20**年文明吸烟环境建设实施方案
为切实扭转在公共场所乱扔烟蒂等影响城市形象的不良现象，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，消除和减少烟草和烟雾的危害， 创造良好的公共卫生环境，保障群众身心健康，根据xx省《关于创建文明吸烟环境助力美丽中国建设的指导意见》相关要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的__大精神，大力弘扬社会主义核心价值观，以“倡导文明吸烟、共建和谐环境”为主题，积极助力美丽中国战略，按照“政府支持、烟草合力、社会共建、公益为主”的总体思路，坚持因地制宜、分类建设、建管结合，不断完善控烟场所内的吸烟室、吸烟区、吸烟点等基础设施建设，倡导文明吸烟行为，提升烟民整体素质，保障控烟政策有效实施，以助力创建全国文明城市为切入点，结合__城市建设规划，逐步在政策允许的场所完善烟蒂收集等设施，不断养成文明吸烟环境，营造文明吸烟氛围，为全国文明城市创建和社会公益事业创造良好环境。
二、基本原则
（一）坚持合法合规、科学有效原则。兼顾法律规定、行业政策、风险管理和企业发展实际，加强调查研究，广泛征求行业内外、社会公众的意见建议，在确保符合法律法规和政策规定的前提下，科学合理的制定推进模式和路径。
（二）坚持统筹规划、全面覆盖原则。重视顶层设计，设定短期及中长期工作目标，统筹规划、有序实施；将文明吸烟环境建设作为烟草营销网建工作的重点之一，力争通过x-x年努力实现全市范围内重点区域全面覆盖。
（三）坚持齐抓共管、和谐共建原则。按照政府主导、部门支持、烟草企业统筹推进的思路，凝聚工作合力，兼顾公众利益和消费者利益，实现多方参与、共建共管、共同受益，保障文明吸烟环境建设有序开展。
（四）坚持严格管理、规范运作原则。把严格规范贯穿文明吸烟环境建设的全环节，加快形成集建设、管理、维护为一体的长效运作机制，并根据法律政策环境的变化及时调整，确保机制常用常新、持续有效，真正把严格管理、规范运作落到实处。
三、工作目标
xxxx年底，建立吸烟室x处、室外绿色吸烟区x处和便民吸烟点xx处，重点选择景区公园、大型商业综合体、商务酒店、政务区、医院、交通枢纽等人员密集、流动性大的区域。到xxxx年，通过点、线、面结合，进一步拓展全市各类公共场所吸烟区的建设，树立“烟头不落地，__更美丽”的文明吸烟环境。
四、相关职责
全市文明吸烟环境建设工作以烟草部门建设为主体，各相关职能部门积极配合，做到整体规划部署、统筹协调推进。
市烟草专卖局负责前期调研工作和文明吸烟环境建设工作的具体落实，全面摸清各类烟草消费环境的实际情况，明确不同场所的建设需求，主动联系协调相关职能部门和单位对文明吸烟环境建设进行评估。负责确定吸烟室、吸烟区和吸烟点的建设点位。负责与相关职能部门充分沟通后提出设计方案。负责建设项目的具体实施、验收和后期维修工作。
五、建设内容
（一）吸烟室。在具备条件的景区、车站等人口流动较大的场所建立吸烟室，在显著位置张贴“禁止吸烟”标识。吸烟室由烟草部门统一规划设计，具备安全卫生、文明宣传、服务便民等功能。在吸烟区域设立统一、醒目的引导标识，在合适位置注明“吸烟有害健康”等警示标识或公益性宣传标语，配置点火装置、换气装置、烟蒂桶、烟灰缸、休闲桌椅、消防装置等基础设施，提升烟草消费环境，规范烟草消费行为，消除公共场所安全隐患。
（二）吸烟区。针对办公场所、服务网点特定人群的吸烟需求，在远离公众、靠近窗户的区域，有序、适度开展吸烟区建设。以倡导“烟头不落地、__更美丽”为基本理念，规划设计楼宇绿色吸烟区，配置“烟灰缸、烟蒂桶、宣传册”等配套设施，建立干净整洁舒适的楼宇绿色吸烟区。
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