市国税局年度工作总结和下一年度工作思路
一、xxxx年工作总结
xxxx年，我局在x市局和xx市委市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，围绕“服务科学发展、共建和谐税收”，积极组织税收收入、全面落实税收政策、努力提升征管水平、持续优化纳税服务、扎实推进依法治税、切实加强队伍建设，各项工作再上新台阶，为促进xx经济社会发展作出了新的贡献。
（一）大力组织税收收入，国税收入工作取得新成绩
今年以来，xx经济发展保持平稳增长的态势，但也出现了稳中见忧的局面。经济发展瓶颈显现、产业结构调整、生产要素制约加剧、中小企业经营困难等，都给我们组织收入工作带来了较大困难。面对严峻形势，我们坚定信心、把握积极因素、克服不利条件，采取机关业务科室挖潜力补缺口、税源管理单位抓落实保增长的“二线”抓收入措施，第一次将业务科室推向组织收入第一线，与税源管理科（所）横纵联动、责任捆绑；另一方面认真做好税收收入的分析和预测工作，统筹安排免抵调库。在全局干部职工的团结一致努力下，全年共组织收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%，增收x.xx亿元，迈上历史新台阶。其中征收入库xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；免抵调库x.xx亿元，同比增长xx.xx%。计入地方财政总收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。税收收入实现与经济协调平稳增长，为地方经济社会发展提供了可靠的财力保障。
（二）全面落实税收政策，服务地方经济取得新成效
我局围绕xx市转型升级的发展主旋律，不折不扣地贯彻落实结构性减税政策和各项税收优惠政策，为地方经济发展提供有效的政策支持。一是扎实开展税收经济调研，积极发挥部门职能作用。深入推进“解放思想、创业创新”大讨论活动，出台了《关于推进“解放思想、创业创新”服务xx经济社会科学发展的实施意见》，梳理出具体的税收政策和服务措施xx条。积极开展拟上市企业辅导，加强对xx东部产业集聚区、总部基地等新引进企业的支持和辅导，服务企业做大做强。认真回复落实人大、政协有关提案。二是不折不扣落实税收优惠政策，为中小企业健康发展提供税收扶持。落实增值税转型改革政策，全市固定资产累计申报抵扣进项税额xxxxx万元，同比增xx.x%。组织高新技术企业进行政策培训，新认定高新技术企业x家；共办理各类政策性减免退税xxxx万元。三是加快出口退税审核审批进度，优化出口退税服务，及时足额办理出口退税，实行“四提速、一规范、促发展”的工作方法。全年共办理出口退税xx.xx亿元，同比增长xx.xx%，增退x.x亿。
（三）创新税收征管，税收管理水平有了新提升
一是全面推进税源专业化管理。实施特殊税源、重点税源和一般税源分类管理，以税收分析、纳税评估、出口退税管理等“x+x”团队化管理为载体，合理调整税源管理机构的职责和岗位设置，形成了纵向互动、横向联动管理新机制。以信息化技术为依托，开展行业细分，完善行业税收管理，积极开展风险管理，加大一级评估力度。运用实际税负率等指标强化出口企业预警监管，八、九月份免抵产生数同比分别增长xx%和xx%。二是自行开发《税源专业化管理系统》，深入推进信息管税。完善内部税收信息和外部电力、工商等第三方信息采集、比对和利用；整治一般纳税人财务报表零申报、虚假申报xxxx户次，清理税务和组织机构代码信息差异数据xxxx条，加强非正常户的异地协查工作；进一步扩大网络发票开具范围到千元版发票，研究开展网络发票综合应用，完成全市苗木种植户、专业合作社农产品台帐管理及网络开票系统的推广应用。省局网络发票综合应用座谈会在我局召开。三是进一步夯实以电管税的基础。大力开展用电信息漏管核查，完成了年耗电x万度以上的工业电表号和纳税人识别号匹配工作。重新测算修改了《小规模纳税人能耗警戒线标准》，修订行业xx个，新增x个，标准更加细化，操作性更强。下达xxxx年度小规模纳税人电耗结算任务xxxx 多条，补缴税款xxxx多万元。三是加强国地税等部门协作管理。联合地税进行纳税信用等级评定工作，评出A级纳税人xxx户；开展国地税申报数据比对补税；三季度召开国地税征管工作联席会议，联合调研修订小规模纳税人最低能耗销售额监管标准；加强与外贸局、外汇局的联系，完善出口退税管理和服务；积极参加由市府办召集的创新企业服务机制联席会议，进一步加强与市工业经济局、地税局、供电局等部门信息共享和管理协作。
（四）持续优化纳税服务，和谐征纳关系取得新进展
围绕“明了办税、方便办税、愉快办税”，不断提升纳税服务质量和效率。一是加强税法宣传和咨询。组织全体纳税服务志愿者在东辉公园开展纳税人权益保障专题宣传活动。开展千户企业评议纳税服务活动，投放匿名调查问卷xxxx份，征求纳税人的意见。表彰纳税百强企业，举办全市企业报税收宣传专版评选活动。二是积极开展专项辅导培训。结合全国“诚信兴商宣传月”开展纳税服务月活动，走访连续两届纳税信用等级xA企业和近两年曾被稽查查处具有典型性质的企业。对xx多家拟上市企业进行专项辅导活动，开展全市高新技术企业政策培训，举办x场网络发票培训会、下到各乡镇举办x场出口退税政策和实务辅导培训，覆盖了近xxxx位企业老总、财务人员，受到企业界的欢迎。三是不断优化办税服务。积极创建标准化办税服务大厅，落实《办税服务指南》，不断优化办税流程，提高办税效率，不断细化完善全程服务、xxxxx热线、自助终端等服务措施。继续完善办证中心国税窗口服务机制，进一步推进网上审批工作。召开窗口人员座谈会，加强教育培训，积极开展“对标创标”、群众满意办事窗口创建等活动，激发窗口队伍活力。
（五）扎实推进依法行政，规范税收执法取得新实绩
一是进一步规范税收执法，防范执法风险。保证税收执法管理信息系统的稳定运行，加大对执法行为的日常监控、预警，执法过错比例稳定在在x%以内，严格执行过错责任追究办法。认真做好税收执法管理信息系统疑点信息库的上线运行和疑点信息核查工作。认真贯彻执行x省国家税务局税务行政处罚裁量权操作规程及其裁量权基准。加强执法风险防控机制建设，落实《税收执法风险防范手册》，顺利完成“基层单位执法风险管理信息系统”的上线试运行。二是认真组织开展xxxx年税收执法督察、税收执法监察、内部财务审计和领导干部经济责任审计的自查工作，切实提升企业注销清算工作，增值税一般纳税人资格认定管理等税收执法行为和财务管理、公务用车等行政管理的规范性。三是进一步加大税务稽查力度，整顿和规范税收秩序。有序开展重点税源自查督、行业企业检查和废旧物资税收专项整治等工作，严厉打击发票违法犯罪活动，积极清理积案，切实加强稽查队伍建设。xxxx年共下达稽查任务xxx件，立案xxx件，结案xxx件，其中有问题xxx件；查补入库总额xxxx多万元；选案准确率xx.x%，结案率xxx%，入库率xxx%，协查回复率xxx%。
（六）切实抓好政风行风建设，干部队伍素质有了新提高
一是不断提高干部思想政治素质。积极开展“解放思想、创业创新”大讨论、“创先争优”和“双服务”活动，组织庆祝建党周年文艺晚会，深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。二是深入推进民主评议政风行风活动。积极开展“沟通·倾听”在线访谈，通过x个QQ群平台，吸引近xxxx名群众，虚心听取意见和建议。建立了局班子纪律巡查制度、网络舆情监控制度，召开行风监督员、特邀监察员座谈会，开展管理员述职述廉活动，扎扎实实进行整改，不断提高政风行风水平。三是加强国税人才队伍建设。落实各类教育培训计划，组织五批中层干部到x税校进行知识更新，分类开展纳税服务、征管一线人员业务培训，组建税源专业化管理人才库。新招录x名公务员，民主推荐副股级干部x名、正股级干部x名。四是坚持不懈抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，进一步加强惩防体系建设，深入推进内控机制建设，着力加强“两权”监督制约。编印《廉洁指导手册》，坚持抓好廉政文化建设，开展多种形式廉政教育，继续落实各项廉政措施。认真开展“小金库”、公务用车和庆典论坛活动的专项治理工作。五是深入开展“创先争优”活动，激发干部队伍活力。今年我局被省委、省政府命名为“x省文明单位”，松门税务所被评为x市“群众满意基层站所”。潘海剑同志当选xx市“十大曙光先锋”、全省国税系统优秀税务工作者，并参选x市“十大时代先锋”。
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