安全生产“打非治违”专项行动实施方案
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻落实《__关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔xxxx〕xx号）和省安委会《关于认真学习和贯彻落实〈__关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的通知》（安〔xxxx〕x号）精神，推进“安全生产年”活动的深入开展，确保全市安全生产形势进一步稳定好转。
二、总体要求和工作目标
（一）总体要求。坚持专项行动与继续深入开展“安全生产年”活动相结合，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；坚持专项行动与贯彻落实《__关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神相结合，全面落实企业安全生产主体责任，切实加大安全投入，进一步打牢安全基础；坚持专项行动与落实各主管部门监管责任相结合，切实打击安全生产领域的非法违法行为，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度，建立安全生产长效机制；坚持专项行动与隐患排查治理相结合，治大隐患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度。
（二）工作目标。通过开展安全生产“打非治违”专项行动，进一步推动“安全生产年”活动各项工作全面落实，健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，强化安全生产管理和监督，深化安全隐患排查治理，有效防范和减少安全生产事故的发生，促进我市安全生产形势持续稳定好转。
三、重点行业和内容
（一）重点行业和领域
1.非煤矿山、烟花爆竹批发、危险化学品生产及储运等行业领域；
2.道路（水上）交通、民航等行业（领域）的企业、单位、站点、场所以及城市基础设施建设和农村道路交通等；
3.建筑施工、电力等工业企业及其生产、储运等领域；
4.农机、水利等行业领域；
5.商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等领域；
6.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；
7.上述各领域企业职业安全健康工作情况；
8.有关部门确定的其他范围。
（二）重点内容
危险化学品：危险化学品生产、运输、使用、经营等单位安全管理制度的建立和执行情况；危险化学品经营单位许可证申报审查情况；安全设施“三同时”及标准化工作落实情况；防雷、防静电、防火等设施设备完好情况；设施设备检验检测情况；应急预案的制定、演练情况；人员教育培训及持证上岗情况。危险化学品生产、储存等专项整治由市安全监管局牵头，会同市公安、工商、质监、交通运输等部门组织实施。加油（气）站点专项整治由市商务局牵头，会同市工商、消防、安全监管等部门组织实施。城市燃气（含液化气）专项整治由市住房城乡建设委牵头，会同市工商、消防、质监部门组织实施。
烟花爆竹：烟花爆竹运输、储存、经营单位防火、防爆等安全管理制度的建立和执行情况；运输车辆是否按规定配备专用防护设备，批发企业和零售网点是否符合标准化布点要求。由市安全监管局牵头，会同市公安、工商、供销等部门组织实施。打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹专项整治由市公安局牵头，会同市安全监管、工商等部门和各县、市、区__组织实施。
非煤矿山：打击非法生产、经营非煤矿山情况；砖瓦粘土矿的整顿、关闭工作开展情况。由市国土资源局牵头，会同市经济和信息化、安全监管、工商等部门组织实施。
职业安全健康：各行业、领域职业安全健康申报情况，职业危害防治情况，劳动防护用品配备情况，职业安全健康管理情况。由市安全监管局牵头，会同市人力资源社会保障、卫生、工会等部门组织实施。
道路（水上）交通：打击超速、超员（载）、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为的情况；运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管情况；渡口、渡船整治情况，渡口、码头安全员配备情况，部分危险货物运输船只、码头安全监管情况；未经许可擅自进行水上（下）施工作业的违法行为；水上（下）施工作业安全保障措施及安全设施“三同时”落实情况；农民自备船、渔船非法载客及占用航道捕鱼等违法行为；影响通航安全的拦河捕鱼违法行为；沿河私设码头装卸作业、运输船舶非法参与营运等违法行为。由市公安局牵头，会同市交通运输、地方海事等部门组织实施。
民航：安全措施落实情况；机组飞行准备质量情况；飞机故障处理情况；整顿机坪秩序情况；应急预案、措施落实情况。由市民航局牵头，会同颍州区__组织实施。
建筑施工：房屋建筑和市政、公路、水务、电力等工程建设防坍塌、防高坠、防机械事故措施落实情况；建筑施工安全设施“三同时”落实情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、配备、使用情况。由市住房城乡建设委牵头，会同市经济和信息化、水务、交通等部门和各县、市、区__组织实施。
消防安全：人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度的建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；消防通道、安全出口设置及消防器材配备情况；火灾自动报警、自动灭火等消防设施及消火栓系统运行情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置情况；新建、改建、扩建工程消防设计审核、验收情况。由市公安局牵头，会同市消防、工商、商务、住房城乡建设等部门组织实施。
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