政府办公室20**年工作总结和20**年工作思路
一、工作回顾
xxxx年，全办干部职工紧紧围绕市委、市政府的工作部署，按照新x新创业的总要求，围绕“一三五”的发展战略，大力弘扬“服务服从不服输”的办公室精神，各项工作都开创了新的局面。按中央的基调也算“稳中有进”。总的来看是三句话：“可圈可点、可敬可赞、可思可鉴”。
所谓可圈可点，体现在“五有”：
x、推进落实有力。主要是抓好督查督办，围绕市委市政府重大决策部署、市政府工作要点、“三大战役”、重大项目建设，以及各种重要会议议定事项强力督查督办，促进了政令畅通、工作落实。抓好协调服务，加强市政府领导对口服务工作，积极协助市政府领导抓好经济运行指标、园区攻坚、城市建设、环境保护等方方面面的调度协调，参与完成了x旅游节等全市大型活动的组织调度。加强联络工作，建议提案办理水平进一步提高，办理了省、市建议提案xxx件，督办和反馈《社情民意》市政府领导批示件xx期次，全市A类建议提案解决率达到xx.x%，同比提高xx个百分点。抓好热线服务，开展接话接访电视录播，对市民诉求处置强力督办落实，全年共受理有效诉求xx.x万多件，一批民生问题得到有效解决，办结率和满意率均保持在xx%以上。今年热线办搞了不少创新，比如短信反馈等。抓好改革推进，一方面，办公室机构改革全面完成，实现了大调整、大交流、大融合，经研中心、金融办、民宗局、城市办x个正处级单位合并到市政府办，是本轮机构改革合并整合最大的机关，还增加了公共资源交易管理、优化经济发展环境等工作职能，不仅实现了物理整合，更做到了化学融合；另一方面，办公室牵头承担的社会体制改革、推进供给侧结构性改革、深化行政审批制度改革等改革任务，都在扎实稳步推进，特别是社会体制改革，水平市长担任组长，改革小组办公室设在市政府办，应该说很好的发挥了协调作用，得到了市委及改革办的充分肯定。抓好脱贫帮扶工作，安排专门力量帮扶xxx村脱贫，这也是水平市长的点，全村全年完成各项投资xxxx万元，帮扶xx户xx名贫困人口脱贫，获得当地群众和各方面好评，脱贫帮扶工作被评为先进。同时，企业特派员、完美社区、美丽乡村建设等工作，都得到了很好的开展。
x、参政设谋有效。加强文字服务，全年共起草各类文稿xxx多篇xxx多万字，在国家、省级报刊上发表领导署名文章x篇，市长《担当起推进供给侧结构性改革的责任》署名文稿在《人民日报》发表，这是比较高规格的，取得了非常好的反响。加强调查研究，围绕市委、市政府工作重点，有针对性地开展课题调研，供给侧结构性改革、口岸建设、幸福x等一批课题调研成果进入市委市政府决策，并以市委市政府的名义出台了《推进供给侧结构性改革实施意见》。加强决策咨询，积极邀请决策咨询专家列席市政府全会、市政府常务会开展咨询工作，为领导决策提供了咨询服务。加强信息服务，做好各类政务信息的编辑报送，全年共采编上报政务信息xxxx条，其中省办采用xxx条，国办采用xx条，排名居全省各市州第二，这是很不容易的。同时，整合各类信息资源，与市委办联合编辑《每日要情》，全年编发《每日要情》xxx期，市领导批示xx期次。
x、业务工作有为。着力抓好金融发展、民族宗教、优化环境等业务工作与办公室综合服务方面的工作有机融合、提升水平、凸显特色。积极推进金融业发展，全年新增贷款xxx.xx亿元，农商行改制全面完成，xx农村土地承包权抵押贷款试点取得一定突破，农村住房保险试点工作稳步推进；xx牧业IPO享受证监会绿色通道政策，上市进程加快，x家企业在新三板挂牌，是历年以来最多的一年，股权交易中心建设和产业发展基金设立等工作正在启动；开展小额贷款公司年度分类评级与融资担保机构年审，推动成立了x市小微金融行业协会，建立了自律发展、规范发展的良好机制；严格防范区域性、系统性金融风险，防范处置非法集资综治考评全省排名第一。非法集资有些是全国性问题，我们这里也受到了牵连，有大量的上访都是因为非法集资问题，应该说金融稳定科在风险防范方面的工作抓得是有效的。依法管理民族宗教事务，扎实开展民族团结进步创建活动，新增x个国家少数民族特色村寨和x个省级民族团结进步示范单位，争取上级各类少数民族专项资金xxx多万元，审核完成加分考生xxxx名、办理民族变更xx人，实现了审核“零差错”的工作目标，成功举办少数民族科级干部培训主体班，《中国民族报》对我市民族工作进行了报道；成功承办x省第四届道文化节，组织开展以“规范”为主题的和谐寺观教堂创建活动，指导市伊斯教协会顺利换届，妥善处理了星德山星子宫权属纠纷，保持了民族团结和社会和谐稳定。民宗宗教工作，两个科室，只有六七个人，对口的是正厅级单位省民宗委，工作任务非常繁重，社会面很广，面临的工作局面比较复杂，民族宗教信息工作去年被评为先进，很不容易。大力优化经济发展环境，以“优化企业环境服务年”为主题，帮助企业降低成本，集中整治中介服务、工程建设和办事服务环境，查处和曝光了x起典型案件，产生了强烈的社会反响。市优化办已经召开了全市优化经济发展环境大会，邀请了水平市长参加并作了讲话。加强公共资源交易监管，交易平台整合取得突破，大力督促交易项目进场，公共资源交易更加规范有序、高效透明，如我市小型汽车特殊号牌拍卖分批进入市公共资源交易中心，首期即实现溢价率xx.x%。全面推进政务公开，严格实施“五公开”，在全省率先实行政务公开负面清单制度，《x日报》头版进行了专门报道，省政府《政务公开情况交流》、《信息公开工作年度报告》对我市政务公开工作经验进行了推介。
x、关口把控有度。严格把好办文办会、安全维稳、作风纪律、机要保密等关口，确保了办公室工作规范有序。把好办文办会关，提高办文办会质效，严控不必要的发文，严格会议审批，以市政府或市政府办名义发文同比减少x%，市政府办审核发文会议通知减少x%。把好活动组织关，重要会议、领导调研等活动组织做到了规范有序、务实有效。把好安全维稳关，加强日常防控保卫和群体性上访事件的应对处置，严格院内车辆管理和治安管理，维护了机关正常工作和生活秩序。把好作风纪律关，严格落实改进作风各项规定，认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度，建立完善党风廉政建设的联动机制。把好财务管理关，科学合理编制并严格执行部门预算，进一步规范财务行为和收支管理，办公室“三公经费”支出保持逐年下降趋势，xxxx年同比下降了xx.x%。把好机要保密关，严格落实各项保密要求和保密制度，组织开展保密知识培训和检查，办公室没有发生失密泄密事件。
x、运转保障有方。加强应急值守，认真落实主办负责制、每日碰头制和办结销号制，杜绝了工作疏漏，确保了畅通有序。牵头主办的全市“x·xx”地震应急救援演练暨应急知识集中宣传活动，被国务院应急办、省政府网推介，周市长、水平市长都参加了，这次应急演练组织得非常好，很有现场感；妥善处置了“xx·xx”xx县xx乡鞭炮厂火灾事故等一批突发事件，“x·xx”xx高速桃源段四氯化钛泄露事故处置得到了中央电视台的正面报道。加强信息技术服务，完成了办公室网站改版升级，加强了会议设备和办公设备的维护保障，确保了办公室电子设备和网络的正常运行。加强后勤服务保障，完成机关公车改革，提升机关食堂和物业管理水平，抓好办公用房调整和公用住房管理，强化机关院落卫生保洁和绿化养护，实施了一批维修改造项目，机关工作和生活环境进一步改善。比如二号楼开通了电梯，为办公办事提供了很大便利。加强队伍建设，按要求完成公务员遴选、工资调整、干部档案专项审核和干部违规提拔情况清理等工作，继续开展读书兴趣小组、体育兴趣小组和读书论坛活动，积极组织开展x大学综合素质提升培训、全市干部轮训、党的报告员培训、公共资源交易监督管理工作业务培训等各类学习培训活动，办好“工、青、妇”活动，成功举办机关男子篮球赛、趣味运动会等活动，丰富了机关文化生活。我们今天印发了两本书，像《读书通讯》是办公室各类活动和读书成果的集结，很值得一读。加强老干服务，积极做好看望慰问、活动组织、生活服务等工作，认真落实老干部各项政治待遇和生活待遇，得到了老干部和各方面的一致好评。加强机关党建，落实“党要管党、从严治党”的要求，从严抓好办公室党建工作，办公室党员活动室建设作为党支部标准化建设的样板在全市推广，离退休支部“两学一做”工作得到中组部老干部局的充分肯定，中组部、省老干局领导专程到老干支部视察检查工作。
第二，可敬可赞。过去的一年，办公室全体干部职工把工作当事业，兢兢业业，勤勤恳恳，任劳任怨，无怨无悔；把单位当家庭，同声相应，同气相求，同事相亲，守望相助，营造了良好的工作氛围，形成了强大的工作合力，取得了满意的工作效果，办公室过去一年也取得了很多荣誉。
省里表彰的有：全省政务公开工作优秀单位（全省第三名）；全省政务信息工作先进单位（全省第二名）；全省民宗系统信息工作先进集体；市长热线办被评为x省“十佳”巾帼文明岗；值班和突发事件信息报告工作被省政府总值班室通报表扬，水平市长代表x市政府就应急工作作了典型发言。
市里表彰的有：全市的绩效考核结果没有出来，应该说我们的加分是非常高的，加分是满分，绩效办公众评估分数在市直党政群机关是第一，当然去年我们还有扣分因素，最终结果还要市委和绩效委员会研究。另外，宣传思想工作、驻村帮扶工作、档案年检年审工作、治超工作都是全市先进单位；督查室被评为创建国家森林城市工作优秀单位；秘书七科被评为“巾帼文明岗”；妇委会被评为全市目标管理红旗单位；市政府办直属机关党委第一党支部被评为市直机关先进基层党组织。
个人获得的荣誉有：除刚才通报表彰的xx名同志以外，还有很多同志获得了各项荣誉：朱艺敏同志被评为全省建议提案办理工作目标管理先进个人；肖永辉同志被评为全省民宗系统信息工作先进个人；刘佳昌同志被评为全市治超工作先进个人；李国生同志被评为全市信访工作先进个人；毛晓明同志被评为全市最美扶贫人物、优秀志愿者；乔俊同志被评为全市乡镇区划调整改革工作先进个人；周思华同志被评为创建国家森林城市工作先进个人；万欣同志被评为九三学社年度优秀社员；孙子乐、曾德明同志被评为市直机关优秀共产党员；李明知同志被评为全市优秀共产党员；田胜华同志被评为全市治超工作先进个人、市直机关优秀党务工作者，获得全市党的报告员示范课竞赛三等奖；刘飞同志获得全省学习贯彻党的十八届五中全会精神专题培训班学员优秀论文二等奖；陈晓妆同志获得全市“荷花品格、梅花精神”x故事演讲比赛三等奖。参加的各类活动，政府办的同志都获得了大大小小的各类荣誉。
办公室内部也表彰了一批先进科室、先进个人，刚才娄远军同志宣读了表彰通报。当然，不仅仅是通报和表彰的这些先进，有些工作没有搞过评比，虽然没有评先进，我觉得工作仍然有水平，比如督查室、值班室、后勤等方面的工作。总的来看，办公室是一个团结战斗的集体，是一个奋发有为的集体，是一个创先争优的集体，办公室干部队伍是一支可敬可赞的优秀队伍，应该说市政府领导是充分肯定的，德睿市长和水平市长在多个场合都充分肯定了办公室的工作和办公室干部，市委市政府是满意的。借此机会，我代表办公室党组向同志们表示祝贺、表示感谢！
第三，可思可鉴。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，办公室工作也还有问题、有差距、有漏洞，还存在一些需要我们进一步反思改进乃至引以为鉴的地方，不能飘飘然。
比如，办文办会的问题。虽然说办文办会有所精简，但感觉不是很明显，甚至感觉文件更多了、会议更多了，特别是要求市直单位一把手参加的会议，文件也好、会议也好，并没有大幅度的减少，各类会议仍然比较多，印发的文件仍然比较多，x会海的现象依然存在，部门单位和基层都还有不同程度的反映。特别是去年改革任务比较重，一项改革都要发一到两个文件，现在政府常务会每次都有十六七个议题，很多都是文件。
比如，服务质量的问题。办公室的主要工作就是服务，原来我们提出过“三服务、三满意”，总体来看大家做得还不错，但真正讲起来，过细、过硬还有欠缺，在规范服务、高效服务、优质服务方面也还存在不足，还没有很好地或者说百分之百地让领导满意、让基层和群众满意，让办公室干部职工自己满意。有些服务还不够规范，还存在程序不到位的地方，有些该坚持的没有坚持，有些该请示的没有请示，有些该反馈的没有及时反馈。有些服务还不够高效，服务时效还不够快，办事拖拉、消极应付的情况还不同程度地存在。有些服务还不够优质，还停留在一般性的标准，满足于老套路，满足于过得去，创造性地开展工作还有欠缺，有些工作也还存在一些疏漏、漏洞和缺失。因为去年办公室人员异动比较大，包括新进人员、单位合并人员，有些可能在工作交接、衔接、熟悉程度，对规章制度的了解和掌握程度上，还不一定那么到位。
再比如，作风纪律的问题。严格对照改进作风的各项规定，办公室的作风纪律还有一些需要改进和加强的地方，在落实上还存在松弛懈怠的心理，存在局部反弹的现象，存在执行不严的情况，出现了个别违纪问题。办公室内部的各项制度，也还有执行不到位的情况，包括请销假制度、考勤制度还没有完全落实。
这些问题，希望大家进一步加以改进，办党组也要认真地研究和思考，切实加以解决，进一步提高我们工作的质效。
二、工作安排
xxxx年的办公室工作，就是四句话，即：“弘扬一个精神，坚定一个目标，把握一个要求，抓好五个重点”。
弘扬一个精神：就是要弘扬“服务服从不服输，撸起袖子加油干”的办公室精神。
坚定一个目标：就是要坚定创先争优的目标。
把握一个要求：就是要把握好“从严治室”的要求。
抓好五个重点：
第一，以更高的标准、更严的要求抓好督办落实。习近平总书记、栗战书同志明确提出，抓落实是办公室工作的核心职责，要把抓落实放在更加突出的位置。办公室一定要主动承担起抓落实的工作责任，着力推动市委市政府各项决策部署落实到位。一是抓执行。对市委市政府作出的重大决策，推进实施的重点工作，交给办公室的各项工作任务，包括四大会战总指挥部办公室的工作、智慧x建设、招商引资工作、扶贫点村工作等，不管是牵头负责的，还是协调推进的，都要做到不讲困难，不讲价钱，不打折扣，强化执行，全力完成。凡是政府办公室承担的工作任务，都要积级主动抓落实。二是抓督办。严格坚持督查立项原则，集中力量抓好市委市政府重大决策部署、市政府工作要点、四大会战、重大项目建设等督查督办，抓好会议议定事项的督查，强化督查问责，提升督查实效，确保政令畅通。严格落实市政府领导同志批示件反馈制度，加强督办和情况反馈，确保领导交办的事项得到落实。三是抓协调。充分发挥办公室统筹各方、协调上下的作用，切实加强和改进人大、政协联络工作，抓好建议提案办理，不断提高办理质效。完善热线平台功能，加强市民诉求办理督办，进一步提高诉求办结率和市民满意率。四是抓考核。对办公室承担的“政令畅通、政务公开、应急管理、优化环境、民族宗教、打非工作”等方面的绩效考核工作，要认真地抓、严肃地抓，通过严格考核来推动各项工作的深入开展。
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