市交通运输局20**年交通改革创新工作安排
一年来，我局按照省厅改革创新工作要求，着力推进交通运输行业改革工作，扎实推进综合交通执法改革、“最多跑一次”改革和公路治超非现场执法示范区建设，推动各项工作落地见效，现将改革创新年度工作总结如下：
一、积极申报改革创新项目
年初，我局根据省厅通知要求，积极组织申报改革创新项目，共申报了x项：“市交通运输、公安交警部门联动联勤执法工作机制”、“三方协作共赢，智能视频监控报警技术的推广应用”、“创建全省公路治超非现场执法示范区”、“xx市首创X+物流模式服务乡村振兴”、“公路工程施工监理旁站项目标准化研究”、“xx市创新综合交通建设机制”、“以新老业态融合发展为目标的出租车行业改革探索”，其中“创建全省公路治超非现场执法示范区”被省厅列为我市改革创新推进项目，我局领导班子高度重视，将此项工作列为本年度重点工作，并纳入年度考核计划。
二、专题部署研究改革工作
局领导十分重视公路治超非现场执法省级示范区建设，主要领导与分管领导多次召开专题会议、多次到示范区建设点，部署研究公路治超非现场执法示范区建设推进，指导帮助解决方案实施过程中的实际问题，多次与市领导汇报沟通，调整了市治超领导小组及办公室成员组成，新增了中级人民法院、大数据管理局、银保监分局为市治超领导小组成员，对原有成员单位人员进行更新调整，同时重新梳理和明确了成员单位的工作职责。
三、全面开展治超非现示范区建设
1.加快非现点位基础设施建设
出台了《xx市非现场执法电子超限检测系统建设指南》、《xx市公路治超非现场执法电子检测系统布局方案》和《xx市治超非现场执法示范区建设方案（xxxx—xxxx年）》，以全面提高非现场处罚比率为宗旨，以法制化、信息化、智能化、异地化为重点，围绕组织架构、制度设计、设施建设、信息共享、队伍管理、联合惩戒等六大主要内容，分三阶段有序推进示范区建设。按照《xx市公路治超非现场执法电子检测系统布局方案》，我市已投资x.x亿元，建成并投入使用xx处xxx个车道治超非现场执法检测系统，全部通过质监部门的检定并出具检定报告，保证了全市重要县道以上公路均有检测点，并同步投资xxx万元建设全市治超非现场执法数据平台，整合治超电子检测系统与公安、行政执法、智慧建管等平台的数据资源，完成同省级平台的数据对接，完善了非现场处罚线上、线下告知功能，切实提高执法效率和监管水平。
2.出台制度文件，规范操作流程
结合近几年非现场执法的摸索实践经验，今年对非现场执法点位布局方案、系统建设指南进行了更新完善，以适应新形势下治超非现场执法工作的要求。为更好地指导治超非现场执法工作，将市直治超大队作为试点，印发《xx市市直公路治超联合执法大队非现场执法工作规程（试行）》。通过市直治超大队将近半年时间的试点运作，对《xx市治超非现场执法工作规程》的出台积累更加完善的实践经验。
3.组建专业队伍，强化数据分析
我市已全面上线治超大数据分析系统，旨在对近四年所采集数据进行研判分析，为一线执法提供决策意见。我市所辖六支治超联合执法大队均成立专业化数据分析队伍，根据《xx市治超非现场执法工作规程》相关规定，专门负责数据的整理、分析，优化信息采集、审核、处理等流程，提高数据分析研判水平，每季度对违法车辆的类型、货源、发生线路、查处时段、车货来源、车籍地、违章数量和事故数量等方面数据以及重点非现点位超限超载形势进行分析，形成常态化通报制度，加强“预防性”治理。
4.实施工作交办，开展联合执法
为推进治超非现场执法工作、破解工作难题，市治超办向市公安局交通管理局下发工作交办单，督促其加大对遮挡号牌、使用翻牌器、逆向行驶等货运车辆违法行为的查处力度。同时，市公路局联合市公安局交管局印发《重中型货车专项整治行动方案》，在全市范围内组织开展统一行动，加大对遮挡号牌、超限超载等违法运输行为的打击力度，交警部门对查处的遮挡车牌驾驶员均予以记分xx分，取得了较好的效果，达到了明显的震慑作用。另外，根据省治堵治超工作领导小组以及x省公安厅、x省交通运输厅《关于加强重型货车交通安全管理工作的通知》的统一部署，市公路局联合市公安局交管局积极组织开展全市超限超载百日专项整治行动，力度居于全省前列。
5.共享数据资源，查处号牌遮挡
针对货车遮挡号牌等逃避治超执法的违法行为，我市治超部门积极与公安部门对接合作，通过非现场执法设备抓拍的照片，结合智能交通管理平台“以图搜车”功能，将已遮挡号牌的违法车辆图片导入平台，通过系统数据分析进行车脸识别，最后人工对车辆品牌、车型、颜色、细节特征等进一步核实，通过车辆行驶轨迹核对，最终对违法车辆信息进行全盘锁定，其中新昌县今年已采用此方式查处遮挡牌照行为xxx起，扣分xxxx分。针对车辆过户逃避超限非现场处罚的行为，我市进行了针对措施的探索，协调公安车管部门完善货车过户程序，在货车过户时将车辆信息反馈给公路部门，经公路部门确认无未经处理的违法记录开具证明后，车管部门方可办理车辆的过户或年检手续。x月份开始，嵊州市已启动试行此项工作，一定程度上遏制了超限运输车主通过车辆过户等手段逃避处罚的行为。
6.查询行驶轨迹，实施精准打击
为提升公路治超非现场执法的工作有效性和针对性，我局与公安部门进行了沟通协调，形成了车辆行驶轨迹查询工作机制。同时，基于公路治超非现场执法大数据，研发非现场违法车辆卡口报警系统，充分利用现有非现场执法点位设备以及公路监控设备辅之以车牌设别系统，通过现场实时抓拍数据与非现场检测系统数据匹配，发现车辆有违法未接受处理车辆时即发生报警，并通过公安大数据分析查询车辆轨迹、应用手持式违法车牌识别系统等方式，在案件高发时间和地点进行针对性的布控和打击，采集车辆活跃度相关数据，提升非现场车辆的现场查处率。
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