发展和改革局关于20**年工作总结和工作思路范文
今年以来，xx县发改局在县委、县政府的的正确领导下，在省市发改委的关心指导下，全力掌好“国民经济规划”总舵，立好“改革创新”风帆，不离“平安稳定”航线，全力构建“一带一廊”和“四百里瓯江-楠溪江发展轴”，助推全县“三区两美”建设，实现“十三五”发展良好开端。
一、干在实处，奋力拼搏，xxxx年发改工作取得较好成绩。
（一）掌好船舵，敢于弄潮，力促全县经济稳中向好，稳中有进。
面对复杂多变的经济形势，xx县发改局全力摸透市场经济大海水性，把好“国民经济规划”这个总舵，紧紧围绕“一心四点”不动摇，即围绕扩大有效投资这个中心，铺开项目前期、项目建设、集聚发展、五水共治这四个基本点。力促全县经济稳中向好，稳中有进。xxxx年，全县实现地区生产总值xxx.xx亿元，同比增长x.x%。一般财政预算收入xx.xx亿元，增长x.x%；城镇居民人均可支配收入xxxxx元，农村居民人均纯收入xxxxx元，分别增长x.x%和x.x%。
1、谋篇布局，完美扮演参谋助手角色。一是科学编制“十三五”规划。编制完成《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定“百项千亿计划”，计划x年时间推动温商回归特色小镇、楠溪新区x旅游集散基地、兴龙航空城等总投资额达xxxx.x亿元的xxx个项目建设。同时通过明确组织编制、衔接审核、咨询论证、审批发布等环节和操作流程，推动编制农业、工业、服务业等xx个“十三五”专项规划。二是强化走访调研。xxxx年x月份以来，由局主要领导带领投资科等多个科室分批深入到部门、乡镇、企业开展调研走访，分别走访了全部的乡镇街道、大部分机关单位和xx余家重点企业，主要调研十三五规划实施情况、固定资产投资，前期项目谋划、产业转型升级、重大项目包装等问题，征集到各类意见建议xx余条，现场解决各类问题xx余个，完成课题研究x个。三是精准监测预判。做好省级企业经济样本监测工作，重点跟踪xx家重点工业企业、xx家重点服务业企业、x家重点农业企业运行情况，并以此为基础，做好季度经济运行情况分析，精准提出经济形势研判与建议。
2、紧紧围绕全力扩大有效投资这个中心不动摇。全面实现有效投资的增长，带动全县经济的持续健康发展。一是有效投资稳步增长。全县全年完成固定投资xxx.xx亿元，任务完成率xxx.x%，同比增长xx.x%，投资结构四个xx%的任务均大幅超额完成，其中x亿元以上基础设施项目增速xx.x%，x亿元以上重大产业项目增速xx.x%，高新技术产业投资增速xxx.x%，生态环保投资增速xxxx.x%。二是改造提升强势推进。强势推进“清零行动”，完成xx个重点建设项目和xx个一般政府投资类建设项目借地xxx亩，交地xxxx亩。助力有关部门成功实施全县单体面积最大（xxxx亩）的清水埠城中村改造项目，并在全县xx个村全面推开。三是要素保障取得实效。强化“政府投资+民间资本”投融资机制，推动x个项目列入市级PPP项目库，目前已签约x个，完成投资xx.xx亿元；积极争取上级资金，x个项目成功申报中央预算内资金，获补助xxxx万元，为黄田污水处理厂一期及黄田配套污水管网工程争取专项建设基金xxxx万元，为xx投资集团有限公司积极向国家发改委申报企业债券，获准发行xx亿元的城市停车场建设专项债券，用于三年内建设xx个停车场（库），为xx镇和xx镇两个中心镇申请获得了xxx万省级中心镇培育专项资金。四是行政审批不断提速增效。推行公共服务窗口首问负责制、一次性告知、否决事项双告知、限时办结等制度，推进公共服务提速提效。全力压缩审批时限，备案项目由x个工作日改为即办，避免了企业来回跑。全力推行小规模公建项目和商业项目审批改革，项目由核准制改为备案制，审批时限由x个工作日缩短为即办。xxxx年，提前办结率达xxx%，没有超时现象发生。全年x次被评为红旗窗口。
3、紧紧围绕深入谋划项目前期这个支撑点不动摇。今年下达重大前期项目x大类xx项，安排前期经费x.x亿元。其中xx县风力发电项目、温岭至xx公路xx大若岩至巽宅段、xx省道xxxx至xx段等x个项目入选市级重大前期项目库，推动乌牛溪（永乐河）治理工程、xxx省道xx巽宅至xx段等重大前期项目取得项建书、工可等节点性批复xx项。深入对接杭温高铁前期工作中争取确定xxx北站和楠溪江站，将我县融入到xx小时交通圈，真正成为x进入x、长三角的北大门，目前已取得项目建议书、规划选址意见书和工可批复；同时以xxx北站与河口大闸建设为基础积极推动楠溪新区项目建设，制定楠溪新区建设三年行动计划，争取三年时间实现投资xxx亿元以上，目前已先行启动xxx北站、河口大闸、温乡城等xx个重大项目前期。
4、紧紧围绕狠抓落实重大项目建设这个根本点不动摇。一是重点项目推进较快。全县重点项目完成投资xx.x亿元，占年度计划的xxx%；完成省重点项目投资xx.xx亿元，占年度计划的xxx.xx%；完成省“xxx”重大项目投资x.x亿元，超额完成全年任务；完成市重点项目投资xx.x亿元，占年度计划的xxx.x%。二是推进方法得当。建立县四套班子领导联系重大工程、重点企业的“九联系”制度，明确具体工作要求，建立项目单位反映问题、领导牵头解决问题的绿色通道；精心制定重大项目三年行动计划，安排重大建设项目库项目xx个，按照“储备项目抓谋划，前期项目抓报批，拟建项目抓开工，在建项目抓建成”的思路，通过三年滚动实施，力争建成项目xx个，实现投资xxx亿元；开展建设项目征地拆迁清零专项行动，以时间节点倒逼工程进度。三是项目监管有力。为了促进项目建设保质及时完工，发布《xx县重点建设项目稽察专家库和稽察专家管理暂行办法》，建立稽察专家库，充实稽察力量；梳理xx个超工期、资金拨付进度慢及未按时开工的项目，力促x市xx县社会福利中心迁建工程，xx县粮食收储有限公司粮食储备库，xx县屿北古村保护设施建设项目等x个超工期项目顺利完工，促成xx县永临中学学生宿舍楼项目、xx县xx镇中学改扩建工程、黄田污水处理厂一期及黄田配套污水管网工程x个项目顺利开工。
5、紧紧围绕优化提升产业集聚发展这个突破点不动摇。一是优化服务业集聚发展。严格按照现代服务业集聚区“一核四圈”总体布局推动服务业较快发展。全县实现服务业增加值xxx.xx亿元，增长xx.x%；限上批零、住餐销售总额xxx.xx亿元，同比增长xx.x%；限上消费品零售额xx.xx亿元，同比增长xx.x%。项目申报有成效，三江生态立体城、巴菲特金融大厦、大若岩养生保健中心、黄田商贸电子商务城（上盖物业）等x个项目成功列入xxxx年省重大服务业项目。xx世贸中心、上塘商业步行街等xx个项目成功列入xxxx年市重大服务业项目。项目推进有力，实现重大服务业项目投资xx.xx亿元，xx世界贸易中心、科信大厦、置信国际大酒店、大若岩养生保健中心等项目分别完成全年任务数的xxx.x%、xxx%、xxx.xx%、xxx%。平台搭建较快，推动楠溪江金珠瀑文化休闲中心（xx书院）成功跻身市级服务业集聚区，x立体城·新外滩项目申报省级城市综合体。二是提升产业平台建设。拟定《xx县产业平台整合提升方案》，初步形成x个xx工业园区核心（瓯北区域）和x个乡镇产业园区分工合作、错位发展的“x+x”产业集群发展新格局；积极筹备平台发展“十三五”规划；初步制定产业平台整合提升三年行动计划，突出省级工业园区相关整合提升工作事项；初步统计已完成工业企业搬迁改造腾出土地面积xx.xx万平方米，已超额完成年度任务（xx万平方米）；确定平台内的企业及相关项目，并以此为基础，指导企业及业主做好统计，应统尽统，提升投资强度与产出效益。
6、紧紧围绕统筹推进五水共治这个结合点不动摇。全年全县共安排治水项目xxx余个，完成治水投资xx.xx亿元，完成率达xxx.xx%。一是重治理。启动并完成xxx个村的生活污水治理，完成投资x.x亿元，新增受益农户x.xx万户；建设城镇污水管网xx.xx公里，全面推进一级B标准的x个污水处理厂（站）提标改造工程顺利开工，山区x个中心镇污水处理厂（站）全面试运行。同时按照每年打造几条精品示范河道的思路，投资x.x亿元，在瓯北区域顺利打造龙新河、浦西河、马岙浦、后周浦、张堡浦北、张堡浦南等x条精品示范河道。二是强保障。提升农村饮水安全人口x.xx万人，农村水质抽检合格率达xx%，较上年提高xx个百分点，农村条件极大改善。三是推项目。稳妥做好南岸水库、楠溪江河口大闸、xx县瓯江治理工程二期等重大项目前期；加快推进乌牛溪治理、瓯江治理、瓯北三江标准堤、xx镇西溪主河道治理、xx镇菇溪河道综合治理等重点水利工程建设。
（二）立稳风帆，勇立潮头，力促改革创新全面推进。
xxxx年以来，我局立稳“改革创新”这张风帆，全速推动全县改革工作勇立潮头，深入推进特色小镇、多规合一、降低企业成本机制等x项重点突破项目改革工作，有序推进社会信用体系建设、创新创业投融资服务、完善招商引资工作机制、培育提升产业平台等xx项其他各项改革工作，争获产业集群跨境电子商务发展试点县、小城市培育试点等多个省级试点，切实推进了我县改革工作的全面突破。
1、要素保障，推进特色小镇创建。启动了“xxx”培育三年行动计划（x年内谋划创建x个县级、x个市级、x个省级特色小镇），谋划确定玩具智造小镇、欧窑小镇、福地养生小镇、温泉小镇、休闲旅游小镇等x个特色小镇，其中玩具智造小镇被列入省级培育对象和市级创建名单。在玩具智造小镇建设中专门建立以县长任组长，常务副县长任副组长，x位相关县领导担任副组长的特色小镇创建领导小组；量身定做了涉及土地、资金、人才、基础设施建设等方面的政策体系，土地要素方面，率先开展低效土地再开发利用、低丘缓坡开发工作，落实首批土地指标xxx.x亩，财政资金方面，已经累计投入前期工作经费xxx万元、基础设施建设资金近x亿元，并采取“国资参建、引导民资跟进”的模式，撬动社会资本投入xx.x亿元。
2、加大宣传，全力打造信用xx金名片。制定了年度全县社会信用体系建设工作要点，安排x大项xx项具体工作；完成《xx县社会信用体系建设“十三五”规划》编制工作；开展首届xx县“百佳诚信企业”评选活动，从筛选出的xxx余家候选企业中推荐产生xx家企业参加市第二届 “百佳诚信企业”评选；有序开展“三信”（信用镇、信用村、信用户）评定，全县已创建xx个信用村，推动“整村授信”扩面、增加小微和三农信贷有效投入。已启动开展借款企业信用评级，拓展企业信用评级范围，促进企业内部治理上新台阶。组织“x.x诚信日” 专题系列宣传活动，参与 “诚信知识进文化礼堂”、“x.xx消费者权益日”等诚信宣传教育活动，营造浓厚的诚实守信氛围。
3、转型升级，推进绿色能源发展。一是加快推进锅炉淘汰改造工作。完成xxxx年度锅炉淘汰改造审查工作，下达第一批锅炉淘汰改造专项资金共计xx.xx万元，下达xxxx年度锅炉淘汰改造工作计划。全年全县共完成锅炉淘汰改造xxx台（市下达任务数为xxx台），超额完成市级年度任务，完成率全市排名第五。二是不断突破分布式光伏发电应用。全年全县新增备案项目xx个，总备案装机容量约x.xx兆瓦，包括xx个企业项目和xx个个人项目；启动xx县首个最大规模企业分布式屋顶太阳能发电工程项目，装机容量达x.x兆瓦，总投入xxxx万元，建成后年发电量将达xxx万度；引入xx县首个亿元农村光伏发电项目，即金溪镇xx兆瓦农光互补光伏发电项目，该项目占地面积xxxx亩，总投资x.xx亿元，项目建成后年发电量将达约xxxxKWH。三是不断推广散装水泥应用。全年散装水泥使用量完成xx.x万吨，预拌混凝土供应量xxx.x万立方米，共征收xx个项目，计xx.x万元。四是不断推进绿色能源项目建设。xxxKV输变电工程中后江变完成浇筑施工；xx县垃圾焚烧发电厂二期工程编制完成可研报告初稿；xx县天然气门站及配套管网工程完成地质勘查。
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