全面从严治警“五查五整顿”专项行动工作方案

　　为贯彻落实市委政法委《关于全市政法系统深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动实施方案的通知》(钦政法〔2018〕13号)、钦北区委政法委《关于钦北区政法系统深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动实施方案的通知》(钦北政法〔2018〕5号)精神，扎实推进钦北区司法局司法行政过硬政法队伍建设,现就我局深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动制定方案如下：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧紧把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,牢固树立重心治政保忠诚、重力治害守底线、重点治警树新风的“三治理念”,多措并举深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动,进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题，努力建立一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬司法行政干警队伍。

　　二、主要内容

　　继续坚持问题导向,紧紧围绕“查思想,着力整顿理想信念滑坡问题;查纪律,着力整顿有令不行有禁不止问题;查作风,着力整顿不严不实问题;查担当,着力整顿不作为乱作为问题;查管理,着力整顿领导责任落实不力问题”这一主要内容,结合推进“两学一做”学习教育常态化和开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论，深入推进我局全面从严治警“五查五整顿”专项行动。

　　(一)查思想,实现“三覆盖”,确保司法行政队伍绝对忠诚。

　　1、政治理论学习全覆盖。认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训,切实加深对党的十九大、十九届三中全会精神、习近平总书记视察广西重要讲话精神理解，通过理论学习中心组、党支部“三会一课”等形式，坚持系统学和理论学相结合，集体学与个人学相结合，将“两学一做”学习教育常态化制度化，全面提升司法行政干警的党性修养。政治理论学习确保司法行政干警参与率要达到100%，深入查找理想信念不坚定,是非不辨、方向迷失,对党不忠诚、不老实等问题,教育引导干警不断增强“四个意识”,更加坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”，确保司法行政队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　2、主题教育开展全覆盖。认真组织全体干警积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入查找宗旨意识淡薄、初心缺失、使命感不强等问题,教育引导全体党员干警悟初心、守初心、践初心,更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

　　3、思想政治工作全覆盖。建立司法行政队伍思想状况分析研判工作机制,深入查找新形势下思想政治工作遇到的新情况、新问题和司法行政队伍中存在的思想问题。健全组织生活、谈心谈话等制度,采用“集体谈”和“个别谈”等方式，开展不同层次、不同形式的读心谈话活动，做到谈心谈话率100%。同时要加强对重大改革政策的解疑释惑、宣传解读,特别是对涉及司法行政体制改革的解疑释惑、宣传解读，发挥好思想政治工作的引领和保障作用。

　　(二)查纪律,实现“三常态”,确保司法行政队伍纪律严明。

　　1、纪律作风督查巡查常态化。全面贯彻执行《XXX自治区政法系统纪律作风督查巡查工作办法(试行)》,深入查找执行“六大纪律”、公正廉洁执法司法和权力约束监督等方面存在的问题，强化司法行政系统党内监督力量。每年至少开展一次纪律作风督查巡查，积极解决群众反映强烈、有损司法行政机关公信力的突出问题。

　　2、铁规禁令自查自纠常态化。扎实开展铁规禁令专题教育,深入查找司法行政队伍在执行铁规禁令等方面存在的问题,确保铁规发力、禁令生威。每年至少集中组织开展一次铁规禁令自查活动，防微杜渐，对自查自纠中发现的突出问题，以“零容忍”态度依法依纪查处。

　　3、纪律作风分析研判常态化。局机关和各司法所要建立干警日常纪律作风表现情况档案,坚持每年对发生的违法违纪案件进行分析,深入剖析原因,切实找准症结,积极研究对应措施，清除违法隐患。

　　(三)查作风,实现“三防范”,确保司法行政队伍作风过硬。

　　1、防范“四风”问题抬头。深入学习贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,深入查找司法行政队伍在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢摩之风等方面存在的问题,特别是形式主义和官僚主义的“十种”新表现,坚决防止不良风气反弹回潮。

　　2、防范“两无三不四先”问题抬头。深入查找司法行政队伍在“两无三不四先”等方面存在的问题,“两无”即工作无精打采、平时无心履职,“三不”即领导不催不问不办、群众反映不强烈不办、问题不充分暴露不办,“四先”即工作先讲困难、办法先问领导、责任先往外推、落实先放一放,突出整治不作为、慢作为等顽症痼疾，推动工作落实。

　　3、防范执法不严司法不公问题抬头。深入查找司法行政队伍在玩忽职守、徇私枉法、以案谋财、压案不办、粗暴执法、以权压法、违规违法办案和违法干预办案等方面的问题,对涉嫌违法违纪干警,发现一起,查处一起,教育引导干警依法用权、秉公用权、廉洁用权,促进严格执法、公正司法。

　　(四)查担当,实现“三作为”,确保司法行政队伍敢做善成。

　　1、在扫黑除恶专项斗争中要有新作为。深入查找对扫黑除恶专项斗争思想认识不到位,开展打击黑恶势力工作不够坚定有力等问题,推动司法行政干警人人参与，积极参与，使黑恶势力和黄赌毒等违法违纪行为受到严厉打击。

　　2、在执法规范化建设上有新作为。深入查找执法司法行为不严格、不规范、不公正、不文明等方面存在的问题,结合工作实际不断修改完善岗位司法行为标准及工作流程,加强干警履职能力建设,推动司法执行规范化提档升级。

　　3、在解决热点难点问题上要有新作为。深

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