财政局关于20**年工作计划范文
一、我市财政工作的指导思想
根据自治区和市委市政府的有关要求，结合全区财政工作会议精神，今年我市财政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议以及全国、全区财政工作会议的决策部署，围绕“实业兴市，开放强柳”战略，按照高质量发展的要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，继续实施积极的财政政策，调整优化支出结构，支持打好产业转型升级、基础设施建设和精准脱贫攻坚战，推动解决发展不平衡不充分问题，在发展中保障和改善民生，加快重点领域和关键环节财税改革，全面实施预算绩效管理，提高资金使用效益，加强地区金融风险防范，为加快实现“率先建成”和“打造龙头”双目标，建设富强民主文明和谐美丽的x提供坚实的财力保障。根据上述总体要求，xxxx年全市财政收支主要指标预期目标为：组织财政收入增长x%，规模达到xxx.xx亿元以上；一般公共预算收入增长xx.x%，规模达到xxx亿元以上；非税收入占一般公共预算收入比重控制在xx%以内；一般公共预算支出增长xx%以上；支撑GDP增长的八项支出增长xx%以上。
二、财政工作的主要措施
1.抓好财政收支，确保预算执行平稳有序。一是狠抓组织收入工作。紧扣今年财政收入增长的预期目标，各县（市、区）要认真落实好财政收入目标责任制，及时将任务分解落实到各征收单位，加强与国地税部门的沟通协调，强化收入预算执行分析和研判，做到早谋划、早落实，增强工作的主动性。xxxx年要改变以前年度财政收入指标“低开高走”的局面，努力实现“高开稳走”的新要求，确保全年财政收入任务按计划完成。二是积极争取上级补助。着力在均衡性转移支付、地方政府新增债务限额、脱贫攻坚、生态环保、科技创新、工业结构调整、重大项目建设等方面加大争取力度，落实部门争取中央、自治区专项资金任务，夯实项目库储备，做实做细项目，加强协调配合，确保财力总量稳定增长。三是优化财政支出结构。深入推进财政资金统筹整合，盘活存量，做优增量，增加资金有效供给，缓解增支压力。进一步清理整合专项资金，完善专项资金清单制度，加强专项资金管理，提高财政资金使用效益。坚持厉行节约，继续按下降x%压减一般性支出。加强预算约束，严格按法定时限下达资金，按规定用途拨付和使用财政资金；严格支出进度考核，加大对重点单位、重点项目的督查力度，将预算执行与部门预算、绩效考评相挂钩，提高预算执行的均衡性和有效性。
2.抓好重点投入，做大做强财政蛋糕。一是支持供给侧结构性改革向纵深推进。支持实体经济发展，支持实施创新驱动发展战略，促进产业转型升级。积极整合企业技改资金、企业扶持资金、科技研发资金、园区发展资金和新能源补助等专项资金x.xx亿元，促进传统产业优化升级和做大做强。支持创建“中国制造xxxx”试点示范城市，落实创新驱动政策措施，市本级整合资金x.xx亿元加快“两创”示范项目建设。市本级安排x.xx亿元支持现代服务业聚集区、生产性服务业、区域金融服务业、旅游业发展，推进构建现代服务业体系。继续落实减税清费政策，降低企业生产和融资成本，提升企业发展质效，增强财政发展的可持续性。二是多方筹措，规范融资。积极稳妥、有序适度地运用PPP、引导基金、地方政府债券、政府购买服务、风险补偿、申请上级贷款贴息等多种方式，发挥财政“四两拨千斤”的作用，吸引社会资本投入我市经济建设，增强财政资金对社会基本的带动作用和放大政府投资的乘数效应。市本级继续安排x.x亿元支持政策性融资担保体系建设，重新组建市农业担保公司，为企业引入更多金融“活水”，为我市财税增收拓宽来源。三是精研政策，主动争取上级支持。各级各部门必须责无旁贷，共同做出努力，抓住中央继续实施积极财政政策和乡村振兴战略以及自治区推进县域经济发展的大好机遇，研究吃透中央和自治区政策导向，积极申报项目，争取更多的地方政府债券、转移支付资金及专项资金的支持，为我市腾出更多的资金支持重点项目建设创造条件。
3.打好“三大攻坚战”，贯彻落实重大部署。一是打好产业转型升级攻坚战。市本级安排企业发展创新资金x.xx亿元，支持工业质量提升，推动智能制造、轨道交通、智能电网、新能源汽车等产业发展，促进汽车及零部件产业技术提升以及园区基础设施加快建设。支持现代农业优化升级，市本级安排xxxx万元，推进发展优势特色农业产业和现代特色农业示范区建设。市本级安排x.xx亿元支持现代服务业加快发展，重点扶持生产性服务业、旅游、商贸等，促进对外开放开发。安排x.x亿元继续投入壮大政府投资引导基金，充分发挥财政资金撬动作用。二是打好基础设施建设攻坚战。以保障项目建设要素为抓手，市本级安排xx.xx亿元，积极推进城市建设项目，充分落实城市基本设施建设、城市规划编制和城建项目前期、人防工程建设等方面支出。积极落实农田水利和地方水利建设资金x.xx亿元，支持阳和堤、白露堤、官塘堤上段等城区防洪工程和洋溪、梅林等水利枢纽工程建设，推进现代特色农业示范区水利设施项目、水库安全防护设施、小型农田水利基础设施及双高基地水利化项目建设。三是打好精准脱贫攻坚战。围绕今年脱贫目标，市本级按照扶贫政策规定足额安排扶贫资金预算x.x亿元，确保实现脱贫摘帽目标任务。大力推进特色产业、基础设施建设大会战、易地扶贫搬迁等工作。实施发展壮大村级集体经济三年行动计划，安排财政资金支持发展农村集体经济。
4.优化支出结构，保障和增进民生福祉。一是支持实施乡村振兴战略，市本级安排xx.x亿元，深入推进农业供给侧结构性改革，健全农业信贷担保体系和农业风险分担机制。围绕促进产业发展，引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，形成现代农业产业体系，促进农村一二三产业融合发展。支持实施现代特色农业示范区增点扩面提质升级三年行动计划，推进“三区三园一体”建设，积极争取国家级、自治区级田园综合体试点项目落户x。完善农业支持保护制度，落实粮食生产扶持政策。积极开展农业综合开发产业化经营财政补助项目，大力推进高标准农田建设。充分发挥“一事一议”财政奖补机制的作用，推进农村基础设施建设。二是推进教育事业优先发展。市本级安排xx.xx亿元，支持实施教育x个“三年行动计划”，加大基础教育投入力度，推动城乡义务教育一体化发展，支持建设x现代职业教育改革发展示范区、x职业技能公共实训基地，不断增强教育服务经济社会发展的能力。三是支持完善社会保障体系。市本级安排xx.xx亿元，持续开展“大众创业、万众创新”，不断拓宽高校毕业生、农民工等群体就业创业渠道。完善基本医疗保险制度，支持实施全民健康素养促进行动，推进医疗卫生事业持续发展。各级财政要足额安排社会养老保险基金预算，不留缺口。推进城乡低保资金统筹使用，做好弱势群体保障工作，完善社会救助体系。四是打好污染防治攻坚战。市本级安排x.xx亿元，加大污染源治理投入力度，支持实施大气、水、土壤污染防治行动计划，推进城乡环境综合整治，加强污水垃圾处理设施建设与维护，推进畜禽粪污资源化利用。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，市本级安排x亿元，支持推进“花园城市”x.x版建设。五是支持文化产业和体育事业繁荣发展。市本级安排x.xx亿元，加快文化强市建设，积极扶持x原创文化精品项目，促进文化产业与旅游、科技、体育等融合发展。支持办好环x自行车赛、国际水上狂欢节、x奇石节和中国x世界铁人三项赛等重大活动赛事。
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