20**年度消防工作的实施意见
各有关单位：
20**年，我市消防工作坚持以科学发展观为统领，以服务经济发展和维护社会稳定为中心，全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《__关于进一步加强消防工作的意见》，认真落实消防安全责任制，城乡火灾防控体系不断巩固，社会消防安全环境进一步改善，消防工作社会化格局不断加快，社会消防安全管理水平进一步提升，为全市经济建设和社会稳定创造了良好的消防安全环境。为进一步推进我市消防工作社会化进程，现提出如下实施意见。
20**年我市消防工作的总体思路是：以预防群死群伤火灾、保持火灾形势持续平稳为目标，以贯彻落实《消防法》为主线，突出抓好消防宣传教育、社会基础防控和重点场所监管等重点工作，全面提高社会化火灾防控能力，为服务经济社会发展、为建国xx周年xx创造良好的消防安全环境。
一、进一步落实消防安全责任制，着力完善群防群治工作格局
（一）落实各级政府消防安全责任。以《消防法》和配套规章为依据，制定出台《__市消防安全责任制实施办法》等相关规定。市政府将消防队站建设、公共消防设施、消防装备、多种形式消防力量建设、消防业务经费保障和重大火灾隐患整改等纳入政府综合目标管理体系，定期进行督促检查，并作为平安建设考评、社会治安综合治理考评、领导干部政绩考核和政务督查的重要内容，制定贯彻落实中央综治办、公安部《消防工作检查考核标准》的具体实施意见。市政府与各镇政府、街道办事处及有关职能部门签订年度消防工作目标责任书，半年督导，年终考核奖惩，并对各单位落实《__关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔xxxx〕xx号）和《xx市__关于认真贯彻国发〔xxxx〕xx号文件切实加强消防工作的意见》（__政〔xxxx〕xx号）文件情况、贯彻落实市政府消防专项会议精神的情况和其他消防安全重大事项开展专项督查。实行消防工作行政首长问责制，对发生亡人火灾事故的，实行消防工作评先一票否决，并严肃追究相关领导和责任人的责任。提请市人大、市政协开展消防工作视察，督促解决重大消防安全问题。适时召开火灾社会化防控体系建设现场会议，推广交流火灾社会化防控体系建设工作经验。
（二）落实职能部门消防安全责任。完善并落实市防火安全委员会成员单位定期联席会议制度，市、镇（街道、管委会）两级防委每季度组织召开一次例会，及时沟通信息，研究解决消防工作重大问题。消防与监察、安监、建管、工商、质监、文化等部门建立信息交流和联合执法工作机制。各职能部门制定加强和规范本行业、本系统消防安全的管理规定，明确管理职责，落实监管责任。工商、文化、卫生、安监、建管、房管、教体、旅游、质监等行政审批部门依法将消防行政审批作为重要内容，建立部门信息交流和联合执法工作机制，加大联合执法力度。
（三）落实社会单位消防安全责任。进一步深化《机关团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部xx号令）的贯彻落实，加强消防安全重点单位安全管理基础工作，实施“社会单位消防安全标准化管理”工程。消防安全重点单位要健全消防组织、完善消防档案，落实防火巡查、隐患整改、宣传教育等工作制度。在普遍整治基础上全力打造好xx个消防安全建设示范单位。认真贯彻落实xx省防火安全委员会对超大型商场市场消防安全管理和较大型公共娱乐场所消防安全管理的要求，力争使全市超大型商市场和较大型公共娱乐场所xxx%达到标准。适时召开公共娱乐场消防安全管理现场会，深化社会单位“三会一标”建设，力争使xxx%的消防安全重点单位、xx%的其它单位完成“三会一标”建设任务。社会单位实施全员消防安全培训，严格落实特殊工种持证上岗制度，人员持证上岗率达到xxx%。积极在公众聚集场所、易燃易爆等单位大力推行火灾公众责任保险。
二、进一步完善火灾防控手段，竭力维护火灾形势稳定
（一）深入开展消防安全专项治理。组织开展“城中村”、“三合一”场所、人员密集场所、易燃易爆单位、火车站地区、高层建筑、地下空间、古建筑和打击假冒伪劣消防产品等消防安全专项治理，重点排查整治建筑自动消防设施、可燃有毒材料装修、消防安全疏散、电气线路设备等方面存在的火灾隐患。要严格按照“六个一、六个百分之百”和“七个一、七个确保”的目标，落实好省政府、省公安厅的xx项硬性措施，结合我市实际，突出重点，铁腕整治，尤其是要抓好xx市政府第xxx次常务会议确定的xx家不同层次挂牌督办单位的整改工作，要实行领导分包，每月一报制度。强化火灾隐患排查整治，确保政府挂牌督办的重大火灾隐患年内全部整改销案。以人员密集场所和易燃易爆单位为重点，集中开展国庆消防安全保卫“百日专项行动”。
（二）实行网格化消防安全精细化管理模式。制定出台__市消防安全网格精细化管理标准，健全工作机制，达到由镇__街道办事处、园区管委会主管、有专职管理人员、消防安全检查到位，隐患跟踪整改及时、宣传培训到位、联席会议、联防联治、考评奖惩严格兑现的“八到位”目标；推行“九小场所”安全标牌管理；建立消防机构指导联系人制度，全力推动网格精细化管理；xxxx年，全市xx%的镇（街道、管委会）达到网格精细化建设标准，x月份前，新华路街道、杜甫路街道x个街道和回郭镇、芝田镇、站街镇x个镇达到示范单位标准。
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