安全生产监督管理局20**年安全生产工作总结
xxxx年以来，在市委市政府坚强领导和上级安监部门大力支持下，我市安全生产工作以有效防范各类事故、坚决杜绝重特大事故为目标，以“x+x”安全生产专项整治、安全生产大检查等专项行动为抓手，以开展隐患整治为重点，扎实推进隐患排查治理和重点行业领域安全专项整治，着力提升全市依法治安能力和安全保障水平，各项工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下：
一、安全生产事故情况
今年以来，全市安全生产形势总体稳定，杜绝了较大及以上生产安全事故。共发生一般生产安全事故xx起，同比下降x%，死亡xx人，同比下降x%。其中：道路交通事故xx起，死亡xx人；建筑施工事故x起，死亡x人；工矿商贸企业事故x起，死亡x人。各项指标均严格控制在x市要求范围内。
二、主要工作成绩
（一）明确职责，建立健全全市安全监管责任体系。制发了《x市安全生产监管工作职责任务清单》、《x市“x+x”安全生产专项整治行动方案》、《x市人民政府安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查工作的通知》、《x市城市安全风险评估试点工作方案》等文件，以“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，建立健全了全市安全生产监管责任体系，强化了安全生产责任，深入推进了安全生产专项整治，持续开展打非治违，从源头上杜绝了重特大事故的发生。
（二）抓好x石化大检修安全监管。今年x—x月，x石化有限公司开展了为期x个月的大检修工作。为确保工作圆满完成，市委常委、政法委书记刘城、市委常委、总工会主席毛高林、市委常委、宣传部长米兰佳、市委常委、统战部长x、副市x、副市长x多次召集相关镇（街道办）、市级部门，研究部署各项工作。市安监局牵头建立了政企应急协作机制，落实了由xx个部门及镇（街道办）为成员单位的联席会议制度和工作会商机制，每日研判x石化大检修期间安全生产形势，强化安全监管，及时通报各成员单位履职情况和x石化公司履行安全生产主体责任情况，分析总结存在的问题。大检修期间，全市累计开展执法检查xxx次，排查整治安全隐患xxx条，确保了x石化大检修工作圆满结束。
（三）加强“三彭线”应急启用安全监管。x月xx日，受强降雨影响，中石油连彭线Dxxx天然气输气管道广汉市鸭子河段被洪水冲断，造成x石化公司停产和都江堰市等地xx.x万户居民用气告急。市委、市政府高度重视，副市长x带领市安监局第一时间到广汉市现场了解相关情况。随后，市委副书记、市长王锋君、市委常委、统战部长毛军、副市长安继民组织召开专题会议进行研究部署，紧急启用已关闭的“三彭线”输气管道，并亲自带队巡查点位和安排市安监局、市经科信局、市消防大队、天彭街道办每天派人xx小时巡线值守，对三彭线x城区投运开展安全督查。连续坚守x天，安全送气xxx万立方米左右，保障了都江堰市xx.x万户居民正常用气需求。圆满完成了上级交办的任务，得到x市高度肯定。x市政府安办为此专门给市委市政府致感谢信。
（四）消除“x一井”重大安全隐患。川西气田xx井位于x村x组，属于海相气井，含硫化氢，于xxxx年x月初步钻勘成功，井口距跃进村灾后重建集中居住小区最近点不足xxx米，若发生井喷，将造成大面积人员伤亡事件。对此，跃进村群众对天然气的开采产生了强烈的抵触情绪，提出对小区进行整体搬迁诉求，但因中石化公司始终未明确回应群众诉求，使得该项目一直处于停滞状态。xxxx年底--xxxx年初，在全国多地出现“气荒”，国家能源局要求加快川西气田建设的背景下，中石化提出“封闭xx井，开采xx-x井”的建设方案。对此方案，国家能源局领导两次到xx井现场催办；随后，x省安监局专家组亲赴拟封闭的xx井现场，对其现状进行了安全评估，得出结论需要立即封闭xx井，彻底消除安全隐患。按照国家能源局、x省、x市的要求，市委、市政府高度重视，市委副书记、市长王锋君、市委副书记古建桥多次召开会议研究部署xx井封井排危工作，督促市安监局将xx井作为重大安全隐患，要求时时跟踪和监控，并亲自组织召开群众座谈会，做好群众的宣传和疏导工作；xxxx年x月中旬，中石化西南油气分公司制定了x一井封井作业方案并开展了封井作业。开展封井作业以来，市公安局、市经科信局、市安监局等部门和x镇政府每日派人驻扎在施工现场，及时疏导群众并督促中石化按照进度计划施工，明确了作业现场安全管理、作业期间人员疏散和应急救援力量配备等工作要求，最终顺利完成封井作业，消除了重大安全隐患。
（五）圆满解决沉积多年的历史遗留问题。在市委常委、政法委书记x、市委常委、组织部长x、市委常委、统战部长x多次研究部署和督促指导下，由市安监局牵头，相关部门通力配合，解决了安监系统多年的历史遗留问题。一是协调完成了原国有x市煤矿家属区危旧房改造工作，目前新房屋已修建完毕。二是解决了x市君山矸砖厂改制遗留问题，君山矸砖厂负责人已向市级有关部门承诺将收购资金用于解决历史遗留问题，并签订了访息诉承诺书。三是化解煤监员要求解决编制的问题，经过沟通协调，目前煤监员已接受协调处理意见，并签订了息访息诉承诺书。
（六）配合x市开展了国家危险化学品应急救援x基地建设。x市安全生产（危险化学品）应急救援基地项目选址在x镇东侧（原关口火电厂旧址），项目由省、x市、x市、x石化公司四方联建，项目业主方为x市应急救援指挥中心，投资规模约x亿元，项目由两部分组成，一是占地约xxx亩，位于x镇东侧的安全生产（危险化学品）实训基地，主要开展培训、训练、演练等活动；二是占地xx亩，位于x石化园区消防支队炼油大队南侧的驻勤基地，主要开展应急救援工作，项目定位为立足x，服务x，辐射西南。经过市委常委、统战部长毛军多次协调，目前已完成了设计、报建程序和可研报告批复，基地土地手续已过户到x市应急救援指挥中心，基地危旧房已拆除并完成场内场平，现已进入勘察设计、设施设备采购阶段，预计基地将于xxxx年x月开工建设。
（七）推广应用危险化学品电子地图。危险化学品电子地图系统上线xx家企业，完成风险分级、评估数据填报企业xx家，通过审核xx家，完成岗位风险辨识与分级管控数据填报企业xx家，已通过审核xx家。完成特殊作业填报企业x家。xx家重大危险源企业，通过了风险分级、评估数据填报。我市是x市目标任务数量最多、完成时间最快的区（市）县。通过电子地图系统，初步实现了全市危险化学品企业分布、周边状况、整体布局、特殊作业安全管理等方面的“一图式”展现，便于实时掌握企业安全生产基本情况、风险分级管理，为应急救援指挥、决策、调度了提供科学依据。
（八）圆满完成了安全生产标准化建设和职业卫生安全民生目标。安全生产标准化建设目标任务是规模以上企业总数的xx%，xxxx年我市规模以上企业xxx家，已完成三级安全生产标准化达标xxx家，二级安全生产标准化达标x家，完成率xx.x%。x科美特特种气体有限公司通过了省级职业健康示范企业考评验收；x财旺齐心家具有限公司、x宝山木业有限公司及x瓦子工艺陶瓷有限公司通过了x市级职业健康示范企业考评验收；我市被省政府安办评为xxxx年度职业病防治民生工程优秀实施单位。
（九）积极推进了安全管理三方服务。拟定了《x市推进安全生产社会化服务的指导意见》，从企业、行业协会、各镇（街道办）和开发区、行业主管部门、市政府五个层面推行安全生产社会化服务，初步实现了安全隐患排查、标准化和诚信体系建设、应急救援和演练、安全评价、检测检验、职业病防治等方面的专业服务，落实了企业差异化监管，发现并解决行业普发性安全问题。截止目前，全市已有xx个镇（街道）和市级部门、xxx余家企业购买了安全生产社会化服务，第三方机构已检查企业xxxx次，发现隐患xxxxx条。
（十）创新模式，加强监管，规范执法行为。制定了《安全生产监管执法规程》、《案件审理委员会工作规则》、《强化安全隐患排查整改闭环管理的方案》，统一执法程序，并实行事故案件审理委员会集体审议制度和隐患排查整改闭环管理制度。同时，为强化执法监管，要求执法人员在执法过程中向企业发放“便民服务廉政监督卡”，明确被查事项和廉洁自律“六个不准”；印发《执法监督活动工作方案》，成立由纪检组和退出实职领导干部组成的督察组，发放“问责追风回访卡”至被检企业，定期就执法规范性、廉洁性进行督查。截止xx月底，我局案审委员会共审理生产安全事故案件x件，督察组回访被处罚企业xx家，案审率和行政处罚企业回访率均达到xxx%。通过健全执法工作机制、加强执法督查，有效的规范了执法行为，大幅提升了执法水平，切实加强了我局依法行政能力。
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