市脱贫攻坚督查巡查工作实施办法
第一条 为贯彻落实《〈xx省脱贫攻坚督查巡查工作实施办法〉的通知》，确保脱贫攻坚各项目标任务圆满完成，根据《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》有关要求，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市x个县市区和xx经济技术开发区、阜合现代产业园区、有扶贫开发任务的乡镇党委、政府（含街道党工委、办事处，下同），市直有关单位（含中央、省驻阜帮扶单位，下同）脱贫攻坚工作的督查和巡查。
第三条 脱贫攻坚督查巡查工作要认真贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，全面实施五大发展行动计划，坚持围绕目标、聚焦问题、实事求是、突出重点、群众参与、分级负责的原则，督促各县（市、区）和xx经济技术开发区、阜合现代产业园区、乡镇和市直单位落实工作责任和政策措施，严格遵守纪律和规定，总结推广经验，查找解决问题，改进工作方法，完成减贫任务，确保打赢脱贫攻坚战，加快建设创新、协调、绿色、开放、共享的大美xx。
第四条 督查工作坚持目标导向，着力推动工作落实；巡查工作坚持问题导向，着力解决突出问题。
第五条 市扶贫开发领导小组根据工作需要组织开展各县市区之间交叉督查和巡查。
第六条 市扶贫开发领导小组负责督查工作的组织领导，制定年度督查计划，批准督查事项，组建督查组，向市委、市政府报告督查情况。市扶贫办负责日常工作。
第七条 督查组负责督查工作的具体实施，实行组长负责制，组长和工作人员从市扶贫开发领导小组成员单位和县（市、区）从事扶贫工作的业务人员中抽调。
第八条 督查工作包括综合督查和专项督查。主要采取“五看”（看贫困村四项清单和作战图、看贫困户帮扶措施是否可行并实施、看贫困户帮扶责任人是否落实、看贫困户扶贫手册记录是否完整、看帮扶单位帮扶计划是否实施）、“六问”（问贫困户、问包村干部、问支部书记、问村监委主任、问周边群众、问驻村扶贫工作队长）、“一会”（召开座谈会）的方法。结合现场查阅资料、进村入户实地核查、电话抽查、问卷调查和听取汇报等方式，明察与暗访相结合、定点督查与随机点调相结合等形式进行，同时适当运用第三方评估结果。
综合调度督查。主要是对县（市、区）和xx经济技术开发区、阜合现代产业园区、市直单位落实脱贫攻坚“六看六确保”情况按季度开展督查，督查重点是脱贫攻坚责任落实、措施落实、资金使用、队伍建设等工作开展情况。督查到县到乡到村到户，每季度随机抽取xx个有扶贫开发任务的乡镇开展督查，对督查内容量化打分，进行排序，形成书面督查报告。
专项工作督查，主要针对脱贫攻坚十大工程、驻村扶贫工作队、定点帮扶单位等重点工作进行，根据工作需要由牵头单位不定期开展。
第九条 督查工作按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求，围绕“六看六确保”，突出脱贫攻坚工作成效，内容主要包括：
（一）脱贫攻坚责任制落实情况；
（二）专项规划和重大政策措施的宣传贯彻落实情况；
（三）年度脱贫计划完成情况以及特困群体脱贫情况；
（四）精准识别、精准退出情况；
（五）脱贫攻坚十大工程推进落实情况；
（六）落实“单位包村、干部包户”，开展进村入户精准帮扶情况；
（七）驻村扶贫工作队工作开展及管理情况；
（八）财政专项扶贫资金拨付及使用管理情况，财政涉农资金整合及使用管理情况；
（九）扶贫小额信贷工作推进落实情况；
（十）扶贫项目安排及实施情况；
（十一）脱贫攻坚组织机构和扶贫队伍建设情况；
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