发展壮大村级集体经济是增强农村基层组织号召力、凝聚力、服务力和解决“三农”问题的重要举措。当前，村级集体大都存在经济发展不平衡、经济基础薄弱、项目落地开发困难、资金短缺、干部创新能力不够等问题，严重影响了农村经济社会发展和基层组织作用的发挥。村级集体经济发展仍需加力，对此我有以下建议。
1.在加大帮扶和管理力度上做文章 为保证农村集体经济发展，应该在政策、信息、技术和市场等方面给予大力支持，帮助村里发展集体经济。集体经济还应在搞活经营、加强管理上下功夫。要做到不让集体资产流失和资源浪费，将现在的集体土地、资金等生产要素投入到扩大再生产上，努力使集体经济快速发展。
2.创新集体经济发展模式 要大力发展资源开发型、资产经营型、服务增收型集体经济。鼓励村级组织将依法取得的集体非农建设用地和村自留地，以使用权入股合作等形式参与实施集体经济发展项目。鼓励村级组织依托中心城区、小城镇及产业园区建设，兴建标准厂房、写字楼、酒店商铺、商贸市场、仓储物流等二三产业载体，开展物业租赁经营。鼓励村级组织牵头注册登记成立村级劳务服务队或公司，承接区内道路养护、林业绿化、环卫清洁、河道保洁等公共服务工程，开展家政、安保等经营服务。
3.加强集体资产管理 深化农村产权制度改革，按照“谁投资，谁所有，谁受益”和“尊重历史、照顾现实、实事求是”的原则，做好集体资产资源的管理、登记、收支记账工作。积极推行集体资产、资源经营与处置招投标制度，严格规范发包程序，强化合同管理，加大对拖欠村集体资产资金的清理力度，确保村集体资产资金保值增值。有资产的要管好用好，没有资产的要创造条件发展集体经济，形成资产，实现创收和可持续发展。
4.创新集体收入分配方式 建议出台村干部待遇与村集体经济发展情况挂钩机制，对当年新增的村集体经营服务性纯收入，可以拿出一定比例用于提高村干部待遇。
农村集体经济是壮大村级财力，是实现共同富裕的有效途径，是巩固基层政权，维护农村稳定的根本保证。发展村级集体经济不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。
新时期，农村干部要意识到发展壮大农村集体经济的重要性，认真分析形势、克服制约因素、深入调查分析、准确把握发展路径，为农村集体经经济的发展壮大创造出好的发展环境。
加大宣传，形成发展共识。要加大发展村集体经济的宣传力度，打破农村集体经济长期徘徊不前的局面，必须从抓好农村基层干部以及农民群众的思想解放入手。宣传有两方面：对农民群众和对农村基层干部，对象不同，方式也就相应的不同。对群众的宣传的宣传教育，开个大会、拉个横幅或是贴个通知，这些教育都达不到好的效果。只有得到百姓的拥护和支持，才能为农村集体经济创造良好的社会发展环境。
增强素质，提升发展能力。农村发展的带头人应该注重学习，做学习型的干部，这是时代发展的必然选择，也是提高村干部综合素质的切实需要。学习十九大以来党的路线、方针、政策，了解中央领导集体的治国理念和发展思路，学习中央农村工作会议的有关精神，了解农村发展的各项扶持政策和发展方向。加强科学文化知识的学习，更重要的是多法律知识。
因地制宜，拓宽发展空间。农村集体经济发展的最大优势就是“地”，我们的集体经济要想发展就要立足土地想办法、想出路。充分利用资源，发挥优势，面向市场，广开渠道，走特色路。在土地资源上做文章，充分利用资源优势，引进资金、技术、管理人才发展壮大集体经济;没有自然资源的村，土地是农村集体经济发展最大的资本，建立规范的土地流转制度，做好土地流转这篇大文章。
加大扶持，营造发展环境。发展村级集体经济，仅靠村集体自身的力量和资源是有限的，必须利用一切可能条件，争取各方面的力量和支持，聚成发展强大的合力。借助各种有利的社会力量。要巧借国家政策力量，灵活运用国家实施县域规划的有利契机。充分利用“三支一扶”、“大学生村官”等政策优势，以及机关干部驻村蹲点活动等政策优势，要注意发挥这些人才的作用，在他们的帮助下培养本地科技人才，为村级集体经济发展提供智力支持，增强村级集体经济发展的后劲。要巧借部门力量，加强与相关部门之间的沟通协商，积极争取各级财政和农业、林业、水利等涉农部门的项目资金支持，发展壮大村级集体经济。
发展壮大村级集体经济是加强农村基层组织建设的重要任务，是助推脱贫攻坚的重要举措，是实现乡村振兴战略的基础，是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，实现全面建成小康社会的坚强支柱。小井乡莲花村在探索发展村级集体经济过程中，积累了一些经验，通过以莲花为例，探索如何发展壮大村集体经济发展新思路，是我们面临的一个现实而紧迫的问题。
一、发展农村集体经济，选好产业是核心。产业发展是增加农村集体经济收入最重要的方式。立足实际，坚持“靠山吃山、靠水吃水”的原则，结合市场发展，利用比较优势，选准优势产业，推动村级集体经济从无到有、从弱到强。小井乡莲花村种植枳壳有30多年历史，80年代初，为发展农村经济，政府帮助村民引进枳壳在房前屋后零星栽植，可变卖换点油盐补贴家用，当时可谓是群众身边的“药钱树”，村民见有利可图逐渐跟风并逐渐扩大规模，最高种植面积达500亩。但后期由于疏于管理，缺乏科学种植技术，枳壳产量逐年减少，加之受市场影响，当时市场价0.2—0.3元/斤，村民入不敷出，枳壳种植积极性逐年消退，有的将老树砍作柴烧;有的根本不去管理，任其自生自灭，一时间莲花村的枳壳产业陷入了生存危机。几百亩枳壳树是砍了种其他经济作物，还是继续在“摇钱树”做文章，这个问题一直困扰着莲花村两委。
前锋新区成立以后，小井乡将枳壳产业作为全乡产业扶贫的特色主导产业。莲花村两委紧紧依托传统种植优势，“一定利用好这一优势资源，让枳壳树真正变成摇钱树!20**年以来枳壳种植面积迅速发展到1000余亩，并配套林下种植黄精、丹参、芍药等优质药材300余亩，年产值从不足10万元发展到现在500余万元，初步形成育苗、生产、加工、销售一条龙成熟产业链。
二、发展农村集体经济，走好路子是关键。“思路决定出路”，选择符合实际的发展路子，是发展壮大村集体经济的关键。小井乡莲花村集思广益，在发展村集体经济的思路上走出了新途径。一是成立农民自己的专业合作社。“重振产业的关键点是发展机制，推动发展的源动力是种植农户”。“决不让老板抢走老乡的饭碗”，村两委多次拒绝了洽谈租地合作的公司或老板，确立“支部引领、村户联营”的基本思路，建立“村两委+合作社+农户”的运行模式。以“村两委”为领导核心，合作社为具体运行平台，农户为生产经营的主体，基本实现了“分户生产、统一管理、统一销售、统一分配”的“一分三统”运行模式。“一分三统”种植模式，实现了农户收益最大化，全面激发出农户的生产积极性和品质保护意识。二是对中药材进行粗加工，提升药品附加值。在扩大种植规模的同时，为提高药品附加值，20**年，莲花村专业合作社修建土烤灶1口，对种植户上交到合作社的鲜果进行初加工，随着枳壳产量的增加，土烤灶无法满足加工需求，20**年村两委引进新型智能烤灶3台，新建枳壳加工厂房1000余平方米，实现了基地、加工、销售配套发展，20**年中药材加工实现农户增收50余万元，村集体增收10余万元。20**年专业合作社又引进新型智能烤灶2台。三是坚持道地品质发展，打造川内名牌中药材。发展产业重在销售，销售重在质量，把做优品质作为枳壳产业发展的第一战略，村两委利用院坝会组织宣传，以算好生态环境账、长远收入账等形式，让种植农户深深认识到绿色生产、品质发展带来的经济生态双赢局面，自觉成为生态环境的保护者、药材道地品质的守护人，经有关部门初步检验莲花枳壳品质在全国排名第三，大大提升了产品销售的竞争力，小井乡枳壳得到了许多中药材市场的认可，多等地的药材商纷至沓来抢产品、抢订单，形成了基地就是市场的良好格局，近年来的产品都是由全国第一大药材市场XXXXXX的药材商提前订单收购，20**年产品因品质提升价格上溢同比带来的增收约50万元，目前正在积极申报道地药材。四是探索“复式套种”生产模式，提升土地亩产值。村集体出资购买黄精、丹参、芍药、等喜阴低矮药材苗，与种植农户合作，在农户枳壳树下试验套种种，克服了无集体土地资源这一困难，收益的60%作为村集体收益。20**年发展黄精、丹参、芍药等套种中药材300余亩，预计20**年农户实现增收100余万元，村集体经济纯收入已达50余万元。
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