书记在党风廉政建设会议上的讲话
这次会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照中、省、市纪委全会部署要求,总结上半年工作,分析当前形势,部署下半年工作,推动全面从严治党向纵深发展。刚才,组长作了很好的工作报告,我完全同意,请各地各部门要认真抓好贯彻落实。
上半年,全市机关在市委市政府和省厅党委的坚强领导下,坚持以政治建设为统领,严格落实全面从严治党各项措施,不断夯实治党责任体系,驰而不息正风肃纪,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,一是干部违纪违法势头有效遏制。查处违纪违法1人,同比20**年下降了50%,为连续3年高位运行后首次大幅下降,特别是与全省机关违纪违法人数上升5%的形势相比,成绩来之不易。二是党风政风持续向好。针对机关的信访举报在逐年下降,工作社会化评价连续两年稳居全省上游,队伍形象正在形成。三是纪检机构派驻顺利推进。及时成立机关纪委,整合内部监督职能,推动人员、工作深度融合,纪检改革正在党委领导下积极推进。
成绩值得充分肯定,但也要清醒认识到,党风廉政建设和反腐败斗争不可能一蹴而就、一劳永逸,当前仍然面临严峻复杂形势。首先,责任落实有缺位。有的单位和部门落实主体责任打折扣,解决队伍中突出问题决心不硬、措施不力,导致违纪违法问题多发,反映压力传导不到底,责任落实层层递减。其次,干部担当有缺失。有的领导干部缺乏担当意识、工匠精神和斗争本领,奉行好人主义,不敢抓不敢管,执行纪律规定打折扣、不记分,导致小问题拖成大问题。再次,纠治“四风”有松懈。当前在高压态势下,明目张胆违规的少了,但打“擦边球”、规避监督的现象仍然存在,个别单位违规报销接待费用,有的操办婚丧喜庆事宜不报备。消极懒散问题较为突出,有的领导干部当“二传手”“甩手掌柜”,把传达当落实,贯彻落实党委决策部署层层折扣、级级减弱。这些问题是事业发展道路上的“拦路虎”,必须以更大决心和气力彻底根治。
今年适逢建国75周年,大事喜事多、敏感节点多,铁任务需要铁队伍来完成来担当,今年的党风廉政建设任务更重、要求更高,全市机关务必保持永远在路上的坚韧和执着,纵深推进全面从严治党,为工作提供坚强的纪律和作风保障。下面,我讲五点意见:
一、强化政治建设,营造风清气正政治生态
我们必须坚持以党的政治建设为统领,毫不动摇地坚持和加强党对工作的绝对领导、全面领导,矢志传承人民红色基因,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
(一)坚定不移地把住政治理想的“方向灯”。绝对的忠诚源于绝对的信仰。全市机关要坚持不懈加强队伍革命化建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实做到学懂弄通做实,以信仰上的忠贞、理论上的清醒来确保政治上的坚定。要紧紧结合工作,深入开展党纪学习教育,不断改进党委中心组学习和领导干部政治轮训,抓好基层一线党员干部的教育培训,坚持学而信、学而用、学而行,推动信仰教育、理论武装不断走深、走实、走心,确保全市队伍在信仰信念、党性担当、立场观点上紧跟以习近平同志为核心的党中央要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)坚定不移地把牢政治规矩的“方向标”。要把学习和遵守党章、党纪、党规作为基础性、经常性工作来抓,全面贯彻《纪律条例》,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威,严防“七个有之”、做到“五个必须”、持续深化“三清”工作,干净彻底肃清流毒影响,深刻吸取违纪违法案教训,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)坚定不移地把稳政治生活的“方向盘”。习近平总书记强调,严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实民主集中制、“三会一课”、党员领导干部讲党课、谈心谈话等制度,完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,切实提高民主生活会、组织生活会质量,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性和战斗性。
二、深化正风肃纪,展现队伍新形象
习近平总书记指出,作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。我们要拿出恒心和韧劲,在常和长、严和实、深和细上下功夫,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,推动全市机关作风不断优化。
(一)坚决纠治“四风”问题。严格执行中央八项规定和省委实施细则精神,严格落实公务接待、会议培训、差旅经费、公车管理、办公用房等制度,决不允许旧弊未除、新弊又生。坚决贯彻落实基层减负工作要求,进一步严格控制发文开会、统筹检查考核、规范干部抽调,真心实意为基层帮困解难,坚决防止把责任、工作层层推给基层。
(二)大力惩治群众身边的“微腐败”。发挥“12345”以及群众来信来访监督作用,严肃惩治对冷横硬推、敷衍塞责等不作为问题,吃拿卡要、乱收滥罚等乱作为问题,以及脱离群众、漠视需求、官僚作风、坐堂办事等“衙门风气”。要以社会化评价工作为抓手,主动顺应人民群众对公共服务的新需求,深入推进“放管服”改革,努力推出更多便民利民惠民措施,全面提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
(三)做细日常监督、长期监督。突出管人、管财、管物等风险部门加强精准监督,突出围绕娱乐圈、生活圈加强检查,切实管好关键人、管到关键岗、管住关键事,严防发生意想不到的事情。要密切关注干部的思想动态、家庭状况和社会交往等情况,有的放矢地开展教育引导、警示提醒、告诫约谈、诫勉谈话等措施,做到早发现、早报告、早处置,防止小问题演变成大问题、违纪走向违法。
三、坚持标本兼治,一体推进不敢廉政建设
队伍肩负责任重、掌握权力大,面临诱惑多、廉政风险高,随时都可能被“围猎”、被腐蚀。我们要充分认识反腐败斗争的严峻复杂形势,持续保持惩贪治腐“零容忍”的鲜明立场,不断完善监督管理机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保队伍纯洁。
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