县环境保护局20**年工作总结和20**年工作安排
xxxx年是全面实施“十三五”规划的开局之年，是省级清三河达标县创建验收之年，也是全国生态文明示范县规划编制的启动之年，也是保障Gxx峰会顺利召开的关键之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，以建设生态文明为指针，紧紧围绕“清三河”达标县创建、保障Gxx峰会环境质量等中心工作，以深入开展清洁家园、清洁水源、清洁空气和强化执法监管等行动为主抓手，积极有为，克难攻坚，年度污染减排各项目标任务顺利推进，一批突出环境问题得到破解，全县生态环境质量持续改善。全县空气、地面水环境质量均处于优良水平，全年全县大气环境质量优良率达xx.x%，优良天数xxx天，较xxxx年上升了x.x个百分点，PMx.x均值为xx微克/立方米，列全市第二，全年市控饮用水水源地水质达标率达xxx%，全年大塘港浮礁渡交接断面考核结果为良好。现将全年工作情况总结如下：
一、xxxx年工作情况
（一）借势借力，清三河创建强势推进。一是全面落实工作任务。为全面推进“清三河”达标县创建工作，确保今年通过省级“清三河”达标县创建验收，于x月x日和x月xx日分x次组织召开《全县“清三河”办公室主任扩大会议》，x月x日组织召开《全县“清三河”达标县、“无违建县”创建督查推进暨百日环保执法行动动员大会》，通报全县河道存在问题及污染情况，并落实《xxxx年“清三河”达标县创建存在问题及工作任务》。之后，全面开展排摸自查工作，着力解决重点、难点、热点问题，全面开展排摸自查工作，扫除盲区死角，确保每一条问题河道都找准找全，并将排查出的xx条问题河道落实整治措施，同时将全县问题河道和畜禽养殖整治情况在《今日xx》上进行公示，明确整治措施和时间节点，要求所有河道必须于x月xx日前整治完成，畜禽养殖场于x月xx日前整治完成。同时实行挂图作战，对畜禽养殖治理、农村生活污水处理设施建设进度进行跟踪督查。二是深入实施督查工作机制。积极开展河道水质监测，继续委托检测机构对全县xx条县级河道水质进行一月一测，监测指标x个；“三河”水质进行每季一测，监测指标x个，随时跟踪河道水质变化。根据全县所有河道出现“三河”反弹现象、河岸污染源排污等情况，制定出台《关于加强“清三河”达标县创建督办工作的通知》，以“黄、橙、红”三种形式督办各相关单位落实整治措施，并将督办结果与年底考核挂钩，共下发督办提示单xx份。制定完成《xxxx年度“清三河”创建目标管理考核细则》，明确目标任务，强化责任意识。配合《每周聚焦》曝光污染水体x期，对中心城区、经济开发区及爵溪等重点区域进行曝光，有效推进河道治理进度。三是“清三河”达标县通过省级创建验收。开展水环境大整治工作，以最高标准、最快速度推进水环境整治，确保达到水清、岸绿、景美、流畅的目标，以良好的水环境迎接Gxx峰会的到来，累计整治黑臭河xx条、垃圾河xx条，拆除养殖场xxxx家、整治xxx家，整治工业污染源xxx家，建设城镇污水管网xxx公里，累计建设农村污水处理设施xxx座，建设生态河道xxx公里，设置河长公示牌xxx块，xx镇xx村书记徐玉成被推选为全省优秀“基层河长”，xx镇东塘河被列为省典型整治河道，xx镇淡港入选为最美河道，“清三河”创建工作顺利通过省级考核验收。
（二）系统部署，大气污染防治全面升级。一是科学摆位，将大气污染防治提到前所未有的高度来抓，成立了xx县百日环保执法专项行动领导小组，把落实《大气污染防治法》作为“向污染宣战、享碧水蓝天”的重要突破口来抓，从x月底起集中打响了工业烟尘治理达标排放、清理工业企业建设项目环境违法行为、重污染企业关闭搬迁、燃煤锅炉改造、餐饮业油烟治理、矿山和道路扬尘治理、建筑工地扬尘污染治理、机动车尾气污染防治、垃圾杂物焚烧污染及“低、小、散”行业整治工作等十大攻坚战，扎实推进大气污染防治、主要污染物减排等工作，切实扭转我县环保工作经常被《今日聚焦》等媒体曝光的被动局面。二是精准对接，实现大气污染防治目标、任务、责任的精细化管理。今年以来，我县就大气污染防治工作提出了“发现污染源、把控污染源、消灭污染源”的工作思路，要求各级各部门务必做到精准对接，将大气污染防治任务细化到每台锅炉、每个企业、每个工地。要求相关部门制定《工业企业和工业园区环境执法检查》、《饮食服务娱乐行业专项检查》、《非法占用土地和矿山、土地储备地块污染防治检查》和《汽修行业专项检查和道路建设扬尘防治》等工作方案，特别是针对主城区大气污染防治，将制定具体的行动方案，重点整治燃煤锅炉、汽车尾气、建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟、露天烧烤、垃圾焚烧、秸秆焚烧等主要空气污染源，每项工作将明确具体的工作目标、工作标准、牵头单位和配合单位，为深入开展主城区大气污染防治进一步完善了顶层设计，确保Gxx峰会环境质量。三是重拳出击，坚决实行铁腕治污，铁规治污。大气污染防治是一项硬任务，必须用硬措施来完成。按照“真重视、严治理、重处罚”要求，动真碰硬、真抓实干，扎实推进大气污染治理，坚决实行“零容忍”，打击各类环境违法行为。积极推进大气污染防治工作，编制《Gxx峰会环境质量保障方案》，重点要求完成xx有限公司x台xxt/h燃煤锅炉的原地整治工作，开展大唐电厂x#和x#机组清洁化排放改造工作和xx远大、裕祥x台xx吨以上锅炉提标改造工作，企业在xxxx年xx月xx日达到排放标准；对全县石化、化工、涂装、合成革、印刷包装、纺织印染、橡胶和塑料制品、木业、制鞋、化纤、化学品储存和运输业、电子信息等xx类重点VOC排放行业的xx家企业进行调查审核，督促制定“一厂一策”整治方案，确保如期完成整治任务；积极推进黄标车淘汰工作，xxxx年市下达目标任务为xx辆，已淘汰黄标车xx辆，淘汰率为xxx%；累计检测车次xxxxxx辆次，年检机动车尾气同步检测率达xxx%。
（三）标本兼治，治污减排得到有效突破。一是着力推进污染物减排。按照上级下达的减排目标和重点减排项目任务要求，制订年度减排计划，明确减排要求，确保任务落到实处。重点督促抓好富春紫光污水处理厂、大唐乌沙山电厂等重点企业减排工程的实施，认真做好富春紫光污水处理厂的督查工作，确保进水浓度和成分稳定；为确保大唐乌沙山电厂达到稳定清洁排放，今年开展x号和x号机组脱硫、脱硝、除尘改造，总投资x.x亿， x号机组于x月初完成改造并投运；x号机组于xx月初开始改造，并于xx月中旬完成改造并投运。对xx家环保重点监控企业进行了环境行为信用等级评定，经评定绿牌xx家、蓝牌xx家、黄牌x家、红牌xx家，同时出具企业环境守法证明xx份。重点在铸造、金属表面酸洗、水产品加工等行业中开展污染控制排放工作，累计关停xx家、停产整治xx家、停产搬迁x家，通过整治验收xx家。目前，造纸、化工行业已通过市里整体验收。完成浙东表面处理中心整治提升方案的编制工作，并落实主体责任。二是着力控制污染排放总量。开展排污许可证年检工作，全年需年检的A类排污许可证企业共有xx家，xx家企业已完成年检，xx家企业已缴纳排污权有偿使用费，共计缴纳排污权有偿使用费xxx万元；开展B类许可证申领工作，x家企业免费领取B类排污许可证。开展排污权交易工作，xxxx年新增交易企业x家，并征收排污权交易费xxx.xx万元；累计收取排污权费用xxxx.x万元。巩固刷卡排污工作，定期对刷卡排污系统进行联网率检查，通过该x项工作的深入推进，着力控制我县污染源排放总量，从源头上减少污染排放。三是着力督促污染排放企业环境信息公开。要求省控、国控企业编制自行监测方案，并将自行监测方案、自行监测数据和年度报告上传至省环保厅网络平台，定期向社会公众公开，并对公开内容的真实性、准确性负责，今年新增x家自行监测省控企业，目前已累计达到xx家。通过信息公开，督促企业自觉履行环境保护、污染防治的法定义务和社会责任，推动公众参与。
（四）重拳出击，执法监管力度空前加大。一是始终保持打击环境违法的高压态势。结合《新大气污染防治法》的实施，全面保障Gxx国际峰会召开，制订全县百日环保执法行动方案，专门成立综合组和督查组，按照“从严、从重、从快”查处一批、惩治一批、曝光一批环境违法案件的总体要求，以集中式污水处理厂、印染企业、涉重金属企业、规模以上畜禽养殖场、环境敏感点、环境安全隐患点和社会关注的热点问题为突破口，组织开展涉水专项和低小散行业整治的环保专项行动，梳理并曝光一批典型的环境违法案件，对环境违法企业一律实行顶格处罚，严厉打击环境违法行为，提高环境守法意识，确保环境安全与稳定。加大生猪养殖场污染执法力度，全力配合乡镇（街道）做好生猪养殖整治工作，对污染严重、群众反映强烈、不配合整改的规模养殖场立案查处，排查畜牧养殖企业xx家，下发整改通知书x份，立案查处一批，移交公安案件x起，有力地推进了生猪养殖的关停退养和污染治理。全面开展违法违规企业的清理工作，共排查出违法违规建设项目xxxx个，其中未批先建xxx个、未验先投xxx个，主要集中在“低、小、散”企业，名单下发至各环保站，明确具体工作目标和工作任务，xxx个未批先建项目中，已淘汰关闭xxx个、验收xx个、立案查处x个、列入专项整治xxx个；xxx个未验先投项目中，淘汰关闭xx个、验收xx个、立案查处x个，完成率为xx.x%。加强xx个重点污染源在线监控环境监管，一旦发现有运行不正常的行为，将对企业采取挂牌督办、约谈、媒体曝光等措施，确保在线监控系统正常运行，有效查处违法排污企业。开展百日环保执法行动，共排查排污单位xxxx家，发现有问题企业xxx家，落实管控措施xxx家。全年共实施环境现场监察xxxx余人次，检查企业xxxx家次，实施行政处罚决定xx件、责令停止生产xx件、申请法院强制执行xx件，对兴锋金属表面下达第x份查封决定书，开启我县第x起查封案件，累计处罚金额xxx万元，征收排污费xxx万元。二是环境信访和风险防控进一步加强。高度重视平安建设，完善以预防为主的环境风险管理制度，盯紧看牢被x卫视《今日聚焦》、x日报《治水拆违大查访》、xx电视台《第一聚焦》、xx电视台《每周聚焦》等新闻媒体曝光的环境问题，落实全天xx小时值班制度和节假日应急值班制度，开展环境应急资源调查和环境应急防范能力建设，大力推进全过程应急管理，成功处理xx境内满载液氨槽罐车侧翻的突发环境事故，今年没有发生重大环境污染事件，今年共调处各类环境信访xxx件，做到全部及时办结，及时反馈，信访处理率xxx%、结案率xxx%。开设环保政务微博，进一步畅通公众参与渠道，建立环保网评员队伍，上下联动，加强舆情的回应和引导工作，全面规范网络舆情应对处置流程，变被动为主动，及时高效处理微博及其他网络舆情中的涉环境问题，所有舆情均进行及时处置与回应，今年共处理社会舆情xxx件。认真做好人大建议和政协提案的办理工作，主动与人大代表和政协委员联系、沟通，充分听取意见和建议，共办理主办件x件、协办件x件，办结率达xxx%、满意率达xxx%。三是认真落实辐射和危废管理。继续开展危险废物产生和经营单位规范化管理工作，对全县xx余家x吨以上重点危险废物产生单位开展纸质申报登记、管理计划、应急预案备案和管理制度的修订工作，核实企业危废种类、数量和去向。xxxx年全县安全处置工业危险废物xxxx吨，安全处理医疗废弃物xxx吨。开展汽修行业危险废物规范化整治工作，制订《xx县汽修行业危险废物规范化整治工作方案》，成立专项整治工作领导小组，召集全县一类、二类xx家汽车维修行业举办业务培训会议，计划通过整治，全县一类、二类汽修服务企业危险废物规范处置率达到xx%以上，规范化管理抽查达标率达到xx%以上，其他汽修服务企业危险废物基本得到安全处置。针对去年发生的浙东表面非法转移电镀污泥事件为教训，重点对电镀酸洗企业进行危险废物检查，核实污水处理量与污泥产生量的关系，同时对浙东表面下达限期整改通知书，要求每月上报危废产生量、污水处理量、药剂使用量、危废处置量，并安装监控设施。进一步做好全县工业、生活集中式污水处理污泥的环境管理工作，实现污泥防治工作环境管理制度化、规范化，确保污泥产生有台帐、暂时贮存有设施、处置运输转移有联单。xx有限公司新建污泥深度脱水工程后，落实到xx有限公司安全处置。今年全县工业和集中式污水处理污泥产生量xxxxx吨，其中堆肥利用xxxxx吨、焚烧xxxx吨、建材利用xxxx吨、暂存xx吨。完成持久性有机污染物调查工作，完成全县重污染行业关停搬迁企业污染场地排查核实工作，完成天安集团原电镀分厂搬迁后改为住宅用地土壤调查工作，完成全县电镀企业全氟辛基磺酸类化合物使用情况调查工作。加强辐射环境管理，巩固“放心放射源”的创建成果，制订《xx县xxxx年度电离辐射环境监管及监督性监测工作方案》，完成全县xx家辐射使用单位和x家废旧熔炼企业的年度评估和监督性监测工作，重点对xx天翼装备的Ⅱ类放射源的辐射环境监管工作，完成x家电磁辐射环境的监督性检测工作，做到辐射使用单位安全许可证发放率达到xxx%，辐射项目环保手续执行率达到xxx%，辐射事故为“零”。
（五）注重投入，环境监测水平不断提高。一是积极开展例行常规监测工作。完成x个国控浮礁渡交接断面和x个市控县级饮用水水源地每月x次、x个市控地表水站位和x个市控乡镇级饮用水水源地每x月x次、xx个县控乡镇级饮用水水源地每年x次、xx个县控地表水每x月x次、x条城区内河每月x次的例行监测任务。完成大气环境日报xxx期、降水监测xx期、降尘监测xx期及功能区噪声x期的监测工作。完成xxx家市控以上重点污染源、xx家在线监控比对和xx家重点污染源的监测工作。二是积极为环境管理和企业提供技术服务。组织编写《xx县“十二五”环境质量报告书》、《xxxx年xx县环境质量公报》等综合分析报告，其中《xx县“十二五”环境质量报告书》荣获全省二等奖，为环境管理和决策提供科学依据。完成畜牧养殖场监测xx家次，完成电磁电离辐射监测xx家次，完成项目三同时竣工验收监测xx家，受理委托监测xx件，完成农村污水处理设施验收监测xx个，完成城管部门信访监测x件，完成应急监测x次。共出具监测报告xxx份、检测报告xx份、定期上报环境质量数据xx期、重点污染源监测数据x期。三是积极抓好环境监测能力建设。制定年度质量管理控制计划，从监测布点、样品采集、运输、保存、分析，按监测规范层层把关，报告报表等输出坚持三级审核，从而使监测数据从产生就处于严密的质量控制之下，最终保证报出数据的可靠性和准确性，全年共分析空白样、平行样、质控样xxxx多个。不断强化队伍素质训练，提高业务水平，将统一培训、个体项目培训与交流学习有机结合，组织xx人次参加应急监测培训、水站气站运维管理培训，监测人员工作能力总体不断提升，目前每个监测项目全站有两人以上持证上岗。更新文峰大气自动站仪器、原子吸收光谱仪、分光光度计、便携式溶解氧仪、移液枪等设备，组织x人、xx项次参加省环境监测中心的盲样、理论和操作演示等考核。通过培训和配备仪器设备，环境监测能力得到进一步提升。
（四）着力民生，环境管理水平完善提高。一是强化提能增效。服务工业强县主战略，积极参与审批项目的提前介入工作，开展业务指导，及时协调帮助企业解决存在的问题，推动项目尽快落地、尽快开工；严格控制高能耗、高排放、高污染及产能过剩项目；对符合规划、产业政策的项目，简化环评审批。做好县重点工程项目的对接工作，提出环保审批的时间节点、审批流程等方面的意见，并建立重点工程审批管理工作责任状，做到分工明确、责任到人，实行跟踪服务，时时关注项目的进展，尽力做到服务热情、主动周到，营造环保绿色服务通道。对需上级环保部门审批的项目，协助业主单位向环评文件审批机关申报，积极协调审批进程。同时缩短审批时间，推行预约服务，确保建设项目环评执行率达到xxx%。今年共办理建设项目审批xxx件，登记表备案xxx，共否决不符合环保政策、选址规划、产业政策等要求的项目xx余件，办理建设项目“三同时”验收xx家，为我县经济、社会、环境协调发展做好环保服务，并实现经济发展和环境保护的“双赢”。二是宣传面向广大群众。充分发挥微信等新媒体传播速度快、传播范围广、便捷及时的特点，委托专业公司，制作xx环保微信和xx环保送话费活动等平台，及时发布环保动态，讲解环境知识，普及法律法规，疏导环保舆情，及时回复市民反映的问题，全年共发布微信xxx篇，吸引社会大众关注、关心、投身环保事业，形成环保与社会大众良性的互动。围绕人民群众最为关心大气环境质量，结合今年x月x日实施的《大气污染防治法》和去年刚实施的新环保法，编印万册《重拳出击保蓝天大气污染防治法》和《共住一座城共爱一个家-新环保法》宣传手册，分放到全县机关、学校、乡镇环保站和广大农村，并走上街头在丹城公园门口发放宣传资料，切实提高全县人民对这部新法的认知度和知晓度，让老百姓切切实实体会到实施新法带来的好处。加大对群众的环境教育，积极开展“绿色创建”活动，通过积极创建绿色学校等活动普及科普知识及与日常生活密切相关的环境法律法规，今年又有海洋酒店等x家单位创建市级环保模范单位，将其作为一项爱心工程、民心工程，及时宣传绿色系列创建活动中的好经验、好做法，不断增强绿色创建意识，积极争取让更多群众主动参与到创建活动中来。今年我们充分发挥环保志愿者组织的作用，宣传环保工作服务科学发展、改善民生的好思路、好经验、好做法，增强公众对环境问题的认知度和参与环境行动的意愿及能力，使环保志愿者组织成为公众参与环境保护的纽带和桥梁，成为宣传生态xx的有生力量，联合慈善总会义工大队等民间环保组织开展x次公益宣传活动，一是进学校、社区和农村发放生态环境宣传调查表；二是在居民楼道、农村村口及人流集中地张贴生态环境整治宣传画，组织志愿者在居民小区、村庄流动广播生态环境整治简短宣传口号，三是组织环保重点监管企业、环保站负责人为主体的公益讲座活动，以点带面，发挥示范推广作用，带动全县环保工作上一个新台阶。借助x.x世界环境日等重要时段，制作微电影和图文并茂的环保宣传标语在xx港路上的大型电子显示屏滚动播放，营造“六·五”世界环境日和x生态日的浓厚宣传氛围，不断提升环保部门的形象和社会影响力。三是基层环保机构建设。环保工作的重点在基层，难点在基层，希望也在基层，有效整合乡镇（街道）、管委会环保工作资源，扎实推进基层环境保护机构监管队伍建设，在全县所有乡镇（街道）、经济开发区增挂环保站牌子，明确分管领导，完成站长任命、协管员招聘等工作，开展全县环保站业务培训工作会议。通过这一系列有效的探索，使得环保监督管理模式得到转变，一般信访件在基层得到第一时间调处；监管体制逐步理顺，当地政府对辖区环境质量负总责的意识不断强化；基层服务更到位，基层环保机构发挥了就近监管、就地调处的优势，全县基本形成“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环保网格化监管体系，老百姓的环境权益得到更好保障。
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