在市国资系统调研座谈会上的讲话

在市国资系统调研座谈会上的讲话 国有企业是国民经济的重要支柱。国资委是国有资产的 管理者，在推动老工业基地振兴发展、加快建设 X区域性中 心城市的进程中肩负着神圣使命。今天，我们利用下午时间， 对市国资系统进行专题调研。刚才，实地走访了……，X同 志做了个全面的汇报，对改革成绩进行了客观总结，对存在 的问题进行了认真分析，特别是结合当前形势，系统提出了 今后的工作打算，总体上符合中央和省委、市委关于全面深 化改革的要求，也符合 X经济社会发展实际。下面，就做好 国资系统工作，我强调几点问题。 一、大胆解放思想，坚定不移地落实五大发展理念 思想观念的变革，是一个地区、一项事业兴旺发达的重 要决定因素。观念不改变，就难以适应不断发展变化的形势。 解放思想永无止境，今天思想解放，不代表明天就思想解放， 必须以永不僵化、永不满足、永不懈怠的进取精神大力推进 思想解放。从历史上看，东北地区特别是 X作为国家重要的 工业基地，为支撑新中国工业架构体系作出了突出贡献，有 力助推了我国社会主义现代化建设和改革开放进程。但是， 随着社会主义市场经济体制的确立，我们的经济发展遇到了 许多新的挑战和考验，这种不适应也直接影响了老工业基地 的可持续发展，所以，我们要在 X统领下实现创新发展，就必须坚持以解放思想为先导，真正以思想的大解放带动经济 的大发展。从国资系统实际来看，监管企业虽然不多，但都 直接关系广大市民的衣食住行、生老病死，涵盖了民生事业 的各个领域，所以更要强调解放思想、更新观念，主动适应 市场经济发展和改善民生的需要。要坚持以习近平总书记系 列重要讲话精神统揽国企国资改革，真正用五大发展理念指 导国资系统各项工作。特别是习近平总书记面对新的形势， 针对国有企业改革提出了“三个有利于”：“要有利于国有 资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国 有资本功能”。这“三个有利于”既是国有企业改革的方向， 也是衡量国企改革成效的标准。市国资系统和各位企业家要 深入学习领会，在践行习近平总书记关于国企国资改革一系 列重要讲话精神中，推动 X国企国资工作再上新台阶。 二、全面深化改革，不断激发市属国有企业的发展活力 和内生动力 我们要认真学习中央和省里关于国企改革的要求，把工 作重心进一步统一到中央和省里的改革部署上来，将国企国 资改革作为全市深化供给侧结构性改革的重要抓手，落实好 X等重点任务，扎实有序稳妥推进。从我市国企改革实际看， 要牢牢坚持分类指导方针。 （一）要坚持市场化改革方向，加快将竞争类国企做大 做强做优。竞争类国企既要坚持市场化改革方向，也要坚持国有资本的功能定位，在深化改革中积极投身市场竞争的深 海，不断提升核心竞争力。要加快推动产业升级。推动国有 资本从传统产业加快向战略性新兴产业、现代制造业和现代 服务业转型，在全市经济社会发展中扛起更大责任。要推动 国有资本功能升级。将资本关注点更多地投到健康养老、公 益保障、公共产品和公共服务等回报周期相对较长、社会资 本参与积极性不高的行业，更好地体现国有资本的社会功能 属性。要完善管控模式。构建更加科学的治理体系、全面的 风险管理体系，在新一轮振兴发展中发挥更大作用。 （二）要坚持民生为先的理念，不断提升公益类国企的 服务能力和水平。公益事业、要素保障事关经济社会发展和 群众切身利益。公益类国企，要以保障民生、服务社会为己 任，不断提升公共服务的供给水平。特别是强化精细化管理， 严格成本管控，以全市即将开展的“国有企业提质增效攻坚” 为契机，开展全领域、全流程、全员参与的“