市发展和改革局年度工作总结暨下一年度工作计划
xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督和关心下，在上级业务主管部门的具体指导下，我局紧紧围绕市委“xxxxx”工作思路和“六城创建”战略目标和“稳增长、促改革、调结构、惠民生”这个中心，坚持稳中求进总基调，认真履行综合经济部门职责，凝心聚力、主动作为，强化责任、忠诚担当，统筹协调、上下联动，改革创新、攻坚克难，在深化改革、转型项目攻坚、政策资金争取、宏观经济引领、服务业提档升级等方面取得了明显成效，助力全市经济社会发展。现将我局xxxx年主要工作总结汇报如下：
一、xxxx年工作总结
（一）聚焦党建，夯实基础，党建工作取得了新成效。一是坚持“三会一课”和“支部主题党日”制度，深入学习贯彻党的十九大精神。组织全局开展十九大精神学习交流会，落实精神、压实责任、从实管理，强化学习，提高干部队伍能力水平，建设学习型机关。二是强化党风廉政建设责任制。开展党组廉政谈话，进一步完善相关制度，强化主体责任落实，严格“三公经费”支出管理，组织开展了“学查改”干部作风整治活动，确保作风建设持续改善。认真落实中央八项规定精神，深入开展了贯彻落实中央八项规定突出问题专项整治活动。三是积极配合x市委第一巡察组进驻我局进行巡察，通过巡察发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用，及时提领扯袖，防微杜渐。目前，巡查反馈问题全部整改到位。
（二）聚焦增速，高效推进 ，经济发展形势稳中向好。xxxx年前第三季度，全市累计实现地区生产总值xxx.x亿元，同比增长x.x%，其中第一产业增加值x.x亿元，同比增长x.x%；第二产业增加值xxx.x亿元，同比增长x.x%；第三产业增加值xx.x亿元，同比增长x.x%。全社会固定资产投资同比减少x.x%，较上季度回落xx.x个百分点。市属固定资产投资同比下降x.x%，较第二季度回落xx.x个百分点。城镇居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x.x%；农村居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x.x%。
（三）聚焦大局、积极作为，规划运行实现了新突破。坚持把突出宏观经济引领，当好政府参谋助手，服务经济发展作为全局工作的第一要务，聚焦全市经济和社会发展重点领域和关键环节，强化规划引领约束，确保经济运行健康发展；强化重大问题研究与政策储备，及时为市委、市政府提供决策参考。一是强化发展规划引领，科学编制年度发展目标。编制完成了《关于xx市xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况与xxxx年国民经济和社会发展计划草案的报告》，确定了全市xxxx年度发展的发展目标和约束指标，并提请市人大会议审议通过后贯彻实施；同时，完成了《关于xx市xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》并提请常务会审议；扎实开展xx市“十三五”规划中期评估工作并汇总起草《纲要》中期评估报告；科学编制了《xx市空间规划》。二是抓好宏观经济运行分析研判，确保运行质量健康。加强对国内、省内发展大势研究，客观分析可能对我市产生的影响，紧盯主要指标进展，积极抓好稳增长工作。坚持月调度、季分析，强化基层调研和上下左右部门信息互动，准确把握经济运行的发展态势，结合年度经济工作不同时间节点，牵头组织召开每季经济运行分析会，分析经济运行质量，提交季度运行分析报告，及时提出合理化建议，为市委、市政府决策提供了重要支撑。
（四）聚焦短板、攻坚克难，项目工作呈现了新亮点。
一是跑项目争资金。xxxx年，共向上级部门争取已落实到位争取项目资金xxxx万元，其中：中央预算内资金xxxx万元，x区资金xxx万元。分别为：中医院改扩建项目xxxx万元，xx长流水生态旅游区项目xxxx万元，新华书店xxx万元，xx市畜禽粪污资源化利用整县推进项目xxxx万元，xx市城市主道路亮化设施节能改造工程 xxx万元，白芨滩林场xxxx年重点防护林工程xxx万元，xx市xxxx年重点林业工程xx万元，xx有限公司肉羊标准化规模养殖场建设项目xx万元，xx有限公司肉羊标准化规模养殖场建设项目xx万元，永海农牧专业合作社肉羊标准化规模养殖场建设项目xx万元，粮食信息化智能应急储配中心建设项目xxx万元，xx市金双禾优质水稻产业融合发展示范园xxx万元，郝家桥镇崔渠口村冷链物流蔬菜配送中心建设项目xx万元，梧桐树乡沙坝头村蔬菜冷链建设项目xxx万元。
二是在线审批。截至x月底，累计完成在线审批项目xxx个，提前办结xxx个，其中：审批项目建议书x个，建设方案xx个，可行性研究报告xx个，初步设计xx个，办理企业备案xxx个，线下办理政府投资备案xxx个，办结率达xxx%。同时，反复多次配合市政务服务中心和编办梳理“三化一满意”平台投资项目审批流程，并按照要求在x个平台上办理项目审批备案事项。办理政府转办单xx项，验收项目xx个（其中：验收通过项目xx个，未通过验收项目xx个）。
三是重点项目建设。xxxx年全市实施项目xxx个总投资xxx.xx亿元，年度计划投资xxx.xx亿元，其中，政府类投资项目xx个，计划投资xx.xx亿元，社会类投资项目xx个，计划投资xxx.xx亿元。截至目前，开工项目xxx个，开工率xx.x%，完成投资xx.xx亿元。加大政府投资项目核查，抽调专人，成立稽查领导小组，对全市xxxx年以来政府投资项目进行了全面核查。同时，坚持对项目建设中的立项审批、用地规划、林评环评、施工许可、控制价及结算审计、决算批复、农民工工资、消防备案等热点难点问题，进行了面对面的讲解，达到了“以查代培、现场宣传、上门服务”的效果。截至目前，已完成对林业局、政务中心、综治办、教体局、财政局等xx个单位共计xxx个项目的核查。针对核查中发现的问题，提出整改意见，下发整改督办单xx份，要求项目单位限期完成整改，确保项目建设手续完善、资料齐全、程序规范。核查目前共下发 xx个部门xxx个项目整改清单。
四是项目库建设。围绕“保障性安居工程、三农建设、重大基础设施建设、创新驱动和结构调整、推进区域协调发展、社会事业和社会治理、节能环保与生态建设”等x个重大领域，科学谋划xxxx年项目，经过初步梳理，xxxx年我市谋划储备基本建设项目xx个，计划总投资xx.xx亿元，年度计划投资xx.x亿元，按照建设性质分：续建项目xx个，计划总投资xx.x亿元，年度计划投资xx.xx亿元；新建项目xx个，计划总投资xx.xx亿元，年度计划投资xx.xx亿元。按照投资主体分：政府类投资项目xx个，计划总投资xx.xx亿元，年度计划投资xx.xx亿元；社会类投资项目xx个，计划总投资xx.xx亿元，年度计划投资xx.xx亿元。
（五）聚焦监管、主动服务，招投标工作依法推进。认真贯彻执行《中华人民共和国招投标法》、《XXXx区招投标管理办法》，公开、公平、公正做好招投标工作，严格执行招标项目申请制、代理机构抽取制、公告、招标文件备案制、评标专家集中抽取制等制度。探索推行评标现场监督人员场外监督办法，实行招投标交易活动全程电子监控，建立了x区、x市和我市评标专家异地资源共享机制。坚持标前审验、标后项目稽查制度。依据相关规定提请政府对《xx市招投标管理补充规定》（灵政发〔xxxx〕xxx号）文件进行修订完善，进一步规范我市招投标活动。xxxx年的招投标交易活动中，公开招标率达xxx%，截至目前，政府投资项目招标 xx个xx个标段（工程项目xx个；前期中介服务机构xx个），控制价xxxxx.xx万元（同比下降xx.xx% ），中标价xxxxx.xx万元（同比下降xx.xx %），节约资金xxxx.xx万元，节约率x.xx %。共开具无挂靠、无串标、无围标承诺书xxxx件。
（六）聚焦对标，找准差距，服务业发展提档升级。一是大力推进农村电子商务发展。建成xx市电商公共服务中心、电商创业园（电商培训中心）、电商物流分拨中心和xx个村级电商服务站、xx个OxO特色产品展销中心，xxxx-xxxx年新增电商企业xx家。xxxx年全市共注册电子商务企业xxx家，开办企业及个人网店xxx家，从事微商人员xxxx名。二是着力发展休闲农业和乡村旅游业。全力推进“旅游+体育”健康产业发展，加快实施长流水基础设施、灵州府影视基地、银湖沙漠越野小镇等健康生态休闲项目建设。积极筹办“丝路古驿·羊绒之都”中国·宁夏（xx）热气球节、xx沙漠越野挑战赛、极限运动邀请赛、第三届白芨滩沙漠文化旅游节等活动，目前，已开展大越野第三次培训，极限运动项目已拟定合作协议，热气球节活动已与国家体育总局对接，与xx公司草拟了活动方案。全年预计接待游客突破xxx万人次，旅游综合性收入达到x亿元以上。三是积极鼓励配合企业进行国家和x区服务业专项引导资金的项目申报工作。我市第二批x区服务业引导资金最终申报项目x个项目，为我市服务业企业发展提供助力。四是大力发展都市型现代农业。按照“规模化设计、标准化生产、集约化经营、生态化管理”的现代农业发展理念，科学规划，精心布局现代农业五大示范基地。现代农业科技示范基地已落实项目资金xxx万元。
（七）聚焦社会，创新管理，诚信体系建设进一步完善。一是全面完成统一社会信用代码改革。各部门基本实现全面采用统一社会信用代码开展社会管理和提供服务。目前全市存量代码转换比例xx.x%，其中编办转换率达xxx%，民政代码转换率xx.x%。二是积极配合x开展我市信用信息共享。制定并提请政府审议《xxxx年xx市社会信用体系建设重点任务分工》。归集各领域信用动态及“失信黑名单”进行公示。积极督促各单位对行政处罚和行政许可信息的公示，截至目前，全市已公示工作行政处罚信息xxx条，行政许可信息xxxx条。牵头全市各部门信用信息归集摸底，配合x市开展公共信用信息共享平台操作培训，为对接x市信用信息共享平台做准备。三是积极协调各部门完善守信联合激励和失信联合惩戒制度及黑名单管理制度，对黑名单企业进行联合惩戒，形成“一处失信，处处难行”的良好社会风气。四是对黑名单对象进行教育培训。印发《xx市诚信教育与信用修复专题培训工作方案》、《xxxx年xx市诚信教育培训总体计划》，加强对黑名单和重点关注名单的市场主体、涉嫌严重失信个人及其他市场主体开展诚信教育培训。
（八）聚焦热点，强化监管，物价工作取得新业绩。一是规范价格认证工作，建设规范化价格认证中心。严格执行国家《价格认定规则》，公开、公平、公正地开展涉案物品价格鉴证工作，确保了鉴证案件质量。xxxx年共受理以刑事案件为主的涉案物品价格鉴定 xx 起，涉及认定金额 xx 万元。二是加强收费管理，规范收费行为，积极开展成本监审工作。制定了《xx市推进价格机制改革实施方案》，推进完成本领域价改工作。对我市xx户主要农产品成本调查点予以调整，适时调整我市城市污水处理收费标准；对我市城市公交票价进行调整；结合成本监审，降低我市大海子沙漠生态旅游区和长流水生态旅游区门票价格；及时足额的发放了xxxx年农产品成本调查户误工补助费；三是加强价格预警检测。截至目前向区监测处上报旬报xx份；月报xx份，化肥应急监测报xx份，节假日应急监测表xx份；平价商品价格报表xxx份；撰写价格动态分析xx篇；市场巡查报告x篇；依托农副产品平价商店及我市大型超市，利用价调基金及财政补贴，春节、元宵节期间对我市牛肉、猪肉进行价格贴，共让利群众xx.xx万元，获得了广大群众的充分认可。四是强化价格监督检查工作。对市内xx家洗车行进行检查，发放《xx市洗车行业价格行为提醒告诫书》xx份；联合市场监管局、住建局、审计局等x家单位对我市xx公司经营活动进行检查；开展全市殡葬服务收费专项检查；清理规范转供电环节加价行为x家。五是高度重视价格举报工作，及时受理群众的举报案件。通过xxxxx价格监管平台、智慧xxxxxx市民热线及信访转办受理价格投诉举报咨询件共xx件，协调处理价格争议x件，退还用户x.xx万元。因举报查处价格违法案件一件，罚款xxxx元，维护了群众的合法权益。
（九）聚焦服务，精细管理，粮食工作有新突破。一是全力落实粮食安全省长责任制年度考核各项任务，牵头协调多部门做好年度粮食安全省长责任制考核六大部分、十四个方面xx类xx项目标任务落实工作，组织召开联席会议，按照责任分工，归纳整理完善各项考核资料，做好x市考核领导小组来灵实地考核抽检的迎检安排工作。二是加强粮食流通市场综合监督检查，共检查粮油经营企业xx余家次。对全市粮食收购经营主体收购许可证进行年度审核，共审核（换）粮食收购许可证xx家。三是认真落实应急粮油地方储备，完善应急供应网点，委托xx有限公司发布招标公告，采取竞争性磋商方式招标确定x家承储企业，储备成品粮xxx吨，食用油xxx吨。对xx家成品粮油应急供应网点和x家应急配送中心进行现场检查复核，对x家无法满足应急供应需求的网点及时予以变更调整，保证应急供应网络正常运行，提高全市粮食应急保障能力。四是强化粮油市场价格监测，严格执行每周价格监测、数据收集汇总制度，撰写月度粮食价格预测分析信息，协助企业完善粮油统计台账，认真做好粮食流通统计。五是积极上报争取粮食安全调控中央预算内投资项目资金 xxx万元；积极实施和申报“大农户”科学储粮仓项目；引导支持兴唐兴办粮食银行业务；大力推行优质粮食工程。六是积极引导企业参与实施中国好粮油行动计划，强化质量管理体系建设、品牌建设，组织企业申报“中国好粮油”行动示范企业，推进粮食产后服务中心建设；建设米线加工生产线项目，xxxx年全年计划生产销售米线xxxx吨，预计产值xxxx万元。
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