县民政局关于20**年度工作要点范文
xxxx年全县民政工作总体思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全国、全省、全市民政会议部署要求，紧紧围绕县委、县政府工作安排，深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性，认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念，努力推进全县民政事业高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。
一、严格落实党建和党风廉政建设责任
1.把思想政治教育摆在首位。扎实开展教育学习，完善党组理论中心组学习，做好理论与实践的结合，把学习教育落实到每一项工作、每一次活动，让每一名党员真正从思想入党、建党，提升班子把方向、带队伍、谋创新、求发展的能力和水平。结合学习教育工作，扎实做好意识形态工作，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.狠抓主体责任落实。强化“一把手”责任意识、表率意识，坚持党建与业务研究、部署、检查、落实，对党建、党风廉政建设和意识形态工作实行一岗双责、清单化管理，逐级压实责任、传导压力，尽心竭力抓好党组主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”落实。
3.加强基层组织建设。坚持示范引领，全面开展“星级”支部建设，从严规范组织生活，建强民政事业的基层堡垒。牢固树立“江山就是人民，人民就是江山”的理念，充分发挥党员先锋岗示范带动作用，动员全体党员干部群众发扬“三牛”精神，践行为民宗旨，争做服务标兵。落实好“双报到”要求，通过“党徽闪耀进社区”志愿服务活动、民意“x”来听等多种形式，拓宽联系群众渠道，丰富为民服务内容。
4.持之以恒正风肃纪。强化纪律作风建设。将党规党纪学习作为理论学习中心组学习、学习和党员干部教育培训重要内容，使党员干部知红线、明底线，不断增强纪律意识。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，做实做细日常监督，盯紧关键事、关键人、关键点，严格落实中央八项规定和实施细则，严防“四风”问题反弹回潮，确保民政部门政治生态持续进步。
二、守牢基本民生保障底线，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
1.巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。强化兜底保障，做好民政脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。开展社会救助兜底脱贫行动“回头看”，充分掌握、解决工作中存在的难点和问题，让兜底工作更精准更扎实。动态监测农村低收入人口，对符合救助条件的及时纳入相应保障范围。抓好政策巩固延续，完善低保、特困人员供养政策，做到应保尽保、应救尽救，切实兜住基本生活底线，巩固提升社会救助兜底脱贫成果。
2提高社会救助保障水平。完善低保救助制度。落实好低收入家庭重病、重残人员“单人保”政策，规范完善低保行政文书、低保渐退、救助主动告知、动态复核等政策，增强规范化建设水平。健全低保标准制定和动态调整机制，城乡低保、孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童等困难群众救助保障标准再提高xx%。加强特困人员救助供养。统筹推进城乡特困人员救助供养工作，基本生活标准不低于当地低保标准的x.x倍，对有集中供养意愿的特困人员做到愿进全进，生活不能自理特困人员集中供养率达到xx%以上。全面落实分散供养人员照料护理责任和“五有”工作要求，指导镇街抓好照护协议签定和落实工作，压实监护责任，对分散供养特困人员照料护理工作开展情况定期检查，并进行考核评估，切实兜牢安全底线，防范化解安全风险。
3.完善即时救助机制，加大临时救助力度。完善困难群众主动发现和快速响应机制，完善即时救助机制，对困难群众做到随发现随救助。健全完善临时救助制度，规范完善临时救助备用金制度，乡镇（街道）临时救助备用金额度要达到x万元以上。提高临时救助时效，对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难导致基本生活陷入困境的家庭和个人，依据困难程度分类分档给予临时救助。对于患重特大疾病、因子女自负教育费用负担过重的支出型救助对象，可分别按当地城市低保月标准的x-xx倍、x-x倍给予临时救助。深化“救急难”工作机制，对急难型临时救助，严格落实xx小时先行救助制度。对于重大生活困难的，“一事一议”适度提高临时救助标准。
4.推动健全分层分类的社会救助体系。贯彻落实市政府《关于统筹完善社会救助体系的实施意见》和市委、市政府两办《关于改革完善社会救助制度的实施意见》精神，充分发挥社会救助联席会议制度作用，强化基本生活救助、专项救助、急难救助等各项救助制度的有效衔接。一要健全社会救助工作网络。县级成立社会救助综合服务中心，镇（街道）完善社会救助“一门受理、协同办理”综合服务平台，村级设立社会救助工作站。二要健全社会救助家庭经济状况核对机制。坚持凡进必核、在保必核，规范核对流程，为精准救助提供保障。三要推进社会救助综合管理信息平台建设。积极对接全省社会救助综合管理信息平台，推进救助政策、救助对象、救助信息等互联互通和数据共享，提升救助效率和精准度。六要积极推进救助领域制度创新。研究制定申请人在居住地身板低保等社会救助经办服务流程；同时，对分散供养特困人员照料护理工作开展情况定期检查评估，提高照护服务水平。
二、加快养老服务体系建设，优化养老服务供给
1.以九如城养老服务管理有限公司（九如集团）合作为契机，构建合理养老服务体系。九如城养老服务管理有限公司计划将服务延伸到镇街、城市社区，建成县、镇街、社区三级养老服务体系，建设智慧养老服务平台，上门为社区、镇街的老年人服务，更好满足全县各层次养老服务需求。做实以上门服务为主要形式的居家养老服务，满足绝大多数自理老年人和半自理老年人的生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等服务需求。民政局将进一步加深与九如城院的合作，积极争取各项政策资金，加大扶持及行业指导，努力完善居家社区机构服务体系。
2.实施社区（小区）养老服务设施配建。根据市政府办公室《关于印发市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案的通知》、《关于推进养老服务发展的实施意见》的相关规定、《关于印发<全市社区养老服务设施清查整治专项行动方案>的通知》（济民字[xxxx]x号）文件精神，结合全省社区养老服务设施清查整治专项行动部署会议要求，制定专项实施方案，纳入国土空间规划，列出问题清单，梳理职责范围，四同步原则，新建城镇居住区项目验收合格后，开发建设单位应按照配建合同约定和有关文件规定，x个月内向所在县民政部门无偿移交养老服务设施以及有关建设档案资料，并将养老服务房屋不动产权转移到民政部门。老旧居住区通过购置、置换、租赁等方式配置的养老服务设施，在配置达标后与所在地民政部门办理移交手续，由民政部门统一管理使用，稳步提升养老服务质量。
3.深化公办养老机构改革。鼓励社会力量通过托管、合作等方式参与公办养老机构改革，推进具备向社会提供养老服务条件的公办养老机构开展公建民营。
4.积极推进医养结合。加强医疗卫生机构、养老服务机构间的多层次深度合作，全面提升养老机构医疗服务能力，加大扶持，加强基础设施建设，持续提升养老服务质量，提升改扩建x处医养结合敬老院，新增医养养老床位xxx张。
四、加强儿童关爱保护工作
1.提升儿童福利保障服务水平。加强事实无人抚养儿童精准保障。强化信息比对和定期核查，及时将符合条件的儿童纳入保障范围。规范开展“孤儿医疗康复明天计划”，持续推进“孤儿健康关爱行动”，精准落实“福彩圆梦·孤儿助学工程”。
2加强未成年人保护工作。贯彻落实《未成年人保护法》，建立未成年人救助保护中心，依法做好监护工作，履行兜底监护责任，做好临时监护、长期监护有关工作，坚决将兜底监护责任依法履行到位，积极创建未成年保护工作示范县。选优配强村（居）儿童主任，持续开展村（居）儿童主任全员培训。加大政府购买服务力度，引导社会力量参与未成年人关爱保护。持续开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“法规政策宣讲进村（居）”活动。
五、加强基层社会治理，提升治理能力水平。
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