在全市州防汛抗旱电视电话会议上的讲话

在全州防汛抗旱电视电话会议上的讲话 同志们： 我们接着召开全州防汛抗旱会议。刚才，省防汛抗旱 指挥部办公室通报了全省2020年防汛抗旱工作情况，对今 年全省防汛抗旱工作进行安排部署；毛伟明省长就做好今 年全省防汛抗旱工作提出明确要求，全州各级各部门要认 真学习，结合我州实际抓好贯彻落实。下面，我就做好全 州防汛抗旱工作，讲几点意见： 第一，要深化认识，树牢防大汛抗大灾思想。全州各 级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理和防 灾减灾救灾的重要论述，深入贯彻落实习近平总书记关于 防汛救灾的重要指示批示精神，树牢以人民为中心的思 想，坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大旱、抢 大险、救大灾，迅速把各项防汛抗旱措施抓实抓细抓到 位。要牢固树立安全发展思想，坚持底线思维，增强风险 意识，全面摸清水资源取、供、输、用、排等各环节的风 险底数，有针对性地固底板、补短板、锻长板，下好风险 防控先手棋，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，做到防在 前、想在前、做在前，迅速进入防汛抗旱的临战状态。要 把防洪保安全、抗旱保供水作为出发点和落脚点，系统提 升防汛抗旱减灾能力、系统推进防汛抗旱工作，提升应急 保障能力。要加快重大水利建设，增强水资源配置能力，深入推进河湖长制，加强民生水利保障，以优异成绩迎接 建党 100周年。 第二，要认清形势，切实增强责任感紧迫感使命感。 去年，全州各级各部门立足防大汛、抗大旱、抢大险、救 大灾，有效应对了 23轮强降雨过程，有力保障了人民群众 生命财产安全。去年，我州是全省的安全生产先进单位， 无论是防汛抗旱还是疫情防控，都取得了很好的成绩。今 年，我们要再接再厉，继续统筹好发展与安全工作，继续 抓好安全生产、防汛抗旱工作。今年以来，各级各部门积 极开展各项汛前准备工作，在责任落实、预案修订、队伍 建设、物资储备等方面都取得了明显的进展，培训演练、 隐患排查整改等工作都在稳步推进当中。但从各方面情况 综合分析来看，全州防汛抗旱形势依然不容乐观。 一是从预报预测来看。气象部门预测，2021年全年汛 期全州的降水总量较常年偏少，4～6月降水总量较常年正 常略多，6月上旬、下旬和 7月中旬为雨水集中期，有短时 洪涝和暴雨山洪发生，35℃以上高温主要在 7月下旬或 8 月中下旬，8～9月发生中等强度干旱的可能性相当大，部 分县市可能发生不同程度的干旱。水文部门预测，南部武 水部分支流和北部酉水干流及部分支流均有可能出现接近 或超警戒水位的洪水，要警惕局部暴雨造成的突发性山洪 灾害。我们既要防汛，更要考虑抗旱的问题，要统筹做好 防汛抗旱工作。 二是从历史趋势来看。近年来，随着全球气候变化的加剧，我州暴雨、干旱等极端天气多发、频发、重发，气 候年景偏差的年份越来越多，短时、持续暴雨的强度越来 越大，往往某个局部区域集中的雨水量非常大，洪涝灾害 造成的损失越发严重。 三是从致灾特性来看。我州属于岩溶山区，岩体破 碎，汛期河水陡涨陡落，地质灾害、山洪、泥石流发生的 概率特别高。加之因气候地理原因，总体夜雨特征明显， 群众多山脚溪河边切坡建房，突发性山洪地质灾害防御难 度较大、人员伤亡风险较大。同时，岩溶地区蓄水保水性 能差，易形成旱灾，旱涝急转等现象也时有发生。 四是从抗灾基础来看。全州共有水库 683座、骨干山 塘 5000余口、地质灾害隐患点 1170处、山洪灾害易发区 607处、大小山塘 4万余口，这些风险区域点多面广，治 理、监测基础设施非常薄弱，资金投入严重不足。部分县 城无防洪控制性工程，多数农村河道防洪标准低；部