市民政局20**年工作总结及20**年民政发展工作计划
xxxx年是“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划开局之年。年初突如其来的新冠肺炎疫情，给今年民政工作的完美收官带来了巨大挑战，但全市民政人在市委市政府的坚强领导和省民政厅的正确指导下，紧盯今年工作目标任务、细化工作责任、创新工作举措，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，上下齐心，共克时艰，稳中有进，各项工作取得重大突破，为“十四五”顺利开好局、起好步打下了坚实基础。
一、回顾xxxx年工作情况
（一）聚焦重点领域，坚决打赢疫情防控阻击战
面对突如其来的疫情，全市民政人用实际行动展现了责任与担当，到目前为止，全市xxx家民政服务机构，所有服务对象都是安全和健康的。
1.提早部署。根据疫情发展形势，提前预判、迅速反应，早在x月xx日市民政局就下发了紧急通知，严格按照八个最严和六字诀要求，第一时间全市养老、儿童、精神卫生等集中供养机构实行封闭式管理，救助中心从严检查进出人员，暂停殡葬祭扫等工作。出台多个文件，进一步压实各级党委政府工作责任，明确工作目标。编写并印发《民政服务机构新冠肺炎防控技术方案》xxxx余册全部分发到全市民政服务机构。
2.加强督导。x月xx日，曹立军市长、龚德汉副市长亲自带队前往养老中心、敬老院等民政服务机构进行了督导和检查，对民政系统防控工作给予了充分肯定，x月xx日，周德睿书记，龚德汉副市长又专程前往xx县检查督导乡镇敬老院抗疫工作。疫情期间，市局也分成x个督导组，采取“四不两直”方式，先后开展了x大轮对养老、儿童等民政服务机构全方位的督查，下发x期督查通报。
3.全力救助。秉承隔离病毒不隔离爱的理念，建立了因探亲、旅游、务工等原因滞留本地的外来人员遇困的救助机制，由急难发生地直接实施临时救助，被救助人员暂时无法办理相关手续的，采取一事一议，先救济再补办手续。疫情以来，全市实施临时救助x.x万人次，发放临时救助金xxxx万元，救助各类流浪乞讨人员xxx余人次。
4.慈善募捐。从x月x日起，xx市慈善总会向全市发出了募捐倡议，依法依规开展了慈善募捐活动。同时，规范各级开展慈善募捐活动，并要求按照《慈善法》加强对疫情期间款物的接收、使用、管理、统计和公开，做到专款专用。全市各慈善机构收到疫情防控总捐款xxxx.xx万元，捐赠人次达xxxx余人次。x月xx日，市慈善总会向市疫情防控指挥部捐赠了xxx万元资金和xxxx套向德国采购的医用防护服。此外，我们还积极响应上级号召，组织专业队伍驰援x、引导社会组织参与防控，动员社工、志愿者、基层群众开展群防群治、联防联控等都做出了应有的贡献。各区县市也层层发力，有效保障了疫情下民政各类服务对象的生命安全及精神健康。
（二）聚焦困难群体，筑牢基本民生底线
1.提高兜底保障标准水平。从xxxx年x月x日起，全市实现城乡一体的区县低保保障标准提高到xxx元/月，其他区县市城乡低保保障标准分别提高到xxx元/月和xxx元/月，城乡月人均救助水平分别达到xxx元和xxx元；城乡特困人员基本生活标准分别提高到xxxx元/年和xxxx元/年；特困供养护理补贴按照全护理xxxx元/年、半护理xxxx元/年、全自理xxxx元/年执行；残疾人困难生活补贴和残疾人重度护理补贴标准统一达到xx元/月；集中供养、散居孤儿基本生活费分别提标到xxxx元、xxx元。截至目前，全市在保低保对象xxxxxx人、特困人员xxxxx人、兜底保障对象xxxxx人，临时救助xxxxx人。累计发放社会救助资金xxxxx.xx万元，其中城乡低保资金xxxxx.xx万元、城乡特困供养资金xxxxx.xx万元、临时救助资金xxxx.xx万元，有力保障困难群众基本生活。同时，累计发放残疾人“两补”资金xxxx万元，为xxxx名事实无人抚养儿童发放基本生活补贴xxx多万元。
2.全力保障退捕渔民基本生活。经比对建档信息，截至目前，全市退捕渔民共纳入城乡低保xxx人、城乡特困人员xx人，实施临时救助xxxx人，xx人享受“残疾人两项补贴”，共发放禁捕退捕渔民基本生活救助资金约xxx万元。
3.建立物价补贴机制。今年因疫情影响，x—x月份按照xxx%进行补贴发放，共开展价格临时补贴x次，累计发放xxx万人次，补贴xxxx万元。利用低收入家庭认定平台实现精准救助。各单位主动实现数据对接，实现救助政策、救助对象、救助信息等互联互通和数据共享。全面铺开本地救助申请家庭收入和财产核算细则，做到社会救助“凡进必核”和“动态管理”两个xxx%信息精准化核对。截至目前，今年共核对xxxxxx户xxxxxx人次，检出有效信息xxxxxx条。
（三）聚焦群众关切，提升社会服务水平
1.持续构建养老服务体系。机构建设方面，今年全市新建xxx家养老服务设施，均已投入运行；继续对乡镇（街道）敬老院公建民营和村级居家养老服务照料中心实现社会化运营，已经实行公建民营的有xx家；引进x家国内大型养老企业，打造xx养老标杆项目，带动引领xx养老市场。提升服务质量方面，启动全市居家养老照料中心星级评定工作，不断提升服务质量；开展全市养老机构安全生产责任落实情况抽查，每个季度进行一次全覆盖检查。全年共检查机构xxx家，涉及全市所有养老机构，发放隐患整改通报xx份；继续扩大养老服务补贴对象范围，今年全市享受养老服务补贴对象有xxxx人，信息均已录入省养老服务信息系统；邀请专家对养老服务机构管理人员进行培训，共培训xxx名；制定《养老服务质量建设专项行动方案》，成立养老服务质量建设工作协调小组，对全市xx家敬老院逐项检查整改，加大资金投入力度，配备完善微型消防站、健身器材、文娱设施，并对部分敬老院开展适老化改造升级，切实提高养老机构服务质量。今年共迎接市人大视察、调研x次，都对我们的养老服务工作给予了高度评价。
2.不断创新社会治理格局。一是重点推进基层公共服务（一门式）全覆盖工作。出台了《关于印发<关于坚持党建引领推进基层公共服务（一门式）全覆盖标准化建设的指导意见（试行）>的通知》（xx基办发x号）。抽调专门力量，对全市xxxx个村（社区）包括综合服务平台建设等情况进行了全面摸底，建立了工作台账。针对“三项清单”工作（即村（居）委会依法x事项清单、协助政府工作事项清单、负面事项清单），我们已进行了前期大量的调研和广泛征求意见，为出台全省“三项清单”文件提供了宝贵参考意见和依据。二是大力开展社会组织管培。积极引导社会组织在乡村振兴、扶贫帮困、矛盾化解、志愿服务、特殊群体帮扶等方面发挥重要作用，如各类社会组织积极参与今年的疫情防控工作；全面开展社会组织清理规范工作，截至目前，完成xx家僵尸社会组织的退出工作，其中注销xx家，撤销xx家；常态化推进非法社会组织打击工作，共查处x家，其中联合公安、民宗部门取缔非法宗教组织x家。全面推开行业协会商会脱钩工作，多次召开脱钩工作部署会、培训会，分别对各区县（市）和市本级业务主管部门和行业协会商会进行了脱钩工作指导。各地已启动部署脱钩工作，对标对表，梳理形成了本地脱钩名单。目前，已有xx家协会办理脱钩手续。顺利完成第二届社会组织公益创投大赛初赛和决赛。三是加强社工人才队伍建设。积极组织社工报考，今年我市报考初级社工师xxx人，中级社工师xxx人，高级社工师x人，报考率位列全省前列，同时，开设了培训班，开展考前培训，提高参考通过率；打造“民政+社会工作”品牌项目，将武陵区社工站项目推荐申报建立全省乡镇（街道）社工站项目专家联系点；投入xx万元与x社工学院签订了《乡镇（街道）社工站能力支持项目》协议，对全市乡镇（街道）社工站进行能力扶持。引导“两工（社工、义工）”参与疫情防控，疫情期间全市参与新冠疫情防控工作的各乡镇（街道）社工站社工xxx人、志愿者x.xx万人，服务各类对象xx.xx万人次。四是规范社会事务管理。持续开展“三禁止、两规范、一打击”殡葬秩序整治行动。新建的农村公益性墓地基本实现了节地生态安葬。鲜花祭扫、网上祭扫、集体代祭祀等多种祭扫纪念方式逐步推广。出台了《xx市城区城乡居民基本丧葬服务费免除和节地生态安葬奖励实施细则》，采取减免费用或提供补贴等方式，为市城区实行遗体火化的逝者家庭提供进一步的惠民政策，最高可获补贴xxxx元。开展“救助服务质量大提升”专项行动，并召开了专门会议，下发了实施方案，建立了工作联系机制。
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