧落叶、秸秆、垃圾等违法行为，全镇环境空气质量达到国家GB3095-1996《环境空气质量标准》一级标准。加强对夜间建筑施工管理和集镇区内汽车高音喇叭鸣笛，将集镇区内噪声值控制在55dB（A）以下。
(4)创建?绿色乡镇?。发挥我镇生态优势，依托我镇良好的自然条件，按照上级党委、政府工作部署，加大我镇生态景观林的造林力度，突出抓好通村道路、渔家庭院绿化美化建设，创建具有海岛独特风情的绿色乡镇。
(5)加强水源保护。编制完善嵛山镇生活饮用水地表水源保护区划定方案，禁止在水源保护区内建设生产、生活设施，禁止砍伐森林及开山采石，禁止破坏地表植被，以保持良好的生态环境，增加土壤涵水量；禁止在集水区域内使用有残留性的有机农药，防止水源污染。
（6）加强农村面源污染的综合防治。改变传统的耕作施肥用药习惯，推广平衡配方施肥等新技术、无公害栽培技术与绿色食品生产标准，减少农药、化肥的使用量，大幅度地降低农药化肥对土壤的污染，推广使用有机肥，改良土壤结构，提高土壤肥力。主要农产品农药残留合格率达100%。
2、实现生态与资源协调发展
按照?在开发中保护，在保护中开发?的原则，突出资源节约、保护和合理利用，提高资源综合利用水平，形成资源保护与合理利用相融合的新格局。
(1)巩固提高生态林业建设。两年来，我镇共投入1080多万元完成1.8万多亩的生态景观林建设，并完成8公里的防火林带建设。生态公益林建设是环境优美乡镇建设的重要保护屏障，我镇生态公益林面积占全镇森林面积的75.8%，对划定的生态公益林带，划定界线、立碑、挂牌、指定专人管护，实行封山育林。加大对辖区内乱砍滥伐林木及乱捕滥杀野生动物的治理，保持全镇良好的生态环境。
(2) 全面实施水土流失治理。做好各村主干道公路护坡、弃土场所的植草绿地和植被恢复，以及保护区内重点水土流失区域的水土流失治理，防止水源污染和水库淤积。保护区划内涉及水土保持的交通、能源等项目建设，必须严格执行水土保持方案编制、报批、水土流失
治理竣工验收制度。对一些生态脆弱带内不适应耕种的土地实行退耕还林还牧，加强土壤改良。截至20**年底，全镇水土流失治理度达93.8%。
(3)发展生态旅游业。我镇进一步加强旅游资源的合理开发及有效保护，发展壮大生态旅游业，抓好旅游区的生态建设和环境整治，保护自然景观和人文景观，建立绿色旅游开发、管理和经营理念，提高旅游生态品位。重点加快天湖景区、大使澳沙滩和羊鼓尾军事基地等风景区的建设步伐，开发cs野战、垂钓等旅游活动项目，启动灶澳村为中心的渔家乐休闲旅游项目，全面提高旅游业的生态品位。
3、构建设施完善、乡风文明的和谐村镇
一是基础设施日趋完善。多渠道筹措资金，加强基础设施建设，马祖陆岛交通码头已完成工程建设，即将投入使用；总投资6000多万元的一级渔港项目，已经省海洋与渔业厅上报到国家农业部立项。截至今年10月，全镇5个行政村都实现了村道硬化，与天湖景区旅游公路形成环岛路网，投入96万多元建设环岛公路安保工程；全面实施5个行政村的安全饮用水工程。二是社会事业协调发展。完成全岛教学资源整合，撤并各行政村小学将生源集中到嵛山中心校，并将中心校改建成寄宿制小学，既提高了教学质量，又方便了学生和家长；加强镇卫生院基础设施改造，投入65万多元完成了镇卫生院的升级改造，改善了医疗条件，提高了群众的健康保障；总投资80多万元的镇文化站综合楼，已完成前期工作，即将投入建设；青少年户外活动场所建设即将完成并投入使用。三是弱势群体得到救助。全面落实农村低保政策，以?有进有出?为原则，以?巩固提高?为目标，确保在动态管理下做到应保尽保，切实提高贫困群体生活水平。加大对困难学生的帮扶，两年来共帮扶困难大学生、中小学生45人。四是社会安定稳定。扎实推进?平安嵛山?建设，强化打击防范，提升治安防控水平；加强和谐乡村建设，完善村民公约，倡导互助友爱的良
好社会风气，积极创造社会和谐因素，保障人民群众安居乐业。
三、主要经验及体会
为确保我镇成功创建省级环境优美乡镇，镇党委、政府专门成立了嵛山镇创建省级环境优美乡镇领导小组和领导小组工作办公室，设臵了专门的办公场所，从领导小组成员单位中抽调专人负责日常创建工作，并开展了形式多样的创建活动。一是邀请上级领导及业务人员对创建工作进行指导；二是举办了?嵛山镇创建省级环境优美乡镇动员大会?、?嵛山镇创建省级环境优美乡镇工作会议?、?嵛山镇创建省级环境优美乡镇暨纪念‘6〃5’ 世界环境日系列活动?；三是开展了形式多样的宣传活动，制作了创建宣传单、宣传栏等；四是中心校组织开展了创建省级环境优美乡镇大宣传活动，进行了环境卫生专项整治工作、各项指标整治工作等整治工作。通过一系列的创建活动，我镇的环境水平得到了全面提升，并积累了大量的创建经验和工作体会：
（一）创建省级环境优美乡镇，是践行科学发展观的具体表现 环境是经济可持续发展的生命线，是实现人口、资源、经济协调发展的重要环节。创建省级环境优美乡镇，是践行科学发展观的具体表现，是推动我镇经济社会可持续发展的客观要求，也是推动经济社会双转型，促进环境、经济、社会协调发展的重要基础。我镇抓住创建省级环境优美乡镇这一机遇，合理开发利用丰富的海岛生态旅游资源，严格落实生态环境保护措施，大力发展生态经济、循环经济，迅速提升了全镇生态环境质量，促进了社会与自然、经济与生态和谐发展，推动了经济社会的升级转型。
（二）创建省级环境优美乡镇，是提升综合竞争力的重要抓手 环境就是资源，就是生产力，就是竞争力。没有良好的硬环境，就等于没有了发展的后劲和竞争力。创建省级环境优美乡镇有利于改善投资环境和人居环境，有利于提升城镇形象和品位，有利于提高地
方综合竞争力和吸引力。创优活动不仅涉及工业、农业、商贸业，而且还涉及到生产、销售、流通等各个环节，不仅与大环境卫生有关，而且同城镇布局、绿化美化、生态环境保护等密切相关。创建工作必须稳步推进，全面统筹。通过创优提升生态环境水平，提高全镇的综合竞争力。创建省级环境优美乡镇不仅是一项社会系统工程、环境工程，而且是一项?功在当代，利在千秋?的大业。
（三）创建省级环境优美乡镇，是以人为本重民生的重要体现 优化环境、保护生态最直接的受益者是人民群众。我镇开展创建省级环境优美乡镇活动，就是要使嵛山的天更蓝、水更清、地更绿，人居环境和投资环境更加优越，让老百姓得到更多实惠。创建工作决不能单纯地理解为政府下达的硬任务，停留在搞卫生、做表面工作的层面，一定要站在积极实施可持续发展战略的高度，真正把它摆在突出的位臵，并关系经济持续发展、关系人民生活质量的民心工程来抓紧抓实抓好。
（四）创建省级环境优美乡镇，是实现可持续发展的客观要求 环境是人类赖以生存之本，是人类可持续发展之源。因此，创建省级环境优美乡镇是保护及改善人类生存环境、确保人与自然和谐相处、实现可持续发展的客观要求，引导广大人民群众积极参与创优活动，增进了他们对环境保护、生态建设的认识，增强了他们保护生态环境的自觉性和主动性，这有利于农村环境的优化及生活质量的提升，有利于促进人与自然的和谐相处，有利于推动可持续发展，实现资源永续利用，真正造福子孙后代。
四、工作中存在的问题与困难
环境优美乡镇建设工作涉及面广、投资大、时间长，整个建设工作还有待于各部门的密切配合和积极参与。特别是随着旅游事业的不断发展，进岛游客迅速增多，基础设施建设急需进一步完善，群众的
生态环保意识还有待于进一步加强等等，这些还需今后进一步加以克服和完善。
五、下一步工作意见
下一阶段，我镇将认真贯彻落实科学发展观，以开展?创先争优?活动和实施?五大战役?为载体，严格按照《嵛山镇创建省级环境优美乡镇实施方案》的要求，对照标准，寻找差距，分析原因，加强整改，充分调动一切积极因素，确保各项指标如期完成。一是继续强化领导，进一步提升城镇环境质量水平。认真实施环境规划，并不断完善；积极探索循环经济模式，坚持走可持续发展之路；继续加大环境基础投入，不断优化城镇面貌。二是继续加大环境优美乡镇宣传教育力度，不断提高群众环保意识。通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对广大干部群众环保责任宣传教育，加强对中小学生的环境浸透教育；加强对全社会的环保国策宣传，从而，真正形成领导重视、全社会参与的良好氛围。三是继续发展生态渔业经济。引导渔民进行产业结构大调整，引导群众转产转业；充分利用嵛山岛海域辽阔，气候适宜等优越自然条件，开辟渔业新路子，拓宽群众增收渠道。四是完善镇区生态环境。进一步抓好镇区卫生环境整治，加快?新、绿、亮、洁、美?工程建设，进一步提高森林覆盖率，加大水土流失整治力度，加强生态公益林建设，大力维护辖区生态环境。
兴联村创建环境优美村工作总结
兴联村位于福全镇西南部，东南环山，西北与柯岩街道接壤，西北面与柯岩渡假区相连，距中国轻纺城5公里，区位优势明显，杨绍线、镜水路贯穿本村，公交77路、6路、615路在本村通过，交通十分便捷。20**年行政村规模调整时，由4村合并而成，村域面积2.2万平方公里，全村总户数615户，人口1684人，11个村民小组。兴联村经济发展良好，现每年村级可支配收入182万元，村民人均收入7767元。
为促进经济社会跨越式发展，加快新农村建设的步伐，自列入环境优美村创建单位以来，我村在上级部门、镇党委政府领导的关心支持下，村党支部、村委会积极引导广大村民按照《XXX县环境优美村（社区）创建标准》的要求，把环境优美村建设列入村两委工作重中之重，并做了大量有益的探索，从而为我村的经济发展、社会稳定、村民富裕打下坚实的基础，现将我村在创建环境优美村过程中所做的工作进行汇报：
一、统一思想，形成创建环境优美村的共识
随着我村经济的发展和村民生活水平的不断提高，富裕起来的村民对生活环境的要求越来越高，村党支部、村委会结合全面小康新农村建设，把环境优美村建设提上村两委重要工作的议事日程，深切认识到发展经济决不能以损害环境为代价。为此，我村“两委会”从环境优美村建设的有关基础工作做起，通过投入大量的财力、物力进行
旧村改造和环境建设，使村容村貌优美整洁，生态环境得到有效保护，村民的生活质量日益提高；同时利用生态建设的实例，对村民进行生态环境意识教育，提高了广大群众的卫生意识和生态环境保护意识，逐步树立起爱护绿化、保护河道、文明卫生的社会公德和家庭美德，自觉养成保护生态环境的良好习惯。
二、突出重点，整体推进环境优美村建设
村党支部和村委会始终把环境优美村建设作为全村率先基本实现农业和农村现代化的重要载体，作为发展生产力的重要途径，在建设中做到全面规划，突出重点，完善制度，强化管理。
一是建立班子，加强宣传，提高村民生态环境意识。成立了由村党支部书纪翁建明任组长，村长汪水木任副组长的创建领导小组。根据本村现状，制定环境优美创建实施规划，把环境优美村创建工作纳入村级经济和社会发展的目标任务内容之一，分步实施创建规划，落实相关人员工作责任制，解决环境优美村建设工作的难点、重点问题，做到建管并重、硬件和软件建设一起抓，保证创建的顺利进行。
为提高村民的生态意识，我们广泛利用广播、宣传窗等多种形式，加强生态环境保护的宣传。向全体村民倡议，开展拒绝“白色污染”活动，通过为村民分发竹篮，要求村民在购买物品时尽量用竹篮盛放，拒绝使用塑料袋。实行村民生活垃圾袋装化，每家每户分发家用垃圾桶、垃圾袋，日常垃圾袋装后，集中投放到公共垃圾箱内。
二是实施综合整洁，完善基础设施。自从我村开展环境优美村建设以来，先后投入330余万元用于村级基础设施建设，硬化路面11287
平方米，村庄硬化率达99%。河道砍岸5432 米，清除露天粪坑 567只。新建农贸市场，新建卫生公厕22只，垃圾箱42只，疏浚河道2 条，机械和人工清淤10522多立方米；对村内乱堆乱放石块、石枕由村全部收购用于河道砍岸；对农业综合变、主变压器增容，确保村民生产生活用电；通过公共绿化、村河岸绿化、防护绿化、宅旁绿化等，新增村庄绿地面积7200平方米。20**年投入15万元新建、改造四个自然村的老年活动室；新建改建水冲式公厕；对农户的分散及小型集中厕所全部进行清除；对村主干道暗沟清除淤泥、沟道改造硬化；更换和新增村垃圾箱； 06年结合市级环境整治示范村创建，对村庄主干道两旁进行立面改造。
三、重视长效管理，确保村庄的良好生态环境。
为做好村庄的日常环境卫生保洁工作，村里专门落实了由6人组成的村专职保洁员队伍，每天有指定人员清除河道漂浮物、冲洗公厕和村庄路面保洁。对环境卫生保洁人员保洁区域实行分区包干、定期轮换。对保洁员保洁状况，实行村干部定期或不定期的检查制度和村民意见征求制度，做到奖勤罚懒，干好干坏不一样。针对近年来因多种因素，村河污染严重，影响村民生产生活用水状况，村两委组织人员对村内河、大寨河道逐段筑坝，抽干河水，清理河床淤泥、垃圾、拓宽河岸，增建村河桥梁2座，改善村河及周边环境。尤其是每到夏季来临时节，村两委还要组织人员用抽水泵将上游清水引入，为村河换水保清。每季度村两委都要组织人员对全村进行一次卫生大扫除，突击清理村路边的石块、建筑垃圾；每年的5至10月份每隔三天都
要对公厕垃圾箱灭蚊灭蝇。
四、加强精神文明建设，倡导健康文明的生活方式
环境优美村建设的最终目标是为了改善村生态环境，提高村民的整体素质，转变群众的旧观念，推动农村经济社会健康持续发展。近几年来，我村还制定了“村规民约”，“卫生公约”，通过开展多种健康向上的文明活动，积极引导村民追求真善美，抵制假、恶、丑；村里还组织开展文明家庭创建活动，成立村级慈善公益活动基金，扶持弱势群体共享改革开放发展成果，全力倡导文明和谐和社会环境，村民的文明素质也得到了很大的提高，涌现了一批县级文明家庭，村里也被评为县级文明村。
通过几年来的环境优美村建设，我村各项工作都取得了实实在在的效果，不仅美化了村容村貌，还改变了村民的精神面貌，先后成为县级文明村、卫生村、县级清水河道先进村、镇级社会主义新农村建设先进村等。虽然我村在环境优美村建设中取得了阶段性成果，但是按照建设全面小康新农村建设要求尚存在不小的距离，我村决心在保持现有成绩的基础上，结合本村实际，年年有投入，年年有变化，年年上台阶，努力深化环境优美村建设内容，为促进我村各项事业全面协调发展积极努力。
中共福全镇兴联村党支部
福全镇兴联村村民委员会
二○○七年十二月
环境优美乡镇建设工作总结
**市**乡环境优美乡镇建设工作
总结**市**乡位于**市北部，淮XXX岸。全乡面积22平方公里，人口1.7万人。下辖8个行政村。
近年来，在三个文明建设的实践过程中，我们坚持认真贯彻国家的环境保护政策及法律法规，注重开展创建**省环境优美乡（镇）活动，有力地推
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