镇农村危房改造工作实施方案
为解决我镇农村困难群众的基本居住安全问题，根据省住房和城乡建设厅、省发改委、省财政厅、省民政厅、省国土资源厅、省扶贫开发领导小组办公室、省残联等7部门《关于xx省农村危房改造试点工作的实施意见》和《长丰县农村危房改造工作实施方案》，结合我镇实际，制定本方案。
一、目标任务与基本原则
（一）目标任务
根据县政府相关会议精神，计划从20**年起，用3年时间，通过政府补助，引导农民改善居住条件，逐步解决农村居民住房安全问题。
（二）基本原则
1、统筹规划。加强与相关惠农政策的衔接，统筹协调各部门资源，推进农村危房改造。
2、群众自愿。危房改造的申报、施工队伍的选择均由群众自主决定。在充分考虑困难群众经济承受能力的基础上，引导和扶持困难群众建造经济实用、符合质量安全和规划设计要求的房屋。
3、公开公正。农村危房改造实行“五公开”，即：政策公开、补助对象公开、补助标准公开、村委会评议公开、审批结果公开，自觉接受社会监督，确保农村危房改造工作公正透明。
4、体现特色。注重保护传统的建筑风格，突出地方特色，利用传统工艺和地方建材，开展建筑节能管理工作。
二、改造方式及补助对象
（一）改造方式。危房改造分为翻建新建和修缮加固两种方式，具体为：
1、翻建新建。整栋房屋属D级危房的应翻建新建。翻建新建房屋以农户自建为主。
2、修缮加固。局部危险属C级危房的应修缮加固，由农户自行修缮加固。
（二）补助对象。主要是居住在危房中的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困农户。
三、申报程序
按照公开、公正、公平的原则，符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村（居）委会提出书面申请，所在村（居）委会通过民主评议提出意见。镇政府对危房改造申报户进行审查，严格审查改造补助条件，并按照分散供养五保户优先、特困户优先、土地复垦项目范围内优先、残疾人优先的原则，根据上级下达的危房改造年度实施计划，确定当年的改造危房户数。20**年县下达我镇农村危房改造试点计划数29户。
四、保障措施
（一）加强资金筹集和管理。农村危房改造资金的筹集以农户自筹为主，财政补助为辅。鼓励和引导社会力量为农村危房改造提供捐赠和资助。按照《城乡基本建设资金财务管理办法》的要求，加强资金管理，确保专款专用。在资金发放过程中，主要通过财政涉农补助资金“一卡通”等方式发放到户，确保资金安全。
（二）实行政策扶持。本着“渠道不乱、投向不变、统筹安排”的原则，镇机关办局要与县对口单位对接，对相关资源进行整合，形成合力。
（三）规范操作，强化社会监督。
一是健全公示制度。村委会评议情况、镇审核、县审批结果都必须张榜公示，接受群众监督。
二是建立举报制度。设立监督举报电话，广泛接受群众投诉，加强对改造工作的监管。
三是加大宣传力度。利用广播、电视、公示栏和板报等形式宣传农村危房改造政策，让群众了解、支持和积极参与农村危房改造工作。
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