为全面落实自治区、市营商环境大会精神，充分发挥**政法各部门法治保障和服务职能，切实解决执法司法方面的突出问题，为**经济高质量发展创造公平正义的法治环境，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于营造良好营商环境的重要讲话精神，全面落实自治区党委、市委和**关于优化营商环境的部署要求，全方位服务、规范化履职、均等化保护，全面护航全旗经济社会高质量发展。
二、具体措施
（一）完善市场主体法治保障机制。及时了解民营经济最新状况，全面把握司法需求，不断增强服务的针对性和有效性。联系选取有代表性的区域重点民营企业，由政法各部门领导和主要业务部门负责人开展对口联系服务，结合执法办案定期回访，深入倾听民营企业界的需求，为企业量身定做司法等服务。
（二）健全涉企业矛盾纠纷调处机制。加强对涉企业的劳资、医疗、环境等突出矛盾纠纷排查化解，建立健全企业矛盾纠纷联调联动机制，促进人民调解、行政调解、司法调解、行业调解等多种调解方式有机衔接，主动加强企业与信访、劳动监察部门、行业调解组织的沟通联系，及时掌握案件动向，共同防范企业管理风险，有效化解涉企矛盾纠纷，切实防止发生“民转刑”案件和影响稳定的群体性事件。
（三）建立健全政法机关服务企业协调联动机制。建立政法部门联系服务企业工作机制，及时了解企业司法需求，协调政法各部门指导帮助企业解决遇到实际困难。与经济管理部门建立涉民营企业重大案件协商、执法司法信息共享反馈等机制。政法各部门畅通沟通渠道，及时研究协调企业涉法维权重大事项，受理企业投诉、建议，努力为企业提供便捷、优质、高效的法律服务。
（四）推进“一站式”诉讼服务体系建设。畅通涉企矛盾纠纷立案化解渠道，对重大涉企案件优先受理、优先审理、优先执行，特案快办。对困难企业针对不同情况缓、减、免交诉讼费。加强动态调研分析，针对市场监管主体、企业法律漏洞及法律政策风险，及时提出司法建议，促进相关部门加强监督管理，引导市场主体依法依规从事生产经营。
（五）深入开展送法“三进”活动。建立法律进企业、进工地、进园区常态化工作机制，帮助企业建立法律顾问制度，建立中小企业法律服务团，组织法官、检察官、公安干警、律师、公证人员深入企业开展以案释法宣讲活动，提高企业依法维护自身合法权益的意识和能力，引导企业在经营活动中遵纪守法、诚实守信、公平竞争。同时向企业职工宣传反邪教信息，帮助企业营造良好的生产环境。
（六）营造良好法治环境。强化社会治安动态防控，大力开展企业周边治安整治，严厉打击黑恶势力、非法集资、金融诈骗、制假侵权等扰乱市场竞争秩序、影响社会发展稳定的违法犯罪行为，坚决维护市场主体合法权益。加强制度、法规建设，严格规范行政执法，压缩自由裁量空间，促进行政执法公平公正、合法规范，最大限度减少执法办案对企业正常生产经营造成的负面影响，形成依法保障诚实守信企业家合法权益的良好法治环境和社会氛围。
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