党的十八大以来，半坡乡把坚持发展新时代“枫桥经验”作为贯穿平安建设、法治建设的主线，正确处理变与不变的辩证关系，坚持以人民为中心、践行党的群众路线、就地解决问题的基本精神不动摇，不断赋予其新的时代内涵，在农村社会治理的各个方面都取得了实实在在的效果。变化主要体现在以下四个方面：
一、加强服务型党组织建设，助推社会治理
全心全意为人民服务是党的根本宗旨和一贯追求。对党的基层组织来说，最好的载体和抓手就是加强基层服务型党组织建设，把工作重心转移到服务上来，实现民心在基层聚集、资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展。半坡乡党委、政府高度重视社会治理工作，按照“配强配齐人员，强化基础工作”的要求，设立以党组织领导的1个乡级综治中心和9个村级综治中心。不断扩大党组织的组织覆盖和工作覆盖，构建乡村统筹的基层党建新格局，做到哪里有群众，哪里就有党的组织、就有党员的作用，就有党组织的服务。党组织紧紧围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务。在各党组织的管理下，按照“有利于村民自治、有利于综合治理、有利于服务群众”的原则，以组为单位划分网格，各管理员严格按照自己的职责开展工作，每天在自己的网格进行巡查，并做详细记录。在此基础上还建立了人民调解工作、刑释解教人员安置帮教、流动人口管理、信访接待、矛盾纠纷排查调处等多个规范性工作台帐和档案，确保社会治理工作有序进行。
二、全力抓好社会治理、维护稳定工作，促大局稳定
半坡紧紧抓住信访维稳、矛盾调处、防控体系、平安创建四个重点工作，继续完善了大调处、大防控、大接访三个工作机制，成立了维稳工作领导小组，掌握全局稳定，最大限度发挥政法综治的作用，确保全乡经济社会又好又快发展。
(一)完善调解网络，及时化解社会矛盾
基层工作千头万绪，各部门单位团结一致，将群众利益放在首位，遇到问题不拖拉，不推卸，充分利用职能解决问题。设立群众问题反馈点，及时知道群众有什么困难，听听群众的意见，真正把基层工作落实到群众中去。效仿枫桥“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的工作原则，体现政府实话实说，实事实干的优良作风。我们充分发挥司法、综治、公安、信访职能，利用乡村两级人民调解委员会，全力化解社会矛盾。全乡建立了359人组成的调处中心、组信息员队伍，形成了横向到边，纵向到底，上下沟通，整体联动，全方位、多层次的大调解网络，为社会稳定工作提供了强有力的保障。高度重视对突出矛盾和不稳定因素的排查，在常规排查与重点排查的基础上，对全乡的维稳形势进行分析研判、安排部署抓落实。
(二)绷紧安全弦，构筑防控体系
以派出所为主体，积极深化“严打整治，坚持打防结合，构筑防控体系”，着力营造良好的社会治安秩序。今年我们充实调整了近200人的义务巡逻队伍，完善了群众性义务巡防“红袖标”工程，对1条街的电子监控系统、3个治安卡口、8个道口进行技术完善，对4个行政村警务室和2个学校警务室进行了规范化运作，全乡“人、技、物”三位一体，治安防范工作得到进一步加强，重点整治学校周边环境，成立校园安全工作领导小组，加强学校治安保卫工作，政府抽调责任心较强的三名机关干部会同派出所干警加强学校上、放学期间值班保卫，确保校园周边环境的安全。
三、换位思考、诚心服务，真正赢得民心民意
我们坚持把信访人当亲人，时刻想着如果我们遇到这种情况会怎么样，用真情实意赢得信访人的信任和理解。一是真心。对信访人真心接受、耐心倾听，不先入为主、不抵触排斥。对信访人的意见不论合理不合理，情绪激烈不激烈，语言好听不好听，都做到耐心听取，合理疏导。半坡乡班独村班独小组联名向乡政府申请易地搬迁，因无相关政策扶持得不到搬迁，组内骨干煽动组员群访，乡村工作组多次入组开群众会，做政策解释、做思想劝导、做普法教育，不厌其烦，耐心疏导，一谈就是一整天。由于我们的真诚，终究使其由怀疑到认可，由抵触到配合，直至息诉罢访。二是真情。设身处地站在信访人的角度考虑问题，时时处处换位思考。半坡乡班独村新寨小组村民向乡村两级反映当地生活饮水困难，乡主要领导入组实地核查后情况属实，新寨位于山顶，水资源极其匮乏，一到干季，供水量极少，大多农户需要到山脚低洼处取水，给当地老百姓的生产生活造成巨大困扰，乡党委、政府明白百姓的艰辛与苦楚，及时联系水务部门，将问题上报，争取人畜饮水项目整合水资源，最终项目得以审批实施。三是真帮。把信访人的事情当成自己的事情来办，全面了解信访人的生活状态，从不同的侧面给予信访人关心和帮助。半坡村黄家寨水库建设征占用罗XX户水田和果树，罗XX上访要求巨额补偿，多次越级闹访。工作组到其家中做工作时，得知家中孩子在上大学，开支较大，家庭困难。于是给予罗XX户清扫半坡集镇的公益就业岗位，每天只需工作一小时，收入也挺可观。罗XX被真情打动，主动放弃了过高不合理诉求，积极配合工作，多年积案得以化解。
四、加强乡村法治文化建设，打造群众的精神家园
半坡乡充分发挥法律人才聚集效应，广泛利用现代媒介传播效应，精准识别普法重点人群，加强普法阵地建设，积极整合普法资源开展普法宣传，营造浓厚的乡村法治氛围。
一是聚合资源宣法。充分发挥政法系统法律资源优势，借助法律顾问平台优势，深入各村通过法律免费咨询、送法进村入户、举行普法讲座等形式，充分开展人民调解员培训、法制副校长进校园授课活动。充分利用微信、微博、露天电视、大喇叭等媒体为广大居民提供优质法治信息。
二是重点人群送法。在重要节假日期间，利用普法重要节点，结合脱贫攻坚中心工作面向全乡贫困户家庭、留守老人和妇女儿童等各类弱势群体开展送法普法活动。
三是普法阵地育法。利用各种资源，积极培育创建一批以法治文化元素为主要基调的平安法治村组、平安法治单位、平安法治科室等法治文化阵地，抓好孩子法治、德治教育，上好每一节德治课，培养优秀法治与道德师资队伍，进一步提高广大群众尊法、学法、用法、守法的意识。
下一步，半坡将以枫桥经验与半坡实际相结合，紧紧联系群众，执政为民，注意创新，把工作做好做优，让枫桥经验能够在半坡继续发挥光芒，满足新时代人民群众对社会治理新需求，人民群众有更多的幸福感、获得感。
20世纪60年代初，XXX省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。此后，“枫桥经验”成为一个标杆，从探索到成型，经历了半个世纪仍久盛不衰。如何让“枫桥经验”在新时代焕发新风采，是每一位基层工作人员尤其是管理者和决策者应该思考的问题。
笔者认为，新时代“枫桥经验”已不局限于矛盾纠纷化解和综治领域治理，而应成为各级领导干部联系群众、践行群众路线的试金石，应成为基层治理现代化可复制、可借鉴的方略指南。具体应从以下方面入手：
一、转变思想观念，牢记为人民服务宗旨
近年来，随着党的群众路线教育实践、“三严三实”学习教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主体教育的深入开展，以及官僚主义、形式主义整治，广大领导干部们的思想观念在很大程度上有所转变，但仍难免有一些领导干部多年来高高在上的官本思想还没有完全得到改变。新时代要继承和发展好“枫桥经验”，最根本的是要转变思想观念，因为思想决定行为，行为决定命运。转变思想观念不是一句口号，而是要表现在具体的行动上，这就是要与党中央保持高度一致，把以人民为中心的发展思想落实到具体工作中，从群众的角度出发，学会换位思考，懂得将心比心，时刻能设身处地为群众着想，让广大群众有更充分的获得感、幸福感、安全感和成就感。在心中牢记为人民服务宗旨，紧紧围绕“服务”二字，始终抓牢群众工作主线，努力让人民群众在每一件诉求解决中真正体会到党和政府的温暖，每一件信访案件中感受到最基本的公平正义。要做到不忘初心，牢记使命，让“服务”二字贯穿在我们的工作全程，牢记人民群众对美好生活的向往就是我们的工作目标。不断从“枫桥经验”中汲取智慧和力量，创新和改进群众工作方法，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
二、突出党的领导，发挥好引领示范作用
党的十九大报告把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条，强调“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，并将这一表述写入了党章，更加明确了党在社会主义各项事业中的领导地位。习近平总书记强调，党的建设历来是为党的中心工作服务的。只有把党的建设和矛盾纠纷排查化解、社会治安管控等工作“揉”在一起抓，才会取得事半功倍的发展效果。基层党组织是我们党治国理政的神经末梢，是基层治理的“领头雁”和“生力军”。因此，“枫桥经验”在新时代要创新发展，必须强化党建引领，坚持党的领导不动摇，使基层党组织建设与基层治理有机衔接，让党的建设贯穿在基层治理全过程。充分动员和发挥好村级阵地作用，选优配强村“三委”班子，特别是村党支部书记这个“带头人”。充分发挥党员干部在基层管理服务中的先锋模范作用，把党组织的服务管理触角，延伸到社会治理的每个末梢，让党的意志和精神上下融会贯通。
三、重视民生保障，完善好基础设施建设
从江浙一带的发展情况可以看出，经济发展相对较快的区域，人民生活水平也相对较好。人们的思维活跃，眼光高远，创业干事热情积极高涨，老百姓们并不只局限于守着自己的“一亩三分地”，政府也对商贾、创业的扶持奖励力度较大。因此，“枫桥经验”的基础应该是社会经济不断发展。经济发展、产业聚拢、企业腾飞、管理和服务日趋完善，都为群众的就业增收与生活条件改善提供了保障。百姓安居乐业了，社会矛盾自然就大大减少了。就好比两口子过日子，如果经济条件富裕，生活水平甜蜜，那这一家子的矛盾肯定就相对少。反之，如果连最基本的生活都没有保障，那绝对会经常互相怨恨产生矛盾。再加上各级党政机关和有关单位进行文化普及和新民风知识宣传，全面素质得到了普遍提升，产生的极少数矛盾纠纷及时就能在短时间内在基层得到自然化解。如吴堡县发展较快的深砭焉、齐家山、高家塄等村，近年来没有一人信访，群众把心思集中放在如何奋斗才能获取更多的幸福上了。
四、改进工作作风，践行好党的群众路线
发动和依靠群众是“枫桥经验”的精髓所在、灵魂所在，是党的群众路线在社会治理中的具体体现和实现形式。在新时代要发展好“枫桥经验”，应从进一步改进工作作风、增强工作实效上下功夫。既要依靠群众、更要为了群众，需用脚步丈量民情、更要用实干赢得民心，在密切党群、干群关系上下功夫，点对点、面对面地做群众工作，真正打通联系群众、服务群
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