xxxx年，市商务局在市委、市政府的正确领导下，面对全球经济下行和国内经济增长放缓的不利局面，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，紧紧围绕市委、市政府的各项决策部署，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，发扬务实奋进、攻坚克难、开拓创新的精神，以“攻坚xxxx”、“招商xxxx”、百日冲刺“跃升季”为抓手，全面推进我市商务各项工作，取得良好成效。xxxx年，全市实现第三产业增加值xxxx.x亿元，比增x.x%，占GDP比重达xx.x%，比xxxx年提高了x.x个百分点，增幅居全省第四位；实现社会消费品零售总额xxxx.x亿元，比增xx.x%，高于全省增幅x.x个百分点，增幅居全省第四位；出口总额xxxx.x亿元，比增xx.x%，高于全省增幅x.x个百分点，增幅居全省第四位；累计实际到资xx.x亿元，完成全年计划数的xx.x%，完成进度居全省第六位。
一、xxxx年工作总结
（一）多措并举，对外经济平稳发展
1.积极推动招商引资工作
一是市县联动深入开展“招商xxxx”行动。xxxx年，我局共推动xx个项目注册备案，总投资xxx.x亿元人民币，其中外资项目xx项，包括隆祥航空产业园、马尾世贸中心项目、中国智能骨干网等重点项目。加大BATJ等行业巨头及央企项目引进力度，x巴巴菜鸟骨干网项目已落地长乐，银泰百货、蚂蚁金服政务服务科技公司已明确落地意向，正在选址；腾讯电竞业务已落地连江县，京东物流仓储项目已完成签约并在长乐注册项目公司，中安绿色供应链平台已成为我市供应链金融建设的龙头平台。二是省市联动举办多场招商对接活动。海内外闽商回归项目对接会共计签约海内外闽商项目xx个，总投资xxx亿元。国际资本投资x对接会共征集拟对接项目xxx项，总投资xxx.x亿元，拟利用外资xxx.x亿元。三是认真做好第二十届投洽会相关工作。全市签约合同项目xx项，利用外资xx.x亿美元，比增xx.x%。xx市重点项目对接会现场签约xx个具有代表性的合作项目，包括嘉里集团总部商务基地项目、途实公司亚太地区总部项目、麦克赛尔数字映像增资项目等世界xxx强、跨国公司投资项目。
2.大力开拓对外贸易市场
一是认真落实促进外贸稳增长政策。出台《关于进一步培育外贸发展新动能的实施办法》，组织了近xx场省、市外贸促进政策宣讲活动。出台了第四季度配套政策，从提升信保额度、支持参加境外展、支持扩大进口等方面鼓励企业应对贸易摩擦，提振出口信心。二是积极培育外贸新增长点。积极推动黄金出口监管场所建设，x一达通和x三多贸易公司等两家被列为xxxx年度省级外贸综合服务试点企业。三是启动“助力千企成长”外贸辅导计划。推动无外贸出口实绩的企业开展业务，帮助外贸小微企业做大业务，引导内贸企业拓展外贸业务，促进外贸企业转型升级。四是努力发挥企业参展实效。组织了x场“xx品牌海丝行”活动及“一带一路”沿线国家的重点展，共组织xxxx家/次以上企业参加我市重点组织的境外专业优质展会及重点境内涉外展；圆满完成x·xxx国际贸易商品展任务；做好首届中国国际进口博览会xx市交易分团相关工作，xx家企业进博会签约总额达xx.xx亿美元，超额完成省交易团下达的任务。
3.加快推进“走出去”工作
xxxx年，全市（不含自贸区）登记备案境外投资项目xx个，协议投资总额xxxxxx.xx万美元，其中中方投资额xxxxxx.xx万美元，协议投资目的地主要为x、x、美国等xx个国家和地区，主要涉及进出口贸易、批发业及计算机、通信和其他电子设备制造业等行业。
4.持续改善口岸开放通关
xxxx年，全港外贸货物吞吐量累计xxxx.xx万吨，同比增长x.xx%。其中进口累计xxxx.xx万吨，同比增长x.xx%；出口累计xxxx.xx万吨，同比增长x.xx%。
一是积极推动xx港口岸对外开放相关工作。历经xx年xx轮次临时开放，罗源湾港区x月xx日正式通过国家验收。二是改善口岸通关环境。配合省口岸办做好“单一窗口”建设标准版业务功能推广、原x省口岸xx分中心整合等工作，积极开展免除海关查验无问题集装箱费用相关工作。xx口岸进口货物整体通关时间从x月份xxx.xx小时降到xx月份xx.xx小时，当月压缩比xx.xx%；出口货物整体通关时间从x月份xx.xx小时降到xx月份x.x小时，当月压缩比xx.xx%；集装箱进出口环节合规成本已降低xxx元人民币，降幅xx.xx%。
（二）创新驱动，产业转型步伐加快
1.全力推进服务业跨越发展升级版工作
编制了《xx市服务业跨越发展升级版工作方案》，以提升发展总部经济等十大重点任务和xxx个重点项目为抓手，扎实推进服务业跨越发展各项工作，全年累计完成投资xxx.xx亿元，达到序时进度的xxx.xx%。同时，根据市委、市政府工作部署，牵头开展第三产业“跃升季”行动，三产占GDP的比重从xxxx年的xx%提升到xx.x%。
2物流快递业快速发展
一是完善物流基础设施建设。普洛斯x物流园已建成运营，万全（xx）共同配送中心项目、美兴物流园等一批重点项目建成投入使用。长乐区翔福电商物流园、xx保税港区利嘉国际物流园等x个物流园区项目列入物流园区工程包项目，累计投资x.xxxx亿元，完成年度任务的xxx.xx%。二是开展供应链体系建设。编制完成物流政策汇编和物流标准化工作手册，共完成两批次的项目申报工作，xx个项目列入重点项目库。三是扶持物流企业做大做强。截止xxxx年底全市共有xx家A级物流企业，x家星级冷链物流企业，福港综合物流园区获评第三批省级集聚示范区。
3会展行业健康发展
xxxx年，我市共举办各类展览会xx场，展出面积xxx.xx万平方米，增长x.x%，展览规模创历史新高。其中：xx海峡会展中心举办展览xx场，展览规模xxx.xx万平方米；xx海峡奥体中心举办展览xx场，展会规模x.xx万平方米。规模以上（x万平方米以上）展览x场，国家级展会x场（“x·xx”、“x·xx”、五一车展、亚太水产展、数字峰会、第xx届汽配展、十一车展、博博会、世遗展）；举办各类会议（论坛）超过xxxx场，其中千人以上的会议（论坛）xxx余场，参会人数约xxx万人次，申请专项资金奖励的会议（论坛）x场，资助参会人员xxxx人次。在第十六届中国会展行业年会上，我市与x、x等xx个城市被评为“xxxx年度中国十大影响力会展城市”。
4.电商产业持续壮大
一是制定相关政策，促进电商发展。积极借鉴其他电商发达城市的相关扶持政策，实地走访我市电商企业了解情况、听取意见，修订我市电子商务扶持政策，制定了《xx市促进电子商务产业加快发展实施办法（送审稿）》，从实施电子商务示范奖励、支持建设电商产业园区、发展农村电子商务、强化电商人才引进和培养、支持电子商务配套服务等方面制定措施促进我市电子商务产业发展。二是积极推动跨境电商工作。制定出台了《xx市促进跨境电商发展若干措施》，xx市跨境电商公共服务平台升级改造项目和检验检疫监管信息系统项目分别于今年x月和x月完成初验。xxxx年全市跨境电商进口业务货值xxxxx.xx万元，同比增长xxx.xx%；进口票数xxx.xx万票，同比增长xxx.xx%；进口销售额xxxxx.xx万元，同比增长xxx.xx%。三是继续开展移动支付普及工作。市区移动支付覆盖率由xx%提高到xx%以上，县（市）区城关商业区基本实现xx%以上的覆盖率。四是促进农村电商发展。目前我市共有xx个乡镇级电商服务站点，xxx个村级服务站点；全市建成xx个村淘服务站，服务覆盖xx个行政村，村日均单量xxxx单，年服务村民近xx万人次。
5.商贸零售业创新转型
一是推动实体零售创新转型。支持x巴巴“盒马鲜生”、永辉“超级物种”等新零售新业态发展。截止目前，永辉生活已开业xx家，超级物种已开业xx家，盒马鲜生已开业x家，苏宁小店已开业xx家，五星电器已开业x家，天猫小店已开业xx家。二是“x.xx”期间成功举办“两会一展”。组织我市新零售龙头企业开展“零售创新成果展”、“海峡两岸垂直供应链联合采购对接会”、“新时代零售创新高峰论坛”等两会一展活动；在新时代零售创新高峰论坛上，我局分别与x巴巴集团、永辉超市签署零售创新领域战略合作协议，全面推动我市零售创新发展。三是大力引导实体商贸企业。制定出台《xx市便利企业认定和扶持暂行办法》，助力“新零售”发展。四是推动商圈建设，引入高端业态。振兴提升东街口、万宝商圈等传统商圈，培育壮大东二环泰禾广场、红星爱琴海等新兴商圈，制定出台《xx市促进国际品牌进驻培育发展的措施》积极引入国际品牌、高端业态入驻，不断壮大我市商圈经济。五是大力发展夜色经济。制定出台《推进夜色经济发展的实施意见》，推进建设xx条夜色经济街区，通过媒体广泛宣传，社会反映良好。
6.传统服务业创新提升
一是牵头制定出台《促进家政服务业规范发展六条措施实施细则》；新增认定x家xxxx年度省级示范站，复核保留xxxx年度xx家省示范性家政服务站。二是开展xxxx闽菜文化复兴系列活动，闽菜文化影响力不断扩大。“达明路美食街”正式开街；央视九套大型纪录片《鲜味的秘密》介绍了xx肉燕及佛跳墙，xx市餐饮烹饪行业协会派出x位厨艺大师赴俄罗斯、捷克、匈牙利等国巡回表演。
（三）强化保障，商务惠民有序推进
1.市场供应保障到位
一是稳步推进xxxx年为民办实事项目建设。全面完成xx.x万头活体生猪储备工作。二是做好xxxx年元旦、春节及低温雨雪天气期间市场供应保障工作。元旦、春节及“玛利亚”台风期间，我市蔬菜、生猪市场供应量足价稳。三是组织开展市级直控短期叶类菜基地生产。完成“秋淡”xxx亩短期叶类菜基地生产工作，可增加淡季短期叶类菜市场供应量xxx吨以上，有效缓解“秋淡”期间叶类菜供应短缺。
2.农贸市场改造提升
一是大型公益性农产品批发市场升级改造工作圆满完成。被国家财政部、商务部列入全国大型公益性农产品批发市场建设试点项目——海峡农副产品物流中心项目于x月xx日改造完成，并通过市级验收。二是城区农贸市场“农+超”提升改造工作有序推进。目前已全面完成五里亭市场等xx个农贸市场提升改造工作并顺利开业。三是农产品批发市场“一进口一出口”提升改造工作进展顺利。海峡蔬菜批发市场已按计划完成“一进口一出口”标准化改建，并报请省商务厅组织验收；海峡果品批发市场、名城水产品批发市场和华威新西营里市场的改建工作正按序时推进。四是省级商品交易市场完成升级改造。目前鼓楼区龙峰里、铜盘、丰荣x个市场提升改造工作已经完成，并通过市区两级验收。
3.商务市场规范有序
xxxx年，执法支队围绕成品油、汽车销售、展会、单用途商业预付卡、家庭服务业等xx个商务领域开展执法检查xxx次，出动人员xxx人次，检查企业xxx家，发放宣传材料xxx份，开具约谈通知书xx份、询问通知书xx份、责令整改通知书xx份，立案xx件，结案罚没金额xx.xx万元，严厉打击了商务流通领域的各种违法违规行为，有效净化我市商务流通市场环境。全市共受理xxxxx系统诉求件xxxx件，及时查阅率和及时办理完毕率均达xxx%；共受理xxxxx商务系统举报投诉咨询件xxxx件，其中举报投诉件xxx件、咨询件xxx件，办结率和回复率均达xxx%。
（四）简政放权，持续改善营商环境
xxxx年，我局驻市行政服务中心窗口办理行政审批和服务事项共xxx件，全部在承诺时限内完成，办结率xxx%，满意率达xxx%，窗口共接受咨询（含电话咨询）xxxx件。
一是做好企业境外投资备案事项的承接工作。制定、完善我市《企业境外投资备案办事指南》、《企业境外投资备案审查工作细则》、《获得证书企业开展境外投资须知》等有关文件，主动对接市审改办、法制办、行政服务中心管委会等部门，确保下放事项承接到位。目前该事项已正式入驻市行政服务中心窗口受理。二是主动压缩办理时限，提高当场办结率。报废汽车回收企业资格认定事项由x个工作日压缩为x个工作日，达到法定承诺时限的xx%。同时，今年新增自由进出口技术合同登记及变更、外商投资企业设立及变更备案管理等x个事项列入即办件办理。目前窗口办理事项的平均承诺时限已压缩至法定时限的xx%以内。单个事项办理时限全部压缩到xx%以内。三是推进“多证合一”改革工作。主动与省商务厅、市市场监管局等部门对接，了解业务系统与省信息共享平台的对接情况，并第一时间组织县（市）区、高新区业务骨干开展培训。目前，我局涉及的外商投资企业商务备案受理、再生资源回收经营者备案、对外贸易经营者备案等三个事项于x月xx日开始实行“一口受理”模式。
（五）加强党建，深入开展理论学习
把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”作为深化理论武装的首要政治任务。一是领导示范带头学。制定《xxxx年xx市商务局党组中心组理论学习安排》，坚持每月组织x次以上专题学习。xxxx年，局党组中心组进行了xx个专题的学习研讨，对局机关党员干部组织了x个轮次的集中学习和轮训。二是支部组织引领学。严格落实领导干部过双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、党员党性分析等组织生活制度，依托“三会一课”组织党员学习新思想。局领导分别在所属支部、局属单位和挂钩贫困村进行了十九大精神的宣讲辅导。三是邀请专家授课学。邀请市委讲师团开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想讲座；举办纪念“七一”学习党的十九大精神培训班，组织基层党支部书记培训，邀请市委党校党教授作“坚定不移全面从严治党”主题讲座。
（六）落实责任，加强党风廉政建设
一是严格落实党风廉政建设主体责任。深刻把握全面从严治党的具体要求，坚持不懈纠正“四风”。按照“八项规定”的要求，从严管好班子、带好队伍、抓好党建，推动商务系统党风廉政建设主体责任落实到位、落实到人。二是严肃党内纪律。采取邀请专家授课、领导干部上廉政党课、观看专题片警示片、参观监狱现场说法等形式，增强教育的针对性和现实性，引导党员干部处处自觉遵守党纪党规、国家法律，营造遵法、学法、守法、用法的浓厚氛围。三是加强廉政风险防控。在局机关处以上干部中逐人签订《xxxx年领导干部党风廉政建设工作责任书》，明确目标、任务和要求；坚持每季度召开重点岗位廉政风险防控分析布置会，及时掌握党风廉政工作落实情况；在元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等时间节点，及时发布廉政风险提示，组织开展明查暗访，对一线执法、经费使用、办公用房等方面存在的问题及时纠正整改。
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