关于我市老旧小区改造情况调查报告

关于我市老旧小区改造情况调查报告（市政协 专题调研组） 城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程。为深入贯 彻落实国家关于实施城镇老旧小区改造的决策部署，推进我市 老旧小区改造工作，改善居民居住环境，提升城市品质形象， 根据市政协 2020年工作安排，X-X月份，由 XX副主席牵头，组 成专题调研组，通过实地走访、召开多层面座谈会、外出考察 等形式，对我市老旧小区改造情况进行了调研。现将有关情况 报告如下： 一、基本情况 城镇老旧小区是指城市或县城建成年代较早、失养失修失 管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改 造意 愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。据调研组不完全统计， 我市 20X年底前建成的老旧小区 X个（乐成街道 X个、城东街 道 X个、城南街道 X个），总建筑面积 XX多万平方米，涉及 XXX 户，XXX人。其中，XX年底前建成的老旧小区 X个，涉及XX户， XXX人。调研发现，老旧小区“三多”“三少”“三缺”现象突 出，严重影响居民生活质量，居民改造意愿普遍强烈。 （一）建设标准不高，多孔预制楼板结构多、建筑管线老 化多、安全隐患多。老旧小区建成时间较早，原建设标准较低， 不少建筑是多孔预制楼板结构，经过二三十年的使用，老旧小 区普遍存在建筑楼体、外立面、楼梯破损以及电气线路、水污 管网老化严重的问题，存在安全隐患，群众反映非常强烈。如 X 区 X栋建筑有多孔预制楼板结构的 X 栋，X 小区 X栋建筑有多孔 预制楼板结构的 X栋，调研组走访发现其中部分房屋主体出现 不同程度的倾斜，部分房屋地基下沉、墙体开裂、墙面脱落， 看上去安全隐患较大。X小区其中一条覆盖一半以上建筑的电力 线路，每逢用电高峰期就频繁停电，今年夏天刚开始就连续三 个晚上停电，群众强烈要求后实行了线路分流改造。X近几年都 出现了管道堵塞、化粪池溢出等情况，业主们不得不雇佣疏通 公司来清理。多数老旧小区建筑住宅阳台洗涤污水管与屋面排 水管相连，导致雨污混排现象普遍，很多排水管还是球墨铸铁 管，大部分已经腐蚀损坏严重，此外大多数消防栓都已损坏， 无法正常出水。 （二）配套先天不足，电梯少、停车位少、公共服务设施 少。老旧小区总体上存在着居住功能不足、配套设施短缺、公 共活动空间不足等问题。如老旧小区大部分是 X-X层建筑，基 本没有安装电梯。据调研组初步统计，X区老旧小区 XX幢建筑 数千个单元楼，仅有电梯 X部。老旧小区由于建设之初规划相 对滞后，因停车位不足造成的乱停现象十分普遍，近年来虽然 有开展公共停车区域的优化调整，但车位仍是“僧多粥少”， 出入通道甚至消防通道被车辆占用停放情况依然存在，如 X二 区居民车辆 XX多，停车位仅 XX个，居民反映每天回家都要抢 车位。老旧小区文化娱乐、体育健身、养老托幼、社区服务等 公共服务设施明显缺失。据调研，X个老旧小区中，仅 X个小区 有固定的办公场所（包括 X个违建），X个小区有老年活动场所， — 2 — X个小区有托幼场所；很多小区的公共娱乐设施如健身器材严重 老化，甚至根本没有配备；公共厕所配备不足，X 街道 X个老旧 小区就有 X个没有公共厕所。 （三）居住环境差乱，人防技防缺失、组织管理缺位、物 业管理缺乏。老旧小区违章搭建、毁坏绿化、杂物乱堆、垃圾 乱扔、污水乱排、房子乱租等现象十分常见。如老旧小区很多 车库住着老年人、新 X人，有的X平方米的车库住了 X-X个人