县文广旅游局20**年工作总结及下一年工作要点
一、xxxx年工作总结
xxxx年，是中华人民共和国成立xx周年，是决胜高水平建成小康社会的关键之年，也是开启文化和旅游深度融合发展的元年。今年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“八八战略再深化、改革开放再出发”为主线，以高质量发展为目标，以融合发展为重点，紧扣文化旅游产品和服务提优提质这个中心环节，推动文化建设和旅游发展各项指标持续健康发展，成功创建首批国家全域旅游示范区，全省x家，全市唯一。
（一）提高站位，党建工作呈现新局面。坚持党对文化和旅游工作的全面领导，强化理论武装，加强基层党组织建设，增强廉洁自律意识，党员干部干事创业精气神不断提振。
一是理论武装不断加强。坚持思想建党、理论强党，认真落实意识形态责任制，通过中心组学习会、青年干部学习会等方式，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。在推进文旅融合、文艺创作、产品开发等工作中，把弘扬社会主义核心价值观放在首位，在深化党的建设、坚守文化阵地上主动担当作为。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“温故知新、知行合一”学习实践活动，策划组织庆祝建党周年、庆祝新中国成立xx年系列活动，促使全县文旅系统党员、干部进一步坚定“两个维护”，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，承担起“举旗帜、聚民心、兴文化、促旅游、展形象”的使命任务。二是机关党建规范开展。切实增强基层党组织和党员干部“守初心、担使命”的思想自觉、行动自觉，加强基层党组织规范化建设，成立机关党委、退休党员支部，严肃党内组织生活，常态化召开“三会一课”，积极做好机关党建文化建设，夯实党建工作基础；突出围绕中心工作抓党建，结合“大学习大调研大抓落实”“调研解难题、深化‘三服务’活动”，在主题教育期间，班子率先开展“五带头”攻坚克难行动，集中赴基层调研xxx余次，牵头撰写《如何高质量推进xx文旅融合发展》《关于国家全域旅游示范区巩固提升的调研》《加强民间文化人次建设 推进乡村文化繁荣发展》等xx余篇调研文章，多篇专报获市县领导批示肯定，为各级党政领导科学决策做好参谋。三是党风廉政建设深入推进。履行全面从严治党主体责任，全面落实县委关于“清廉xx”建设的决策部署，研究制定《局机关重要制度汇编》，完善党风廉政建设和反腐败工作制度体系，定期召开专题会议研究部署相关工作；加强作风建设，坚决贯彻民主集中制，健全“三重一大”事项决策制度，积极巩固审计、巡察成果，继续保持党风廉政建设和反腐败斗争高压态势，风清气正的政治生态进一步形成。四是干部队伍建设有力有效。加强班子建设，充分发扬“抢、拼、争”精神，班子内部“团结、紧张、严肃、活泼”的良好氛围进一步形成；加强中层干部队伍建设，优化年龄结构，促使其在项目一线、招商一线、服务一线摸爬滚打，锤炼党性、提升业务，打造“三勇”铁军；加强一般干部队伍建设，敢于压担、善于用人，充分激发一般干部的潜力，让“讲规矩、守纪律、敢担当、精业务”的年轻干部逐步脱颖而出。
（二）改革创新，文旅融合形成新格局。
坚持文化和旅游深度融合发展，扎实推进机构改革，调整完善政策体系，凝聚部门单位合力，文化和旅游发展基础不断夯实。一是机构改革顺利完成。根据县委统一部署，从紧从速推进机构改革工作，全力整合优化内设机构，合理配置人员编制，出台“三定”方案，明确班子分工，顺利完成人员定岗工作，并做好机构改革“后半篇”文章，完成文化市场综合行政执法改革工作。同时，坚持改革稳步推进与工作稳定开展相统筹，班子成员同相关科室人员普遍开展谈心谈话，不折不扣推动文化和旅游各项工作任务，干部思想更解放、队伍更担当、工作更发力、干劲更充足，为文旅产业供给侧结构性改革提供了有力的组织保障。二是部门合力有效激活。领导重视促发展，县四套班子班子经常性开展蹲点调研，研究破解文化和旅游重点难点问题。局机关充分发挥在全县文化和旅游工作中的牵头抓总作用，立足“产业兴旺、事业繁荣”，积极落实工作清单制、专班制，全面参与文化和旅游重点工程建设、企业管理和公共服务保障。各级各单位凝聚合力，共推文旅事业发展，尤其是县公安局、县交通局、县综合执法局等部门在全域旅游创建、开游节举办等工作中全力配合，作用明显；各乡镇（街道）发展文化事业和乡村旅游热情高涨。三是政策体系不断完善。持续发挥文化和旅游相关扶持政策作用，进一步推动文化和旅游市场繁荣，文化和旅游政策整合工作取得初步成果，政策的导向性不断提升。深化旅游投融资改革，有效整合全县文化和旅游类国有资产，进一步做大做强旅游集团投融资平台，目前资产已达xx亿元，促使更多社会资本参与文化和旅游项目开发；同时，加快县文旅集团组建，目前已基本完成组建方案。加大考核督查，进一步完善文化和旅游考核指标，重点加强对相关部门全域旅游、产业发展、政策落实、项目推进等方面的考核。
（三）重规强建，文旅产品构建新体系。
坚持规划先行作引领、项目建设为抓手、招商引资有成效，坚定不移推动重点项目落地建设，推动文旅产业高质量发展。一是规划引领日渐凸显。深入实施《xx县全域旅游发展总体规划》，加强前期论证和前置审批，项目布局逐步优化；谋划《xx县文化和旅游发展“十四五”规划》，探索新时期文旅产业融合发展路径。促进多规合一，抓紧重点领域、重点门类、重点区块专项规划编制，落实旅游产业与设施空间要求，优先保障旅游发展用地指标。同时，在巩固旅游资源普查成果的基础上，全面推进全国文旅资源普查试点工作，全省仅两地入选。二是文旅项目有序推进。xxxx年列入县重点工程的文化和旅游项目共计xx个，其中新开工项目xx个，续建项目xx个，预备类项目x个，重大前期招商项目xx个，年度计划完成投资xx.xx亿元。截止xx月底，实际完成投资约xx.x亿元，景澜·雁苍山舍一期、梁皇山景区提升工程建成，喜来登酒店、县旅游集散中心主体建成，潘天寿艺术中心、xx温泉度假村、上金国际商业旅游区进展顺利，大庄山谷、文化中心（大剧院）等项目正式开工。三是乡村旅游量质齐升。推动乡村旅游集聚发展，xx镇xx村获评首批全国乡村旅游重点村；创成省级A级景区村庄xx个，其中xA级x个；xx镇入选市级乡村全域旅游示范区培育单位；创新开展“艺术振兴乡村”行动，联手中国人民大学、x人大科学发展研究院等高校，激发当地村民艺术创作活力，打造了xx村等xx个艺术旅游示范村。做足旅游+乡村、旅游+体育、旅游+文化等文章，持续培育以精品民宿为支撑，多元业态为补充的乡村旅游产品体系，建成十二忆·xx、岚月山房、花筑·蜃海湾等xx家精品民宿；加强宣传营销，策划首届民宿抖音短视频大赛，“宁宿”品牌逐步打响。前三季度，全县民宿营业额x.x亿元，带动农副产品销售x.x亿元。四是招商引资成效明显。建立招商项目库，编制xxxx年度文化和旅游项目招商手册，策划推出龙凤栖谷·十里红妆小镇、天河旅游度假综合体等xx个潜力型项目；强化以情招商、以商育商，积极通过商会、同乡会和社会各界人士，建立近xxx人的投资商名录库；成立县文旅招商小分队，坚持“走出去、请进来”，年度外出招商xx次，接待客商xx批次，通过举办项目投洽会等方式，引进签约王干山桑田小镇、自在小镇·玲珑湾、xx强蛟渔人码头等xx个重大项目，总投资xx.x亿元，文旅产业发展后劲进一步增强。
（四）丰富供给，公共服务提升新质效。
坚持把服务为民作为根本使命，统筹推进文化和旅游公共服务，不断满足大众对文化和旅游的需求。一是公共文化服务进一步优化。提前一年完成《x省公共文化服务标准》认定工作，并在规定场馆建设、乡村文艺团队建设、农村文化礼堂运行等方面达成了x个xxx%；x省“十百千”工程重点乡镇重点村公共文化服务提升工作通过考核验收，全县公共文化服务体系日趋完善。推进公共文化服务平台建设，xx非遗文化产业园、温泉文化艺术村创建市级文化创意园工作取得阶段性成果。推进读书文化阵地建设，成立县图书馆阅读联盟，策划举办正学讲堂xx场，听众达xxxx余人次，助推读书成为生活方式。二是旅游行业素质进一步提升。品牌创建卓有成效，森林温泉创建国家级旅游度假区工作有序推进，xx古镇创建xA级景区工作已申报省级资源评估，xx乡入选第四批省级旅游风情小镇创建培育名单，太平洋国际大酒店成功创建五花级酒店，安岚酒店和金海开元名都大酒店创建x省品质饭店取得阶段性成果。行业文明不断提升，常态化开展文明旅游进校园、进社区、进广场活动，共发放文明旅游宣传折页xxxxx册，全县A级景区、星花级酒店基本实现垃圾分类，助推全国文明城市创建。旅游基础设施不断健全，全国首条风景道Gxxx建成通车，旅游标识标牌系统实现主要公路、重点节点全覆盖，智慧旅游优化升级，旅游大数据平台实用性与体验性不断提升，智能机器人投入使用；新建旅游厕所xx座，其中A级以上xx座，xA级x座，实现“厕所即景点、如厕即享受”。三是文化活动模式进一步创新。常态开展大型品牌活动，成功举办庆祝新中国成立xx周年系列活动、xxxx春节联欢晚会、民间人才“千人计划”成果展、群众文化艺术节、乡村振兴“五王”才艺大赛、海峡两岸乡村音乐会等活动，深受群众好评。加大文化惠民力度，市“天然舞台”、县“戏剧进农村”全年共演出xxx场，乡村戏剧节共演出x场，受惠群众达x万余人；“百姓大舞台”文化志愿服务平台共配送节目xxx个，提升辅导共xxx次xxxx余人，已演出xxx场；“xx之夏”戏曲纳凉晚会共xx支团队参加，演出xxxx场，受惠群众达xx余万；开展“一人一艺”全民艺术普及成果展示、“周末剧场”、戏曲进校园进礼堂、文化走亲等各类文化惠民活动，在不断丰富文化活动的同时，切实提升了群众的文化幸福感。四是文艺创作活力进一步激发。平调原创大戏《葛洪》完成创作排练，在xx逸夫剧院向新中国成立xx周年献礼首次公演，并参加省第十四届戏剧节展演。成功承办xxxx“歌颂新时代”x省歌词大赛、第十三届x省新故事作品征文大赛等两大省级赛事；开展庆祝新中国成立xx周年xx县“百村百歌”村歌创作；歌曲《村里来了艺术家》获xxxx年x省音乐新人新作大赛兰花银奖，作品《我的名字叫建国》等参加x省“歌颂新时代”歌词大赛获金奖x名，“xx走书”参加市第六届戏剧小品、小戏、曲艺会演获表演铜奖x名，参加“越美中华”越剧青年演员大汇演获“新艺奖”x名；电影《春天的马拉松》被列为改革开放xx周年重点推荐影片，顺利入围国家精品电影片单，获评x省“五个一工程”奖；xx乡鲍明沛的作品紫檀镶嵌《箍桶记（一组xx件）》入围第十四届中国民间文艺山花奖，全省唯一，全县获山花奖作品增至x件。
（五）多措并举，文化传承实现新作为。
坚持保护与开发并举，创新利用与传承载体，切实加强文物保护利用和文化遗产保护传承，进一步彰显xx独特的文化魅力。一是文物保护利用不断加强。完成年度x省文物博物馆事业发展水平评估，做好涉农资金县内古建筑维修项目立项工作；推进国家文物专项资金重点补助项目城隍庙、崇兴庙、双枝庙、下浦、岙胡古戏台维修工作；完成x处省级文保单位的“四有”档案建设和xx个文保点保护标志碑安装；完成珍贵文物库房搬迁，新增馆藏文物xxx件；加强革命文物的保护利用，做好柔石故居红色阵地提升工作，举办“红色记忆—xx革命文物历史图片展”；加大文物的对外宣传展示，举办“春风花鸟香”杨象宪作品展、新中国成立xx周年馆藏书画作品展和第一次全国可移动文物普查成果图片展；完成xx家博物馆年检工作，深化博物馆免费开放。二是非遗传承保护扎实推进。做好县域内非遗项目田野调查、材料整理，完成年度国遗资金申报；完成年度市非遗三位一体（手工技艺类项目）评估考核；组织xx传统女红参加保加利亚非遗展，泥金彩漆等x个项目参加（义乌）文化产品交易会，x件作品分别斩获工艺美术奖x金x银佳绩；组织xx竹编、木雕龙舟、xx三宝、长街糰等非遗项目进景区、进古镇。参与省传统节日的田野调查，撰写调研报告《xx端午习俗探略》，出版国遗非遗丛书《xx元宵行会》。三是非遗活化利用创新推进。积极探索非遗活化利用路径，充分利用十里红妆文化园、东方艺术博物馆、古戏台等展示和体验平台，通过创新运用AR/VR技术、场景再现、文化演艺等方式，推动非遗资源产品化、产业化，助力全域旅游。
（六）强化宣传，文旅品牌塑造新形象。
坚持塑形象拓市场，创新品牌推广载体，注重节庆实效，策划推出精品线路，强化精准营销，不断提升品牌形象知名度，带动客源增长。一是品牌推广有实效。加强媒体宣传，深化与中央电视台、中国旅游报、x旅游时报等传统媒体合作，在县级媒体设立“乐游xx”旅游专栏；加大新媒体宣传，发挥凤凰网、途牛、腾讯等网媒流量优势，不断提升城市知名度。加大广告投入，在x社区楼宇、x东站、xx南站和客运中心、xx公交等客流集聚地集中投放“xx静是美”口号和IP形象“宁宝”；本地投用xx辆观光旅游巴士，旅游宣传实现县域主要交通节点和客流集中地全覆盖。策划品牌营销事件，x—xx“静城xx号”专列、“蜂首看xx”、“xx新视界”等营销事件成效明显，微博、游记攻略等全网总阅读量达xxxx.x万人次，全面提升了xx知名度。二是节庆营销有特色。成功举办第十七届徐霞客开游节阿拉非遗汇、中国旅游达人大会暨游学产业峰会、中国旅游日大讲堂、文旅消费惠民等系列文旅活动。开游节期间，通过推出非遗、观影、看戏、阅读、出游等多项文旅惠民消费活动，共计发放文旅惠民消费券xxxxx张，极大地调动了市民游客文旅消费的积极性，拉动近百万消费。同时，指导各乡镇提升节庆活动品质，把传统节事做成市场产品，吸引客流，拉动消费。如，xx元宵行会、xx桃花节、岔路葛洪养生文化节、深甽·十月半等特色节庆都得到了广大媒体和游客的热捧，真正做到以节促旅，以节兴旅。三是线路开发有创新。全力推出“静城xx·品质生活”系列精品线路xx条，将全域美景美食美宿串珠成链，满足了游客的多样化需求。整合县内资源，围绕静养温泉、静品古镇、静美乡村、静享滨海四大板块打造“疗养之旅”；围绕xx古镇、十里红妆文化园、东方艺术博物馆等非遗集聚点打造“非遗之旅”；围绕柔石故居、岔路梅花村、长洋革命根据地等红色革命根据地打造“初心（红色）之旅”；围绕霞客古道、国家登山步道、西门城楼、旅游日纪念馆、力洋箐华、xx梦鼎等研学基地打造“研学之旅”。强化区域合作，与xx、xx、xx、xx等周边地区串线，打造海誓山盟、天佑山海、溪涧山海、海誓山盟等线路。四是市场开拓有亮点。坚持产品引流，注重市场开拓实效。在x市场，通过与x集散中心、一日旅行社合作，开通二日游散客直通车，目前已发车xx班次约xxxx人。在XXX市场，开通散客直通车，累计发车xx班次xxxx余人。在x市场，借助高铁契机，与x上铁开通静城xx号专列（x—xx）高铁三日游专线。在x市场，引进xx家省直机关工会赴xx进行疗休养基地考察，全面引爆静城xx疗养之旅。在xx市场，借助甬临复线开通，与xx、xx成立深化甬台旅游合作工作联盟，积极对接XXXx、x假日国旅、xx万通等旅行社，不断激发区域合作红利。
（七）筑牢底线，市场管理展现新秩序。
强化市场管理，着力优化事项审批服务、常态化开展市场整治和综合执法，筑牢安全生产底线，推动全行业健康有序发展。一是审批服务全面优化。深入推进“最多跑一次”改革逐步向“最多跑零次”升级，为群众办事方便和快捷提供“简化办、网上办、就近办”优质服务，梳理新增省市划转行政权力事项xxx项，总量达xxx项，“互联网+政务服务”主要跑一次、跑零次、承诺件压缩、即办提高、网上办件、材料电子化、网上办、掌上办等x项指标全部实现xxx%，位列行政服务中心进驻xx家单位中指标考核第一位。截止xx月底，完成印刷企业年度核验xxx家，出版物发行单位年度核验xx家，审批办理各类事项xx件，个人和法人办事满意度进一步提高。二是市场执法更加规范。结合专项整治、“扫黄打非”等工作，加强对网吧、娱乐、演出、饭店、景区等各类市场主体的监管，规范市场经营秩序；结合“夜查”规范歌舞娱乐场所经营活动。加强与市场监管、消防、公安等部门联合协作，信息互通，健全市场举报监督制度。充分发挥文化和旅游市场社会监督员作用，在全社会形成齐抓共管的良好局面。截止xx月底，共计开展文化和旅游市场检查xxx次，出动执法人员xxxx人次，检查各类经营场所xxxx家次，市场良好率达xx.x%。三是安全生产抓实抓细。结合“防风险保平安迎x”消防安全执法检查专项行动和安全隐患整治“四大会战”等，定期组织开展安全生产专项检查行动，每日向县应急局上报检查情况。截至xx月中旬，各科室开展安全隐患排查xx组次，出动排查人员xxx人次，排查企业xxx家次，排查隐患xxxx处，检查现场整治隐患xxxx处，限期整改隐患xxx处。组织开展安全生产专项培训x次，开展文旅市场专项应急演练x次，累计参加xxx多人次；指导文化和旅游领域企业自行组织全员安全培训及消防演练xxx次，参与人员xxxx余人次，确保每位员工都能熟练掌握消防器材使用方法和事故隐患处置措施，筑牢文旅行业安全壁垒。
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