在区安委会202X年第二次全体（扩大）会暨春夏火灾防控工作会上的讲话

同志们： 今天我们组织召开 X区安委会 2021年第二次全体（扩 大）会暨春夏火灾防控工作会，主要任务是深刻汲取 X事故 教训，研判当前安全生产风险，对各行业领域安全生产以及 即将到来的汛期安全生产工作进行再强调、再部署。刚刚， 我们组织部分行业主管部门和重点企业在 X召开了事故警示 教育现场会、在重啤集团观摩了学习了企业安全生产管理经 验，刚才我们又观看了火灾警示教育片，传达了全国、全省 安全生产工作重要会议精神和省市领导相关重要批示精神， 有关部门和企业就本职本责作了发言，区安办对二季度安全 生产风险和相关工作进行了研判和部署，大家要真学真懂并 抓好落实。下面，就做好近期安全生产工作，我再强调几点 意见。 一、充分认识当前严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦 安全生产事关人民福祉、事关经济社会发展大局，这项 工作只有起点、没有终点。习近平总书记多次强调，确保安 全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委 和政府必须承担好的重要责任，绝不能只重发展不顾安全， 更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。 从当前安全生产工作中凸显的各类问题以及此次事故教 训来看，我区安全生产在责任落实、安全管理、隐患排查等 方面工作还存在明显短板和极大疏漏。一是部分企业未严格 落实安全生产主体责任，安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，不愿增加安全投入，不愿踏实开展安全工作， 或者管理不够精细化，安全管理制度或流于形式或执行不 力，没有切实按照所制定的安全管理制度去开展相应的工 作，没有很好地把安全管理制度作为保障员工人身安全、促 进企业安全发展和保护企业财产安全的内在需求去抓落实。 二是部分部门（单位）未严格落实落细安全生产监管责任， 当前还存在管安全生产的部门和人员不熟悉安全生产法律 法规、不了解安全生产标准规范的情况，到了生产一线，要 么走马观花检查一些表面上的事务，抓不住重点、看不到隐 患、找不到问题，要么被企业“牵着鼻子走”，人云亦云“兜 一圈了事”，最后检查的次数很多、发现的问题隐患很少， 致使安全监管工作思想僵化、行动缺位。 现在 4月已过半，森林草原防灭火和城乡消防工作形势 依旧严峻，加之汛期、“五一”将至，城市消防、防汛、地 质灾害防治、建筑施工和道路运输等领域安全生产工作压力 有增无减，正是事故易发高发期。全区各部门（单位）和企 业务必要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性、 反复性和极端重要性，同时以案为鉴、深刻反思，切实提升 政治站位，从思想根源上改变“盲目乐观”心态，始终把人 民群众生命财产安全放在首位，动态研判本单位、本行业领 域安全形势，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决杜绝今年再发 生安全生产事故。 二、压紧压实安全生产责任，细化完善安全管理长效机 制 一要持续推进安全生产清单管理制度。各部门（单位） 和企业要严格按照《进一步推进安全生产清单制管理工作方 案》要求，全面巩固提升清单制管理成效，把安全生产政策、 法律法规、标准、规范、风险源（点）以清单形式固化下来， 进一步修改完善清单内容，确保细化到具体岗位、落实到每 个人头上，切实防范化解安全风险。区安办要进一步强化统 筹推进力度，运用好巡查、考核、通报、“一票否决 ”“两 书一函”等手段和制度，切实压紧压实行业部门监管责任、 属地单位管理责任和企业安全生产主体责任。二要持续丰富 监管手段。一方面，要继续推行安全生产“十大监管法”（即 一线监管法、错时错位监管法、暗访暗查监管法、政府购买 服务法、有奖举报查处监管法、考评结果运用监管法、跨部 门联