关于20**年开展两全两高农业机械化示范县实施方案范文
为贯彻落实省人民政府办公厅《关于加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展的意见》、省农业农村厅《关于做好xxxx年度“两全两高”农业机械化示范县推荐申报工作的通知》文件精神，按照到xxxx年在全国率先建成“两全两高”农业机械化示范省的要求，我县在xxxx年成功创建全国主要农作物生产全程机械化示范县的基础上，今年进一步争创xxxx年度全省“两全两高”农业机械化示范县。结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握走在前列的目标定位，以深化农业机械化供给侧结构性改革为主线，以加快新旧动能转换、推进“两全两高”农业机械化为统领，按照“立足大农业，面向现代化，发展新农机”的工作思路，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力解决发展不平衡不充分的问题，补齐全程机械化短板，突破全面机械化瓶颈，提升农业机械化质量效益，全力推动我县现代农业转型升级，助力乡村振兴战略全面实施。
（二）工作布局
按照全程引领、联合联动、多业并举原则，科学布局，统筹推进。全程引领，即在全县深入推进主要农作物生产全过程机械化，引领推动农业机械化稳步健康发展。联合联动，即县政府、各乡镇（街道）、各有关部门密切配合、加强协作，各有侧重地协调推进农业机械化发展。多业并举，即在持续提高种植业机械化水平的同时，同步推进畜牧养殖业、设施农业机械化。
（三）基本原则
1.突出重点，全面发展。在继续深化种植业全程机械化的基础上，选择畜牧养殖业、设施农业作为我县创建全省“两全两高”农业机械化示范县的主攻方向。
2.因地制宜，优势发展。各乡镇（街道）根据地区自然禀赋、经济条件和机械化水平等因素，优选适宜的农机装备、作物品种、产业布局、技术路线，积极推行具有区域特色的“两全两高”农业机械化发展模式。
3.创新驱动，示范引领。各乡镇（街道）、县直有关部门积极引进农业机械生产企业、畜牧和蔬菜大棚龙头企业，加快农业机械化装备技术研发创新和示范推广。加快培植壮大当地新兴畜牧、蔬菜大棚企业、大户，以点上突破带动整体提升。
4.市场主导，政策扶持。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，注重调动广大农民群众以及农机、畜牧、蔬菜合作社、农机大户和农机企业等市场主体积极性。更好发挥政府作用，综合运用产业、财政、金融政策，不断加大对农业机械化的扶持引导。
（四）发展目标
以补短板、强弱项为驱动，在调查研究、参观学习的基础上，探索出适合我县种植业、畜牧业和设施农业机械化生产技术路线，xxxx年各乡镇（街道）要建成x处现代农业机械化产业园或生产基地，逐步形成一镇一特色、一镇一品牌，引领产业发展，形成规模效应，确保成功创建全省“两全两高”农业机械化示范县，助力全县乡村振兴战略全面实施。
二、主要任务
（一）全力提升主要农作物生产全程机械化水平。围绕全县主要农作物生产关键环节，着力发展土地深松、宽幅精播、种肥同施、高效植保、低损收获、秸秆利用、粮食烘干机械化，重点加强植保、烘干等机械化薄弱环节，积极推进农机农艺深度融合，重点提升玉米籽粒收获、深松免耕精量施肥播种机械化水平，努力实现主要农作物各生产环节机械化协调发展。
（二）全力推进畜牧业、设施农业生产全面机械化。立足我县农业机械化发展实际，积极推广畜牧业、设施农业全程机械化技术，补短板、强弱项，着力在用工较多、机械化生产技术基本成熟的环节领域首先突破。畜牧业重点发展青饲料收获、畜禽养殖、畜产品采集、畜禽粪污和病死畜禽处理机械化。设施农业重点发展设施大棚蔬菜种植的优质品种选育、水肥一体化、大棚卷帘自动设备、环境控制系统等机械化，努力实现全县种植业、畜牧业、设施农业机械化全面发展。
（三）全力提高农业机械化质量。建立健全农机产品质量、作业质量、维修质量标准体系，示范推广精准智能机械设备和标准化作业技术，鼓励已有机械加装、新出厂机械配备作业质量监控设备，政策性补助作业项目全部配备作业质量监控设备。
（四）全力增加农业机械化质量效益。积极探索创新和示范推广节本增效、绿色环保农业生产机械化新技术。大力培育新型农机经营主体和服务主体，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。积极拓展农业机械化服务领域，拉长农业机械化服务链条，促进农业增效、农民增收、农村增绿。
三、重点工作
（一）全力推进农机装备优化升级。各乡镇（街道）、县直有关部门认真贯彻、积极对接《中国制造xxxx》和省行动纲要，着力提升农业机械科技创新能力。围绕推进小麦、玉米主要粮食作物、畜牧养殖、设施农业生产全程机械化这一核心，以农机装备研发创新计划和农业机械化创新示范工程为抓手，整合农机生产企业及各类社会资源，进一步加大先进农机装备示范推广力度，探索建立研发、推广、使用一体化新机制，加强先进适用农机装备研发，重点研发生产和转化应用大型智能拖拉机及其配套机具、联合收获机械、微喷灌机械、先进植保机械、集约化畜牧养殖机械、农产品加工成套装备，显著提高农机装备有效供给水平。农机部门坚持示范推广先行，以县、乡镇两级农机推广机构、农业机械化创新示范基地、示范园区为主，建设小麦免耕施肥播种、玉米分层施肥播种、机械化植保、农机深松、籽粒收获、粮食烘干、畜牧养殖智能管理平台、设施农业水肥一体化等示范基地，以点带面，不断加快先进成熟的全程机械化生产技术的普及应用。
（二）全力推进农机农艺融合。农业农村、农机、畜牧、农副渔业等部门协调配合，成立农机农艺融合协调小组和农机农艺融合专家组，加强农机农艺融合技术示范推广，总结形成适合我县县域、不同作物、不同规模的农机装备配套标准、机械化技术模式和技术规程，实现农机作业、作物品种、栽培模式相互适应、深度融合。政策扶持和鼓励引导购置复式高效农机装备，加快现代农业关键环节机具更新换代。协调推进畜禽养殖、饲草收贮加工、设施大棚蔬菜种植等机械化技术示范，整体提高全县各领域机械化水平。鼓励农机装备优势企业与高校建立对接平台，开展先进农机装备研发推广。实施高效农机化规模化生产示范引领工程，加强农机农艺融合示范区建设，开展节水、节肥和节药示范，建设“水肥药一体化”示范基地xx个。
（三）全力推进农机服务主体发展。以农机户为基础、合作社、联合社为纽带，农机社会化服务为支撑，进一步加强以农机合作社为重点的农机社会化服务体系建设。深入实施农机作业规模化推进工程，加大对农机合作社扶持力度，加强农机合作社农业装备、库棚建设、办公条件等硬件建设。建立“覆盖全程、服务全面，机制灵活、运转高效，综合配套、保障有力”的农机社会化服务体系。推动种植业、畜牧业、设施农业生产向装备智能化、种植规模化、过程机械化、服务社会化方向发展。鼓励开展农机跨区作业、土地流转、生产托管、订单作业等多种形式适度规模经营。支持农机生产企业与农机合作社、家庭农场、畜牧养殖合作社、大棚蔬菜种植大户等开展合作共建，实现资源共享、优势互补、发展共赢。
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