各村开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

各村开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

　　根据市委学习实践科学发展观活动领导小组《关于印发〈第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案〉及配套方案的通知》和《xx县第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》文件精神，为切实加强分类指导，把我乡各村学习实践活动抓出成效，提出如下实施方案。

　　一、目标要求

　　村党组织是党的基层组织的重要组成部分，是党在基层全部工作和战斗力的基础，是村、各项工作的领导核心。村开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，认真贯彻中央和省委、市委、县委关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，紧紧围绕“为民办事在一线，解决问题促发展”这一主题，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的主要原则，贯彻“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的要求，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，切实把学习实践活动办成群众满意工程。

　　在开展学习实践活动中，要从村党员、干部的思想和工作实际出发，从推动本村、本科学发展的实际出发，从广大群众的迫切愿望和要求出发，着力转变思想观念、提高思想认识，着力解决影响和制约村、科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力解决基层党的建设方面存在的突出问题，以及党员、干部在工作作风、能力素质和服务群众方面与形势要求不相适应的问题，做到干部在一线创业、工作在一线落实、作风在一线转变、问题在一线解决。村要紧紧围绕发展农业、建设农村、致富农民，充分发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，着力增强党组织及党员干部带头致富，带领群众致富的本领等方面开展活动。要紧紧围绕凝聚人心、促进和谐，充分发挥党组织在建设文明和谐中的领导核心作用，着力提高党组织及党员干部化解矛盾、服务群众的能力等方面开展活动。

　　二、参学范围

　　村学习实践活动以村党组织领导班子成员为重点，全体党员参加。

　　三、方法和步骤

　　从x年x月开始，到x月底前基本结束，集中活动时间不少于x个月。集中活动基本结束后，安排x个月巩固扩大学习实践活动成果。村一级学习实践活动可充分考虑农村秋收农忙和过春节的特点，可与乡学习实践活动压茬进行。

　　学习实践活动分3个阶段。

　　第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

　　抓好学习讨论。从村、实际出发，采取多种方式，组织全体党员认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》和《第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本》，学习中央和省委、市委、县委有关重要会议和文件精神。村、党员领导干部重点围绕提高科学决策意识、科学决策水平和领导科学发展的能力，普通党员重点围绕增强党员意识、发展意识、服务意识和提高业务水平开展学习。要结合庆祝新中国成立x周年活动，组织村、党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。要通过村、党员领导干部带头学、辅导学，以及结对帮教、远程助教等方式组织好学习。要创新学习形式，对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。要灵活安排学习时间，保证学习效果。在深入学习的基础上，紧密联系本村、本实际和党员干部思想、工作实际，采取集中讨论、交流会等方式，组织党员干部开展讨论，加深对科学发展观的理解，进一步解放思想，努力在事关本村、本科学发展的重要问题上统一思想、形成共识。

　　深入调研走访。组织开展以“五访五问”为主要内容的“民情大走访”活动，即访小康户、产业户，问致富经验；访老干部、老党员，问发展良策；访上访户、意见户，问事情原委；访困难户、低保户，问衣食冷暖；访返乡农民工、流动党员家属，问就业现状。召开党员代表、村民代表、致富能人、村内经济实体和专业合作组织负责人、困难群众代表等人员参加的会议，开展“村情大座谈”活动。通过走访座谈，了解群众所思所需所盼，找出与科学发展观不相适应不相符合的问题，征求对本村科学发展的意见和建议。村级领导班子成员要带头深入实际、深入群众，围绕本村推进科学发展、服务人民群众、维护和谐稳定、改进工作作风等进行调研，认真听取党员群众的意见。党组织班子成员要广泛开展“进农户、访企业，找问题、解难题、办实事”为主要内容的主题实践活动，围绕解难助困、服务居民、维护稳定、建设等，认真听取党员群众的意见。要把调研走访与帮助人民群众解决实际困难结合起来，重点走访村、内困难党员、困难群众家庭，努力增强学习实践活动的吸引力和感召力。开展村级改革发展大讨论，围绕科学发展主题，紧密结合本村实际，在深化农村改革、扩大农业开放、发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村和建设新型等方面，开展好“六谈”活动（即谈形势、谈问题、谈经验、谈差距、谈目标、谈措施）。通过开展大讨论活动，村级党组织班子和党员干部要认识发展的差距，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，增强农村改革的勇气和魄力；村级党组织领导班子要注意收集整理讨论中形成的观点和思路，集体研究形成本村改革发展的基本思路；党员群众解决在发展现代农业和建设社会主义新农村、建设新型为什么、是什么、做什么的问题，在干部群众中形成共识。每名党员至少要向村、提出一条合理化建议。

　　第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。

　　召开领导班子专题组织生活会。专题组织生活会要围绕村、党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，广泛开展“三查三看”活动（即查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看执行组织决策是否到位；查作风，看自我要求是否严格），进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。党员个人主要从党员意识、发展意识、先锋模范作用、支持村级工作等力所能及的事情上分析检查自身差距和不足，明确努力方向。村级党组织主要围绕加强组织、发展经济、优化作风、改善民生、维护稳定等方面查找、梳理、分析存在的突出问题。党组织按照管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型标准，认真查找、梳理、分析存在的突出问题。村级班子成员还要结合自身分管工作，针对思想上、工作中存在的突出问题，查摆原因，开展批评和自我批评，明确努力方向，提出整改意见。会前，要广泛征求人民群众对领导班子及其成员的意见；主要领导与班子成员之间、班子成员之间，要认真进行交心谈心，沟通思想，增进理解。召开专题组织生活会，可邀请部分党员、群众代表参加。乡党委成员要参加村党组织的专题组织生活会，指导员要列席会议。

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