20**年脱贫攻坚实施方案

20**年脱贫攻坚实施方案

　　为圆满完成我镇20**年脱贫攻坚任务，结合我镇实际，特制定本实施方案。

　　一、总体思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、“x.xx”重要讲话和中央xx号文件精神，坚持“三不减三提高三加强”，进一步压实责任，防止松劲懈怠，探索建立返贫监测预警和动态帮扶机制，巩固脱贫攻坚成果，确保全面高质量完成全市脱贫攻坚各项任务。全面消除新冠肺炎疫情影响，探索解决边缘户的相对贫困问题，确保已脱贫人口不返贫。加强总结宣传，推动脱贫攻坚与乡村振兴工作的有机衔接，为加快建设中国特色自由贸易港夯实基础，确保与同全国人民一道同步进入全面小康社会。

　　二、任务目标

　　聚焦“一个巩固、一个提升、一个延伸”，全面完成全市脱贫攻坚任务。“一个巩固”，即对全镇已脱贫xxx户xxxx人的脱贫成果全面巩固提升，确保建档立卡贫困人口家庭年人均纯收入稳定超过xxxx元；“一个提升”，即提升基层党组织战斗堡垒作用和治理能力；“一个延伸”，即逐步探索将帮扶政策向收入略高于建档立卡贫困人口的边缘人群延伸，防止新增贫困人口，提高群众满意度。

　　三、资金安排

　　为全面巩固脱贫攻坚成果，全年计划投入财政专项扶贫资金xxx万元，其中提前批xxx万元，主要用于产业扶贫与特色产业方面。

　　四、强力推进六大扶贫行动，切实提高脱贫攻坚质量

　　（一）持续推进产业扶贫行动

　　1.提升产业扶贫质量。一是继续推行“五带动全覆盖”模式，推广建设庭院经济扶贫示范村，完善利益联结机制。二是继续实施贫困户家庭经营性纯收入超过xxxx元奖励xxxx元用于产业发展的奖励政策。三是实行“自强行动”计划，对有劳动能力且有劳动意愿的农村低保对象给予建档立卡贫困户相当的产业扶持。四是继续委托第三方会计机构对x个使用扶贫资金的新型农业经营主体进行财务监管，及时掌握和评估产业扶贫项目运行情况，清理不具备带贫益贫能力的项目，优化产业扶贫项目。五是持续落实好《__市产业扶贫“一股了之”有关问题整改方案》（万农发〔xxxx〕xx 号）、《产业扶贫“一分了之”有关问题专项整改方案》（万农发〔xxxx〕xx 号）等有关文件要求，实行有条件的差异化分红，坚决防止简单发钱发物。

　　2.大力发展特色产业，壮大村集体经济。继续对合作发展脱贫户进行巩固提升。计划投入xx万元，按xxx元/人·年的标准对xx户脱贫户通过与新型农业经营主体进行托管代养等多种方式给予扶持巩固。计划投入xxx万元，重点打造__鹅特色产业，打造“一镇一业”“一村一品”扶贫产业发展格局。大力推行“党支部+龙头企业（合作社）+农户（含贫困户）”等“村社合一”的模式，发展壮大村集体经济x个，实现年村集体经济收益达x万元以上。

　　（二）继续推进就业扶贫行动

　　1.引导贫困劳动力就业。加强就业信息服务，组织贫困家庭到__口味王、礼纪派成铝业等公司就业，增加家庭稳定收入。凡是贫困家庭没有稳定收入且有剩余劳动力的，必须要有一人外出务工，确保符合条件的零就业贫困家庭动态清零。积极引导剩余劳动力到__口味王、礼纪派成铝业等公司就业，增加家庭稳定收入。加强公益性岗位管理，落实就业奖励政策。贫困户就业任务指标细化到村、到户，并按规定对务工介绍人、贫困户和吸纳务工的企业给予奖励。对家庭剩余劳动力较多但拒不配合外出务工的贫困人口，发挥“枫桥经验”，结合“六治”工作予以惩戒。

　　2.加大生态扶贫力度。对聘用的xxxx-xxxx年xx名生态护林员实行实行网格化管理。继续完善工机制，强化培训和监管，结合“六治”工作实行动态考核优胜劣汰。

　　3.强化就业职业技能培训。深入推进职业技能提升行动，全年培训贫困劳动力不少于xxx人。落实创业奖励政策，鼓励高校毕业生等各类人才返乡创业，培育一批致富创业带头人。

　　（三）继续推进危房改造扶贫行动

　　1.开展农村危房改造“回头看”工作。全面对农村危房改造进行排查，开展建新拆旧专项行动，做好x类对象农村危房改造扫尾工作，确保农村危房改造质量。

　　2.加强农村一般困难户危房改造。计划投入xx万元，按照x万元每户标准完成不少于xx户危房改造任务。建立一般困难户危房改造台账，规范完善申请审批流程，落实竣工验收及备案制度，加强督促检查，确保工程质量和按时间节点完成。

　　（四）继续推进教育扶贫行动

　　1.严格执行教育扶贫资助政策。继续完善贫困家庭学生数据库，建立台帐档案，并及时进行动态调整。落实各项资助政策，按照学前教育阶段补贴xxxx元/生·年，小学教育阶段补贴xxxx元/生·年，初中教育阶段补贴xxxx元/生·年，高中教育阶段补贴xxxx元/生·年的标准进行发放；继续实施“雨露计划”，资助贫困家庭学生接受中、高等职业教育，按照xxxx元/生·年标准发放补贴生活费；高等教育阶段优先办理国家生源地信用助学贷款，优先安排社会捐助等资助项目，确保不因贫失学。

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