20**年，县民政局紧紧围绕全县发展大局，立足民政部门职责，担当作为、锐意进取，不断探索创新工作模式，民政各项工作成效显著。
一、履职尽责，扎实推动20**年民政工作实现新突破
（一）社会救助保障
提请县政府出台了《关于统筹完善社会救助体系的实施意见》，为发挥社会救助工作整体效能、全面助力脱贫攻坚提供了制度保障。在全县建立健全防止漏保漏救致贫返贫监测预警机制，强化主动发现，努力实现困难群体救助无盲区。
一是保障标准大幅提升。健全社会救助标准自然增长机制，年内两次大幅度上调保障标准。xx月x日起，城乡低保标准达到xxx元/月和xxx元/月，特困人员基本生活费标准达到xxx元/月。全年按时发放城乡低保资金xxxx.xx万元、特困人员供养资金xxxx.xx万元，保障其基本生活。
二是兜底保障精准覆盖。按照全面打赢脱贫攻坚战工作部署，加强与扶贫、残联部门的有效衔接，强化数据比对，对疑似困难群众特别是脱贫不稳定户、边缘易致贫户、即时帮扶户等逐一调查核实，将符合条件的困难群众及时纳入社会救助保障范围。全面排查因重病、重残等造成支出型贫困家庭和生活困难靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，全面落实单人保制度。通过全面摸排和专项治理，新纳入低保xxxx人，其中建档立卡贫困户xxxx人，提高了救助精准度。严格落实低保渐退政策和疫情期间低保政策，有力促进稳定脱贫。
三是社会救助审批权限稳妥下放。深入推进社会救助领域“放管服”改革和社会救助制度创新，探索将城乡低保、特困供养、临时救助三项审批权限下放乡镇街道。通过简化审批程序、优化工作流程，将家庭经济状况核对环节“关口”前移，实行先核对、后申请，取消民主评议和公示环节，xx个工作日内完成审核审批，有效提高了救助服务效能，基本实现了“权力规范运行、权责相对统一、政策精准落实”的目标，切实增强了广大群众对社会救助工作的满意度。今年，我县代表x省接受民政部、财政部第三方对困难群众救助工作的绩效评价，“社会救助工作管理和工作效果”成绩名列前茅，受到省民政厅表扬。
四是其他救助扎实实施。全面落实乡镇街道临时救助备用金制度，严格落实急难对象xx小时先行救助制度，救助时效性进一步提高。全年开展临时救助xxx次，发放救助金xxx.x万元。制定《关于进一步加强流浪乞讨人员救助工作的实施意见》，有效救助流浪乞讨人员xxx名，安置流浪乞讨人员xx名，安置率xxx%。
（二）养老服务体系
积极应对人口老龄化，现有乡镇敬老院xx处、民办养老机构x处、社区老年人日间照料中心xx处、示范性居家养老服务中心x处、养老服务站xx个、安居周转房xxx处、农村幸福院xxx处，逐步建立健全了“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系，提供养老床位数xxxx张，其中护理型养老床位数xxx张，每千名老人拥有床位数xx张，基本满足了老年人需求。
一是稳步推进敬老院三年提升改造计划。黄安镇敬老院完成建设并投入使用，xx集镇敬老院完成主体建设，xx镇敬老院二期工程通过验收合格并投入使用，养老服务机构建设更加完善。为xx街道、x镇、xx镇x处敬老院配备健身器材。指导xx镇、x镇、xx镇等x处敬老院升级改造消防设施，有效保障养老机构安全运营。
二是抓好疫情防控常态化，推动服务管理规范化。x月初成立了由分管县长任组长的民政“一老一小”服务机构及人员疫情防控工作专班，定期调度工作进度，部署工作任务。疫情期间全县养老机构实行封闭化管理，通过落细工作措施，强化物资保障，织密织牢了疫情防控安全网。扎实做好疫情防控常态化工作，对养老机构工作人员和入住老人每月定期组织开展一次常态化检测，未发现一例确诊、疑似及医学观察病例。
制定出台《xx县敬老院规范化管理实施细则》和《xx县失能半失能特困人员照护工作实施方案》，各养老机构规范建立了院务管理、安全管理、财务管理等制度，县民政局开展养老服务机构常态化巡查，不断完善监管措施，促进了养老服务管理规范化制度化。
二是着力打造“一张网络全覆盖，两个中心全集中”特困人员供养服务新模式。在实现分散特困人员照料护理全覆盖的基础上，为全县xxxx余名分散供养特困人员张贴了照料服务牌，主动接受分散供养特困人员及社会各界监督，使各项工作和各个环节有人抓、有人管、有人负责。选择唐塔街道中心敬老院、潘渡镇中心敬老院两处养老服务机构，盘活现有医疗和养老资源，开展失能、半失能、精神智力残疾特困人员康复与养老一体化照护服务，做到愿进全进，确保入住人员“老有所养、病有所医”，逐步实现失能特困人员救助供养全集中。目前，集中供养率xx%。
三是开展农村幸福院、社区日间照料中心等级评定。经等级评定，我县有三星级农村幸福院x处（xx乡xx村幸福院），二星级xx处，一星级xx处；四星级日间照料中心x处（xx社区日间照料中心），二星级xx处，一星级x处，进一步促进幸福院长期规范运营。
四是有序实施适老化改造。坚持“一户一档 ”“一户一设计”的原则，对xxx户低保、空巢、特困人员等经济困难老年人家庭进行适老化改造，进一步保障老年人居家养老安全，提升了居家养老服务水平，得到社会一致赞誉。
（三）社会事务服务开创新局面
一是全面落实各项福利制度。全面提高福利保障标准，xx月x日起，孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费为xxxx元/月，困境儿童基本生活费xxx元/月；按残疾类别，困难残疾人生活补贴为xxx元/月和xxx元/月，重度残疾人护理补贴为xxx元/月和xxx元/月。全年按时发放孤儿和事实无人抚养儿童生活费xxx.x万元、困境儿童基本生活费xxx.x万元、困难残疾人生活补贴xxx.x万元、重度残疾人护理补贴xxxx.x万元、经济困难老年人发放补贴xxx.x万元。联合县残联，每月及时梳理建档立卡贫困户中办理了残疾证的人员信息，对符合残疾人“两项补贴”政策的残疾人，督促乡镇街区主动联系，并帮助办理申请手续，方便残疾人享受补贴政策。
二是稳步推进殡葬综合改革。有序推进全县绿色殡葬建设规划（xxxx—20**年）编制工作，适时调整充实县殡葬综合治理工作领导小组，将殡葬综合治理工作纳入全县经济社会发展综合考核内容，保障殡改工作稳步推进。充分发挥基层党组织和村红白理事会作用，从源头上遏制偷埋遗体事件的发生，全县火化率稳步提升。公益性公墓建设有序开展，建有县级公益性公墓x处、镇级公益性公墓x处、村级公益性公墓xxx处和镇级公益性骨灰堂x处，节地生态安葬率达xx%以上。散埋乱葬治理工作有序进行，通过矮化、落碑、迁移、绿化等方式使重点区域坟头明显减少或彻底取消，确保了不再出现新的坟头。
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