县20**年招标投标集中整治月活动实施方案
为进一步贯彻落实市政府《关于进一步加强招标投标监督管理的意见》精神，结合我县招标投标工作实际，特制定招标投标集中整治月活动实施方案。
一、工作目标
重点对招标投标工作中存在的突出问题（规避招标、虚假招标、围标串标、工作效能低等）进行集中整治，进一步规范招标投标行为，构建“公开、公平、公正、高效”的招标投标平台，促进招标投标市场的健康发展。
二、工作内容及责任分工
本次招标投标集中整治月活动内容主要为以下七个方面：
（一）深化招标投标阳光平台建设
具体措施：进一步深化制度建设，梳理规章制度，及时修订完善；深入调研，针对新情况、新问题，抓紧出台新制度；严格落实《x市招标投标监督管理办法》，确保“能进则进、应进必进”；探索招标投标工作的新机制和新方法，提高招标投标活动的效率，提升服务质量。
责任单位：县招管局；配合单位：县发改委、县建设局、县监察局、县财政局、县重点局、县环保局、县交通局、县水务局、县外经贸局、县工商局、县国资办、县政府法制办，各乡镇、园区。
（二）确保应公开招标项目公开招标
具体措施：对政府投资项目立项进行自查，严格核准政府投资项目招标范围、招标方式和招标组织形式，确保依法应公开招标项目公开招标；加强政府投资项目招标文件的备案工作，确保招标文件的公开、公平与公正；严格控制邀请招标，规范政府投资项目邀请招标行为。
责任单位：县招管局、县发改委；配合单位：各乡镇、园区，县建设局、县监察局、县重点局、县交通局、县水务局、县政府法制办、县国资办，县直其它单位。
（三）推进招标资格审查制度
具体措施：制定《x县政府投资项目资格审查办法》；推行资格后审，规范政府投资项目资格预审。
责任单位：县发改委；配合单位：县招管局、县建设局、县重点局、县交通局、县水务局、县监察局、县政府法制办。
（四）加强项目勘察、设计管理，规范设计变更
具体措施：加强工程建设项目勘察、设计管理，严格规范设计变更程序；对政府投资项目设计变更情况进行专项检查；规范和完善勘察、设计的招标行为，完善勘察、设计的评标办法。
责任单位：县审计局；配合单位：各乡镇、园区，县招管局、县发改委、县建设局、县财政局、县规划局、县重点局、县交通局、县水务局、县政府法制办，县直其它单位。
（五）进一步完善评标办法
具体措施：结合电子评标的实施，进一步完善评标办法，以适应招标投标工作的实际需要。
责任单位：县招管局；配合单位：县建设局、县财政局、县监察局、县政府法制办。
（六）推行信息化招标投标
具体措施：完善电子化招标投标系统建设，实现招标文件、投标文件的无纸化运作，优化工作流程；完善工程建设项目电子评标系统。
责任单位：县招管局；配合单位：县建设局、县财政局、县重点局、县政府信息中心。
（七）健全行政监督机制和举报投诉处理机制
具体措施：制定《x县招标投标投诉处理办法（试行）》，健全招标投标行政监督和举报投诉的联合处理机制；加大对招标投标领域违法违规行为的查处力度，促进招标投标市场的健康发展。
责任单位：县监察局；配合单位：县招管局、县建设局、县公安局、县检察院、县财政局、县重点局、县交通局、县水务局、县工商局、县政府法制办。
三、工作步骤
本次集中整治月活动分四个阶段进行：
（一）宣传动员阶段（5月20日—5月25日）。充分利用电视、网站、报刊、墙报等宣传舆论工具，广泛宣传招标投标集中整治月活动，公布举报电话，动员和鼓励群众积极举报招标投标违法违规行为；及时召开动员大会，深入宣传招标投标集中整治活动的重要意义；各单位结合各自实际，开展调查摸底，确定整治重点，制定切实可行的活动方案，广泛宣传，层层动员，为整治工作营造良好氛围。
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