自然资源局2021工作总结和工作计划范文
xxxx年，在市委、市政府和省自然资源厅的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想及习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以担当讲政治，以改革谋发展，统筹推进自然资源管理工作。
一、工作总结
（一）旗帜鲜明讲政治，扎实开展主题教育
全面推进政治理论学习往实里走往深里走，把讲政治作为根本要求，抓牢抓实学习教育大前提，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，扎实做好主题教育各项工作，努力做到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”。一是思想政治素养进一步提高。我局通过开展集中学习讨论、观看警示教育片、观看红色电影《建党伟业》、组织参观xx潭筋红色展馆、参观x市反腐倡廉教育基地、作专题讲座等一系列活动，引导党员领导干部深刻领悟习近平总书记对中国共产党人初心、使命的一系列重要论述，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。领导班子发扬自我革命精神，对照差距进行全面自我检视，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。二是担当作为精神进一步加强。我局紧紧围绕落实省委“x+x+x”工作部署和市委、市政府中心工作，聚焦群众关注的热点难点问题，将自然资源事业与主题教育活动结合起来开展深入调研。调研工作由关石同志负责统筹抓总，领导班子成员根据职责分工具体负责，坚持问题导向和目标指向，组织开展xx个调研课题，形成了xx个调研报告，全力谋划我市自然资源事业发展的实招硬招。三是为民宗旨意识进一步增强。我局以主题教育活动为契机，以群众反映强烈的问题为切入点，贯彻落实“为民服务解难题”的要求，制定整改落实工作方案，明确开展x个方面突出问题专项整治，在真刀真枪的整改中，精简文件、会议，力戒形式主义，重点整治了违建别墅、盗挖河砂、海砂、盗采矿石、侵占江河湖海资源问题，坚决打击自然资源扫黑除恶“保护伞”问题，有效遏制违法违规侵占自然资源现象。持续开展不动产登记“双提升”活动，深化自然资源管理“放、管、服”改革，以整改成果检验主题教育成效，真正把群众所需、所盼、所急的事情解决好。四是党风廉政建设进一步强化。切实落实领导班子“一岗双责”的责任，将廉洁自律作为党员干部必备的政治品格，筑牢防腐防变的第一道防线，加强日常纪律监督检查力度，充分开展谈话提醒，抓早抓小、挺纪在前，把问题消除在违纪之前、破纪之初，筑牢不想腐的思想防线。加强全局党的建设，开展党支部达标创优活动、模范机关创建活动，压实各基层党支部书记“一把手”责任。认真贯彻落实中央、省委及市委关于解决形式主义突出问题为基层减负的有关要求，努力压缩精简文件、会议，整治x会海，xxxx年第三季度召开的会议比xxxx年同季度压减幅度为xx.xx%，达到了按季度量化目标完成压减xx%-xx%的要求。
（二）抓好干部队伍建设，提升干部队伍素质
1、抓好干部学习教育工作。一是申报xxxx年x市自然资源局培训计划，组织领导干部参加各类培训学习，组织处级领导干部、科级领导干部参加xxxx年市委组织部举办的处级领导干部和科级干部培训班、xxxx年干部网络培训学院学习、xxxx年粤港澳大湾区规划全员培训班、xxxx年x大讲堂、xxxx年自然资源部局长及所长培训班等培训学习。二是深入开展法制宣传与普法工作，积极推动普法依法治理工作的深入开展，组织了“x·xx”世界地球日、“x·xx”全国土地日、“x.x”世界海洋日和全国海洋宣传日、“x.xx”测绘法宣传日等宣传活动，取得了良好效果。
2、抓好干部选拔、轮岗交流工作，推进干部人事改革工作。xxxx年我局严格按照相关规定，配齐配强x市自然资源局阳东分局、xx市自然资源局、xx县自然资源局、江城分局、海陵分局、高新分局领导班子共xx名领导干部；完成x名科级领导干部试用期满转正，提拔任用x名科级干部，配合市委组织部完成x名处级干部提拔工作；积极办理机构改革划转xx人的转隶手续以及x人的调动手续，完成x市城市规划院、x市勘察测绘院的接收工作；完成局机关、直属各分局xxx名公务员职级套转工作。xxxx年完成局机关、分局xx名科级干部轮岗交流工作。
3、加强党的基层组织建设。开展模范机关建设活动，成立局模范机关创建活动领导小组，制定《xxxx-xxxx年开展模范机关创建活动方案》《xxxx-xxxx年模范机关创建活动台账清单》。组织开展x市自然资源局机关党建示范点建设工作，印发《xxxx年x市自然资源局机关党建示范点创建实施方案》，建设党员活动室，打造党建工作新阵地。落实基层党建三年行动实施意见重点工作，抓好党支部“两学一做”和“三会一课”等工作。
4、抓好机关作风和监督执纪工作。成立x市自然资源局xxxx年党风廉政建设领导小组，制定了《xxxx年度党风廉政建设工作计划》《xxxx年党风廉政建设工作责任制清单》，抓紧制度的笼子，严字当头推动党风廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，开展谈话提醒，对新提拔干部开展廉政谈话，对有苗头性、倾向性问题的同志及时进行谈话提醒，共开展谈话提醒xxxx人次。围绕自然资源工作职能，制定《x市自然资源局廉政风险防控预警工作手册》，全面排查廉政风险点；不定期对机关各科室、下属各单位、直属各分局、服务窗口机关作风、工作纪律、上下班情况进行督导检查，重点加大节假日期间的监督检查力度，对发现问题及时进行约谈、整改，形成全局上下自觉坚决抵制“四风”、严格遵守中央八项规定的良好风气。
（三）刀刃向内深化自然资源“放管服”改革
1、开展工程建设项目审批制度改革工作。根据《x市工程建设项目审批制度改革工作任务分解表》的工作安排，我局牵头负责改革工作的第一、二阶段（立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段）相关工作。配合市住建局制定完善我市工程建设项目审批制度改革工作方案；梳理我局工程项目审批制度改革工作任务，制定改革工作任务分解表及x市公开出让项目建设用地规划许可协同操作规程、x市社会投资建设项目报建登记实施办法、x市政府投资建设项目施工许可管理规定等配套文件。
2、积极推动规划“多规合一”“多测合一”改革。一是x市“多规合一”业务协同平台搭建主要工作已基本完成。多规合一“一张图”已纳入空间数据图层xx个，包含基础地理数据x个、核心规划数据图层xx个，涵盖土地利用总体规划、城市总体规划、综合交通规划、生态控制线规划等x个专题规划，具备开展项目协同的条件。拟定了《x市“多规合一”业务协同平台运行规则（试行）》《x市多规合一数据入库标准规范（试行）》两个配套文件，报市政府审定。二是实施“多测合一”工作。建成“业主一次委托、机构联合测绘、成果共享共用”的新测量模式，明确测绘收件流程、审批时限、测绘技术标准和测绘成果要求等环节，目前已与市住建局联合制定《x市市区建设工程项目“联合测绘”实施方案》，报市政府审定。
（四）深入推动不动产登记“最多跑一次”改革
1、优化不动产登记流程和信息共享。一是做好颁发不动产权证书、证明工作。截至xxxx年xx月xx日，全市累计颁发不动产权证书xxxxxx本，证明xxxxxx份。二是开展不动产登记“互联网+金融服务”。我局分别与中国工商银行x分行、中国农业银行x分行、中国银行x分行、中国建设银行x分行等四家国有银行签约，合作开展“不动产登记+金融服务”工作，实现了不动产登记与商业贷款抵押办理“一窗式服务”，不动产抵押登记“只跑一次腿、只进一扇门”。三是推进不动产登记信息系统建设。积极开展存量数据整合项目建设，目前市本级已完成第一、二期项目建设。我市各级不动产登记机构信息共享系统正在建设完善，市本级已与市纪委、住建部门、税务部门实现信息共享，已与市法院协调信息共享事项，正在装专线联接；与市政务局及其他部门协调信息共享工作；目前在粤省事平台可查到个人的不动产信息。四是推进不动产交易、缴税、登记“一窗受理、信息推送、并联审批”服务。全市已完成与住建、税务、政务系统对接，实现不动产交易、缴税、登记“一窗受理”，目前网上办理率达xx%。
2、加快处理不动产登记历史遗留问题。一是印发《关于市区划拨国有建设用地上商品房补缴土地出让金有关问题的处理意见》；草拟《关于不动产登记历史遗留问题处理意见（试行）》（送审稿），报市政府审批。二是逐步帮助解决市区滘桥新路x号房屋、锦绣名城小区xxx多户办证难历史遗留问题，协调处理创业名苑、湖光雅苑、穗基华庭电梯井所涉商铺的产权证面积更正问题。及时办理了x供电局、海陵房管中心、海陵农信社、x农商行等单位土地确权和原房地产开发公司卖地等土地确权历史遗留问题。
（五）夯实自然资源底图底盘底数
1、加快描绘国土空间发展蓝图，推进国土空间规划编制工作。一是严格执行土地利用总体规划（xxxx-xxxx年），做好用地报批、计划指标使用及规划修改工作，xxxx年度共办理相关业务xx宗，其中已批复的项目共xx宗。二是加强城市规划编制工作。成立x市自然资源局国土空间规划工作领导小组，制定《x市自然资源局国土空间规划工作方案》，推进中心城区尚未覆盖控规地区的控规编制工作，完成了《x市海陵岛经济开发试验区南大片区控制性详细规划》《阳东区滨河路以北、福兴路以西用地控制性详细规划（调整）》《阳东区合山镇机场片区控制性详细规划》《x高新区临港工业园三期控制性详细规划》《x应用型本科院校及周边用地控制性详细规划》等规划报批工作，完成了《长洲岛中部片区控制性详细规划》《长洲岛南部片区控制性详细规划》《x市城南三洲片区用地控制性详细规划》《x市金朗岛新朗片区控制性详细规划》等规划编制工作。三是推动村庄规划编制工作。到目前为止，全市已完成xxx条村庄规划编制工作，完成率达xxx%。
2、做好城市建设项目各项规划工作。一是完成敏捷海玥湾、x绿地中心E区、x绿地中心F区、保利顺峰北洛湾项目一期调整、保信奔驰xS店项目等xx个建设工程设计方案的审批；完成城南新区CN-xx-xx地块规划条件、城南新区CN-xx-xx地块规划条件、金山路北边高排渠东边地块规划条件等xx宗规划条件编制工作；完成x应用型本科院校的规划选址工作。二是完善各项专项规划编制工作。完成《x市城市综合交通规划》《x市城市地下管线综合规划》等五个专项规划环境评价的编制工作；跟踪落实《x市城市排污专项规划》《x市城市慢行系统规划》和《x市城市综合交通规划》的编制工作。三是制定《x市工程建设项目市政公用基础设施接入实施意见》，加快推进五大片区截污和管网改造PPP项目，审批了五个片区改造工程项目规划方案和涉及五个片区截污及排水管网改造工程（新增雨污分流改造工程）方案；加快Gxxx升级改造和雅白线升级改造工程的规划建设，雅白线升级改造工程城南新区段已办理规划许可手续；加快高新园区港口基础设施的建设，协助交通局做好x港疏港公路的选线工作；组织编制西平路中集段和东风四路高速出入口段水浸问题的解决方案。
3、抓好地籍调查工作，绘制自然资源家底“一张图”。一是按照部、省的要求，完成xxxx年度土地变更调查工作，变更调查成果于xxxx年x月x日通过部验收启用。二是开展第三次全国国土调查工作。完成农村土地利用现状调查，截至xx月xx日，全市初始库图斑总数xxxxxx个（其中一致图斑xxxxxx个，不一致图斑xxxxxx个），已调查图斑总数xxxxxx个（其中一致图斑xxxxxx个，不一致图斑xxxxxx个），已核查不一致图斑比率xxx.xx%，已上传不一致图斑比率xxx%。完成城镇村地类打开工作。三是耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价工作。截至xx月xx日，x市各县（市、区）耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价工作都已经落实了工作经费，签订合同落实技术队伍，并将成果上报省厅。x市第三次全国国土调查“一上”数据成果通过省级核查和国家级核查，并完成省级下发红树林图斑核实工作。
4、推进基础测绘工作。一是积极开展数字x（天地图）地理空间框架更新升级工作，对市本级xxxx国家大地坐标系的矢量电子地图、影像电子地图、电子地图注记等空间地理数据服务接口进行编目、挂接，目前已搭建完成市级平台，并通过专家组验收。二是做好地图监管与测绘资质监管平台项目采购工作。制定x市xxxx年地图监管工作实施方案，开放“问题地图”举报渠道，联合市保密局、市场监管局、文广新局对地图挂图、地图集（册）、教辅地图、地球仪等各类地图进行检查。确定测绘资质监管平台项目承建单位，开展相关测绘数据信息收集工作。
（六）推进有限资源向高质量发展高地集聚
1、统筹用地指标，突出保障重大项目用地需求。编制完成x市市区xxxx年度供应计划、住宅用地三年（xxxx-xxxx年）供应计划及住宅用地五年（xxxx-xxxx年）供应计划。xxxx年，全市共上报用地批次（项目）xx个，总面积xxxxx亩（使用新增建设用地指标xxxxx亩），已完成江城区xxxx年度第三、五批次城镇建设用地（汽车商贸城三期）约xxxx亩用地报批工作；完成收储入库手续用地x宗，面积xxx.xx亩；处置闲置土地xxx宗，面积xxx.xx公顷。完善历史留用地供地手续，已办理程屋围、岗列、南排、坪郊、三江、玉沙等x个村集体留用地共x宗，面积共xxx.xx亩，办理“三旧”项目用地手续x宗，面积xx.xx亩。
2、为营造更好的民营经济发展环境，强化政策服务供给能力，我局印发了《关于完善国有建设用地供应管理的若干意见》，拟定了《x市工程建设项目区域评估管理办法（试行）》（送审稿）、《x市工程建设出让用地管理细则（试行）》（送审稿）、《x市市辖区征收（征用）土地青苗及附着物补偿规定（送审稿）》《x市关于工业用地历史遗留问题的处理意见》（征求意见稿）、《x市关于促进土地资源高效率配置，推动产业高质量发展的若干意见（送审稿）》等文件，组织开展《x市市区标定地价体系建设项目成果》编制工作。
（七）突出服务重大项目建设
积极推动重点项目落地实施，开展了x机场、广湛客专x段、应用型本科院校、六馆合一等项目的规划及用地工作。完成“六馆合一”项目（x市档案馆、党史馆、方志馆、博物馆、名人馆及规划馆）的规划选址，并出具规划条件，已完成x城南中学、城北共青湖学校项目建设工程设计方案的审批。积极配合做好广湛客专的选线、大河水库引水工程的选址选线工作和x滨海旅游公路的前期工作，谋划广湛客专至海陵岛轨道交通。
（八）千方百计拓展发展空间
1、稳步推进“三旧”改造步伐。一是加快修订“三旧”改造配套文件。起草《x市人民政府关于提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的实施细则》（征求意见稿），完善后报市政府审批。二是谋划储备一批旧村庄（城中村）、旧城镇、旧厂房改造项目，加速开展城市修补和有机更新，策划海陵岛北洛村改造项目、江顺拉链厂改造项目等，加快推动更新改造项目上马建设。三是做好中央巡视组提出的“城中村”改造迟缓问题整改工作，继续加强与相关职能部门的沟通协调，推动整改工作深入扎实开展。目前，军塘村、石湾旧寨村等一批“城中村”正在开展前期相关工作。
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