市司法局上半年法治宣传工作总结及下半年工作思路
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和上级司法行政部门的精心指导下，以打造人民满意的司法行政机关为目标，牢固树立“四个意识”，坚持“强基础、促规范、补短板、创品牌”的工作定位，充分发挥法治宣传、法律服务、法律保障等工作职能，较好的完成了上半年司法行政工作任务。
上半年工作回顾
一、以提升法律服务水平为主导，推动法律服务工作提质增效
1.不断探索法律服务“一带一路”方式方法。x月，成立xx市“一带一路”纠纷人民调解委员会，在深入推进社会矛盾纠纷化解，有效解决“一带一路”多边贸易中出现的各类经济贸易纠纷方面发挥积极作用。强化公证服务“一带一路”针对性和有效性，一方面积极服务xx企业“走出去”，为企业在“一带一路”沿线国家投资、投标、建厂、贸易、工程建设等领域提供公证服务，上半年共办理相关公证xxx件；另一方面积极服务外国企业和外国人“走进来”，大力开展外商合伙企业设立等公证业务，助力公证书成为今后国际频繁交往的有效通行证。
2、推进“最多跑一次”改革落到实处。以x省政务服务网的“权力清单”为依据，对依申请办理的权力事项逐一进行梳理，抓住改革的关键环节，通过削减材料、流程再造、网上办理等措施，真正让“最多跑一次”事项“跑得动、跑的快、跑的好”。目前我局xx项行政权力事项中，有x项被纳入“最多跑一次”事项，办事材料由原先的共xx项精简至xx项，材料精简比例达xx%以上，单项依申请事项材料一律精简到x项以内；承诺期限由原先的xx个工作日以上缩减为x个工作日以内。同时，推出网上申报、快递送达等便民服务举措，方便群众办事，努力实现让数据多跑，群众少跑腿的目标。
3.持续深化公共法律服务体系建设。拓展公共法律服务线上平台功能，联合x六和（xx）律师事务所、x近真律师事务所，组建网上视频在线咨询团队，制定平台运行规范制度，对平台运行进行严格管理，确保系统运行正常、业务处理合规、数据安全有效，形成网上公共法律服务平台常态化运作机制。在平台推广应用方面，与xx商报、中国xx网等媒体合作，在纸质媒体、微信公众号等平台上进行特别宣传报道；与xx市电视台《xx新闻》《同年哥讲新闻》栏目合作，结合案例进行专题报道；在人气调解栏目《娘舅来了》中植入律师网上视频在线咨询环节，目前已累计播出节目近xx期，通过多渠道、多形式、多角度宣传，不断提高平台认知度，缩短群众寻求线下法律服务的时间和流程。
4、着力强化法律服务重点工作力度。零距离服务城市有机更新，做好征收区块安置法律服务工作。包括组织律师协助政府相关部门起草《房屋征收与补偿协议》《xx市货币化安置凭证管理办法》等政策文件，组建团队蹲点拆迁现场，有效解决政府部门及拆迁户法律疑问。设立公证咨询点，公开为房屋征收范围产权置换房源摇号，共接待咨询xxx余人次，开出公证咨询单xxx份；配合征收办办理仓后区块抽签定位公证xxx件。高强度服务“拆治归”工作，完成xx首批因老城区改造在旧址原拆原建的高层抽签安置定位xxx户，完成xx街道xx村、xx村xx村建设旧村改造投标xxx户，完成xx街道、xx街道旧村改造水平房屋安置定位xxx件，共计办理涉及“三改一拆”公证案件xxxx件。
截至目前，全市共有xx家律师事务所，执业律师xxx 名，实习律师xx名，业务收费xxxx.xx万元。市公证处共办理公证xxxxx件，与去年同期增长xx%，公证收费xxx万元，同比增长xx%。
二、以司法所品牌化建设为目标，实现基层服务站所全面规范
1、创新开展政府购买人民调解服务工作。在去年与财政局联合出台《关于做好镇（街道）购买人民调解服务的指导意见》的基础上，对政策文件的执行落地进行了全程督查和指导。先后召开各购买主体、承接主体会议，详细解答人民调解政府购买操作过程中的实际问题。与财政局沟通协商后，出具《xx市购买人民调解服务项目协议书》范本，明确服务项目要求及各方的权利义务责任，有力规范全市的人民调解政府购买工作，推动了购买工作的顺利进行。
2、有效推进司法所品牌化创建工作。在去年已实现省星级规范化司法所覆盖面达xx%的基础上，提出司法所品牌化发展思路。通过对全市司法所全面摸排，确定义亭、上溪两家司法所做为重点培育对象。目前义亭、上溪两家司法所正按照“四室一库”的标准全面装修，以达到基础设施建设精品化目标，同时积极开展司法所品牌文化建设。着手开展人民调解案卷规范化建设，将创建活动分为动员学习、实施、验收三个阶段，明确每个阶段的时间和要求，并将该项活动的最终结果列入年度考核，通过奖惩机制，确保活动不走过场。
3、指导开展村级调解组织换届选举工作。结合村级组织换届选举，出台《关于做好村（居）人民调解委员会换届选举工作的通知》，细化工作任务和要求。明确选举方式，推荐合适人选，规范组织建设，司法所在村人民调解委员会换届选举后，着力加强村级调委会的规范化建设。不定期对村人民调解委员会建设情况进行督导检查，及时掌握情况，解决问题，发现培育典型，总结推广经验。
截至x月，我市共有人民调解组织xxxx个，共调解纠纷xxxx起，调解成功xxxx起，涉及金额xxxx.xx万元。今年以来，外调委共受理纠纷xx起，涉案金额xxx.xx万元，协议金额xxx.xx万元。
三、以落实“谁执法谁普法”责任制为重点，建立普法长效机制
1、进一步完善制度建设。下发《关于建立重点单位法治宣传教育责任清单制度的实施意见》《xx市法治宣传教育责任清单制度实施办法》，将全市xx家重点单位及其他单位、各镇街均列入市委市政府法治建设考绩范围，进一步健全完善社会普法教育机制。出台《关于加强以案释法工作的意见》，通过规范以案释法各项组织工作制度，促使法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等广泛开展以案释法和警示教育，全面提高法治宣传教育的针对性和实效性。
2、聚焦重点人群精准普法。协助人大编写针对领导干部和公务员的考试题目库，组织xx名领导干部进行任前法律知识考试。联合组织部、人社局举办全市公务员学法用法轮训活动，邀请省内知名专家为全市xxxx名公务员讲授宪法、公务员法、x省行政程序办法和政府信息公开条例等内容，并以xx普法微信为平台组织开展轮训测试。积极筹建涉外法治宣传教育展厅，专题开展调研，了解外国人法律需求，强化外国人普法教育。
3、扎实开展各类法治宣传。围绕全国文明城市创建，全方位多层次开展各类宣传活动。法治xx建设宣传月期间，组织开展法律进社区、普法志愿者在身边、播放法治电影等系列活动。原创制作创建文明城市宣传动漫公益广告，编印《法治宣传教育参与指南》折页xxxxx份，定制普法购物袋xxxxx只。围绕换届选举，在微信、广播宣传换届纪律，要求各镇街张贴宣传挂图、播放《廉洁选举》短视频。开展“全民国家安全教育日”活动，通过多媒体普法资料库、电视台、商报、普法微信微博以及“法律七进”等方式，宣传《国家安全法》和《反间谍法》。
四、以开展社区矫正规范化建设为手段，做好安保维稳工作
1、健全社区矫正各项机制。建立部门衔接机制。与法院、公安等部门建立审前调查反馈机制和信息核对机制，在办理审前社会调查过程中，及时向法院查询调查对象财产刑和其他民事案件执行情况，将不积极履行既定判决义务和矛盾纠纷复杂、隐患突出的调查对象挡在社区矫正之外。每月与公安、法院进行数据核查，及时发现社区服刑人员被司法拘留、治安处罚等违法违规行为及采取刑事强制措施情况。建立监地衔接机制。草拟《监地衔接工作规范（讨论稿）》，对委托调查、接收程序、收监程序、日常管理、安置帮教、监地共建等社区矫正机构与监狱衔接工作的各个方面进行规范。按照省厅要求草拟社区矫正终止、解除社区矫正、减刑、收监和执法监督等五个工作规范，目前已完成五个工作规范初稿。
2、强化社区矫正监管和执法。开展常态化执法检查，从原来的每季度一次改为至少每月一次，检查司法所社区矫正监管工作和社区服刑人员遵守监管规定情况。利用平台核查、电话抽查、远程监控、临时就近报告等方式，实时掌握社区服刑人员的动态行踪，严查违反监管规定的行为。上半年，共电话抽查xxx人次、呼叫转移核实xxx人次、指令临时报告xx人次、重点人员轨迹定位xxxx人次、关机核实xxxx人次。认真落实“司法e通”值班制度，每周安排专人在“八小时”之外开展定位轨迹查询工作，及时处置越界、手机关停机和人机分离情况。
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