应急管理局2021工作总结与工作计划范文
今年以来，在市委和市政府的正确领导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和自治区关于应急管理的各项决策部署，牢固树立红线意识和底线思维，狠抓应急管理工作各项措施落实，大力开展安全生产专项整治工作，持续保持对安全生产违法行为的高压态势，全市安全生产形势保持总体稳定，综合防灾减灾救灾工作扎实推进。
一、工作情况
（一）坚定不移推进全面从严治党各项工作
一是坚持党建工作统领全局。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党的基本理论基本路线基本方略和国家政策方针政策，不折不扣贯彻落实自治区和市委、市政府的重大决策部署。今年以来共组织召开党组中心组学习2次、党组（扩大）会议x次，专题学习研讨了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立xx周年大会上的讲话、《中国共产党宣传工作条例》等，切实将党建工作抓在手上，扛在肩上。
二是加强党风廉政建设。学习贯彻落实中央八项规定精神、“六项禁令”等一系列重要文件以及十九届中央纪委三次全会，党组书记带头讲廉政党课，取得了较好的学习效果。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，重点学习习近平总书记重要讲话精神、《党章》《党员干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。组织召开“学先进找差距、受警示存戒惧”专题研讨学习会议，对照先进找差距，对照违纪违法案例受警示。组织召开党风廉政教育主题党课和党风廉政教育支部主题党日活动。利用各类会议传达学习违法违纪典型案例。每月定期组织开展全面从严治党“每月一谈”。深入开展贯彻落实中央八项规定精神和党内法规专项检查、扶贫领域腐败和作风问题专项整治、官僚主义形式主义专项整治、扫黑除恶专项斗争、政治建设六项任务等专项工作，切实做到抓党风廉政建设促党建工作。
三是加强意识形态工作。认真贯彻落实《x市市直单位党委（党工委、党组）落实意识形态工作责任制责任书》各项要求，落实《x市应急管理局党组落实意识形态工作责任制实施方案》，成立局党组贯彻落实意识形态工作领导小组。党组书记陆兵为组长，其他班子领导为副组长，科室负责人为成员，共同落实意识形态有关工作，并把意识形态工作列入领导班子和领导干部综合考核体系，纳入党建工作责任制考核。党组书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。印发了《xxxx年落实意识形态工作责任制计划》，明确了具体措施和工作分工，确保把意识形态工作落到实处。
（二）确保全市安全生产总体形势稳定
x至x月，全市通过事故统计直报系统报送各类生产安全事故?xxx起、死亡xxx人、受伤xxx人；其中较大事故x起，死亡x人，受伤x人。没有发生重大和特别重大事故，没有发生社会影响恶劣的生产安全事故。元旦、春节、清明节、壮族三月三、端午节、中秋节、国庆节、全国“两会”、中国-东盟“两会”等重点时段，全市安全生产形势平稳。
一是强化安全生产责任落实。进一步压实安全生产责任制。贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《x壮族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》。邀请自治区应急厅李万春厅长为全市党政领导干部作了《x壮族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》解读。进一步明确责任，明晰部门安全监管责任，建立了安全生产检查执法“四个清单”（即检查任务清单、隐患问题清单、整改验收清单、行政执法清单）和每月报告通报制度，进一步厘清公安、住建、市政、交运、安监、工信等市安委会有关成员单位的安全生产工作职责。研究制定了《x市安全生产委员会工作规则》和《x市安全生产委员会办公室工作规则》，出台《x市委员会常委班子及常委班子成员安全生产职责清单》《x市人民政府其他领导干部安全生产职责清单》和《x市人民政府各部门领导干部安全生产职责清单》。强化属地和部门安全监管责任，严格落实安全生产警示约谈、信用监管和“一票否决”制度。严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，以追责问责倒逼责任落实。调整充实了市安全生产委员会组成人员，市安全生产委员会办公室副主任新增由教育、工信等xx个重点部门分管领导担任，并建立道路交通、水上交通、工业企业等十个安全生产专业委员会。对道路交通、建筑、旅游等行业领域存在的安全生产问题和隐患所涉及的相关企事业单位，进行约谈或挂牌督办，强化行业监管部门的安全生产责任落实。
二是认真组织开展危险化学品领域安全隐患排查整治工作对全市xx家危化生产企业和x家储存使用企业开展了全覆盖检查，抽查了危险化学品生产企业xx家和xxx家加油站，查出隐患问题xxx处，下发执法文书xxx份，其中《现场检查记录》xxx份，《责令限期整改指令书》xx份，《整改复查意见书》xx份，《现场处理措施决定书》xx份。行政罚款xx.xx万元。注销x家危险化学品生产企业安全生产许可证，责令x家停产，责令x个新项目停止试生产，责令x个新建项目停止建设。收缴非法成品油xx.xx吨。“x·xx”x响水危化品企业特别重大事故发生后，除继续按计划开展安全生产领域专项治理外，还开展了事故警示教育和安全条件符合性专项检查。召开全市安全生产警示教育会，对有关企业的主要负责人进行安全生产警示教育，开展安全生产约谈。组织对全市xx家“两重点一重大”危化品生产、储存等重点企业开展安全条件符合性专项检查。排查出安全隐患xxx项，已整改xxx项，挂牌督办重大安全生产事故隐患xx项，已整改xx项。坚持在每个月抽选x—x家重点行业领域企业的董事长、总经理、分管安全生产工作的副总经理开展“五个一”行动（即观看一次事故视频警示片、组织一次法律法规知识学习、举行一次安全生产公开承诺和签订承诺书、开展一次谈心谈话活动、对企业主要负责人和安全管理人员现场发卷考试进行一次安全生产管理知识考核），对考核不合格与不守信的主要负责人实施联合惩戒、列为必查对象，督促加快提升主要负责人法律意识和风险意识，进一步落实企业安全生产主体责任。已集中组织x次危化品企业主要负责人（约xx人次）开展“五个一”行动，到x家危化品企业厂区组织开展“五个一”行动。
三是深入开展重点行业领域安全生产专项整治。非煤矿山领域，重点检查龙头山、台泥、华润等重点矿山和地下矿山、坑探项目企业。聘请x工业建筑设计研究院有限公司对我市xx家非煤矿山开展专项执法检查行动。检查矿山xx次，开展金属非金属地下矿山专项执法行动和安全生产专家会诊，排查整治安全隐患xxx处，实行挂牌督办重大事故隐患xx项，立案查处xx起，罚款xx.xx万元，暂扣安全生产许可证x个，责令x家企业停产停业整顿。取缔各种违法勘查开采点xx处。烟花爆竹领域，组织开展全市烟花爆竹零售点安全条件排查，排查零售点xxx个，责令xx个不符合基本安全条件的零售点停业整顿或限期整改，停业整顿xx个。组织开展全市烟花爆竹批发企业“六严禁”专项检查，已经对全市的xx家烟花爆竹经营批发企业开展专项检查，检查企业xx家（次），检查发现存在违反“六严禁”规定的企业x家，违反“六严禁”规定的行为xx项，下达责令限期整改文书xx份，对存在违反“六严禁”规定行为的企业处罚x家（次），罚款x.xx万元。加强烟花爆竹打非治违工作，开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，出动车辆xxx驾次，出动执法人员xxxx人次，吊销或暂扣经营零售许可证x个，注销经营零售许可证x个。依法没收非法经营储存的烟花爆竹xxxxx件，大中小朝炮xxxx个，折合人民币约xxx万元。严格开展烟花爆竹执法检查，开展烟花爆竹经营单位执法检查xxx次，发现违法违规行为和隐患问题xxx项，行政处罚经营单位xx家，其中，经济处罚xx次，罚款xx.x万元。冶金等工贸行业领域，对涉及冶金煤气、金属冶练、粉尘涉爆、民爆、船舶修造、电力等xxx家企业进行了专项检查，排查整治安全问题和隐患xxx项，立案查处xx起，行政罚款xx万元。市安委办向市直相关部门发出整改督办通知x份。开展建材生产企业安全生产专项执法检查，在三季度检查预拌混凝土生产企业x家，下达整改指令通知书x份，立案查处x起，目前已处罚x家企业，罚款xx万元。开展液氨使用专项执法检查，对水利、发电和糖业等企业的重大危险源进行检查，排查整治安全隐患xx项。开展工贸行业涉粉尘爆炸、有限空间专项执法检查，检查粮油食品、饲料加工、水泥生产等企业xx家，排查整治安全隐患xxx项，其中重大隐患xx项，已整改完毕。开展钢铁企业专项治理，发现问题x项，已整改完毕。开展工业企业煤气安全专项治理，对x家陶瓷企业进行专项执法检查，排查清除安全隐患xx项。开展新能源汽车制造专项治理，制定《x市新能源汽车制造企业安全生产专家会诊工作方案》，聘请安全生产专家，对x华奥汽车制造有限公司进行安全生产会诊，排查清除安全隐患xxx项，其中重大隐患x项。开展民爆行业安全隐患集中整治专项行动，将“挂靠”在x市恒华爆破公司的xx名涉爆人员依法予以撤销。在桂平市破获一起涉嫌非法储存、买卖爆炸物品案，缴获炸药xxx公斤、导爆管雷管xxxx枚，抓获xx名涉案嫌疑人，刑事拘留xx人，逮捕x人。消防领域，检查单位xxxxx家，排查整治火灾隐患xxxxx处，下发责令改正通知书xxxxx份，临时查封xxx家，责令“三停”xxx家，罚款xxx万元，行政拘留x人。xxx多家重点单位落实“三自主两公开一承诺”。道路交通领域，查处道路交通违法xx万余起，罚款xxxx万元，吊销驾驶证xxx本，拘留xx人。严厉查处货车超载、客车超员、危化品运输车辆非法改装、无牌无证、酒驾毒驾、疲劳驾驶等严重交通违法行为xxxx多起。查处超限超载车辆xxx辆（其中查处xx辆“百吨王”），监督卸载或分装货物xxxxx.xx吨，处罚金额xx.xxx万元，驾驶证扣分xxxx分。重点对事故多发路段及施工路段进行隐患排查，检查企业xxx家（次），查出安全隐患xxx项，其中重大隐患x项，已完成整改xxx项，处罚施工企业xxx.xx万元。吊销道路运输证xx起、责令停止驾驶营运车辆x起。组织实施农村公路安全生命防护工程，xxxx年计划实施安全生命防护工程xx个，处治隐患里程xxx.x公里，目前已完成施工图设计并获得设计批复。开展农村公路安全隐患大排查大整治，抽查建设项目x个，罚款x.x万元。水上交通领域，出动巡航车船xxx辆（艘）次，出动执法人员xxxx人（次），巡航xxxxx公里；检查客渡船、运输危化品等各类船舶xxxx艘（次），实施船员违法记分xx人（次），组织开展涉水工程汛期专项检查，检查了大藤峡水利枢纽及其附属工程、中海油桂平油品码头、华电集团x电厂专用码头等x个重点涉水工程项目，发现重大安全隐患x项，一般安全隐患x项。查处各类水上交通违法行为xxx起，纠正各类缺陷xxx项，违法记分xxx起，实施行政处罚xxx起，给予警告x次，罚款xx.x万元。建筑施工领域，深刻汲取x市“x·xx”一酒吧屋顶坍塌事故教训，对全市在建房屋市政工程、农村住房等建筑工程项目进行安全生产大检查，坚持实施房屋建筑和市政基础设施工程安全动态扣分管理制度，检查xxx个工程项目，下达限期整改通知书xxx份，停工整改通知书xxx份，给予警告xx次，排查重大危险源xx处，已全部整改完毕。抽查了xxx台起重设备，隐患整改xxx台，停机整改xx台；对涉及项目施工单位、监理单位及项目负责人、总监理工程师、专职安全员进行动态扣分xxx次。市安委办组织开展棚户区建筑施工安全专项督导活动，对xx个棚户区建筑施工项目进行了安全检查，排查清除xxx项问题和隐患。督促其他部门单位认真履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，结合各自实际组织开展行业领域的安全检查督导，强化安全监管执法，确保所分管的行业领域安全稳定。
四是加强安全监管执法。规范执法程序，强化执法审查，做到执法程序和执法文书规范，及时公开监管执法、行政许可、行政处罚等信息。提高执法能力水平。每月安排执法人员进行一次集中学习，每月安排一次行政处罚案例、事故案例或执法案例的集中学习讨论分析，每季度开展一次行政处罚案卷自评。严肃事故调查处理，依法依规开展事故调查，定期结案、及时公布事故调查报告，举一反三，强化防范和整改措施的落实。认真开展生产安全事故统计分析工作，真实、准确、完整、及时统计生产安全事故信息。加大执法力度，严格落实“四个一律”执法措施。x-x月，市、县应急部门及其执法机构查处安全生产违法违规行为或隐患问题xxxx项，实施行政处罚xxx次，实施停产停业整顿xx家、罚款xxx.xx万元，同比增长xx.x%、xx.x%。
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